益阳市环保局2013年第1次新闻发布会新闻发布稿

　　一、2012年环境质量状况。从四个方面介绍。

　　一是大气环境。2012年市中心城区空气优良率达到97.5%，空气质量为优的天数累计为79天，良好的天数为277天,轻微污染的天数为10天。影响我市环境空气质量的主要污染物为可吸入颗粒物和二氧化硫。

　　益阳市中心城区二氧化硫的年均值为0.044毫克/立方米;二氧化氮的年均值为0.029毫克/立方米;可吸入颗粒物的年均值为0.075毫克/立方米，年均值均未超过《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准。2012年益阳市中心城区空气质量级别为二级，空气质量为良好。

　　桃江县桃花江镇、南县南洲镇、安化东坪镇空气质量级别均为二级，空气质量为良好。

　　沅江市城区环境空气三项评价因子中，可吸入颗粒物年均浓度超过二级标准，空气质量为轻度污染。

　　2012年益阳市中心城区降水pH年均值4.79，酸雨类别为Ⅱ级，属中度酸雨区;益阳市中心城区市郊点(玉米塘)降水pH年均值5.01，酸雨类别为Ⅰ级，属于轻度酸雨区;沅江市城区(沅江市环保局)降水pH年均值4.77，酸雨类别为Ⅱ级，属于中酸雨区。

　　二是水环境。资水干流益阳段6个监测断面水质(坪口、柘溪水库、桃谷山、矶头、龙山港、万家嘴)均符合《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002)Ⅲ类水质标准，断面功能区达标率为100%，河段水质状况为优。 市中心城区水体梓山湖监测断面水质符合Ⅲ类水质标准，水质状况为良好。

　　2012年，中心城区饮用水水源地龙山港监测断面，取水量为4092万吨，水质达标率100%。

　　三是声环境。益阳市中心城区区域环境噪声平均等效声级为52.5分贝，声环境质量较好。市中心城区道路交通噪声加权等效声级为66.0分贝，道路交通噪声质量好。

　　沅江市城区区域环境噪声平均等效声级为50.7分贝，声环境质量好;桃江县桃花江镇区域环境噪声平均等效声级为55.7分贝，声环境质量较好;南县南洲镇区域环境平均等效声级为59.0分贝，声环境质量为轻度污染;安化县东坪镇平均等效声级为68.7分贝，声环境质量为重度污染。

　　沅江市城区道路交通噪声加权等效声级为70.4分贝，道路交通噪声质量为轻度污染;桃花江镇道路交通噪声加权等效声级为73.1分贝，道路交通噪声质量为中度污染;南洲镇道路交通噪声加权等效声级为67.7分贝，道路交通噪声质量较好;安化县东坪镇道路交通噪声加权等效声级为76.6分贝，道路交通噪声质量为重度污染。

　　四是生态环境。2011年，从我市的生物丰度指数、植被覆盖指数、土地退化指数、水网密度指数、环境质量指数以及综合的环境质量状况指数来看，资阳区、赫山区、南县、桃江县和沅江市生态环境质量类型均为良;安化县生态环境质量类型为优。全市植被覆盖度较好，生物多样性较好，适宜人类生活。

　　二、2012年固体废物污染防治情况。从四个方面介绍。

　　一是工业固体废物方面。

　　2012年，益阳市工业固体废物产生总量为242万吨，较2011年减少35.85万吨，减幅为12.9%,其中工业固体废物综合利用量229万吨、处置量为7万吨、贮存量为6万吨。

　　全市工业固体废物产生量按种类分为：粉煤灰产生量84.57万吨，尾矿产生量40.3万吨、炉渣产生量44.32万吨、冶炼废渣产生量16.99万吨、 脱硫石膏20.18万吨、其它废物产生量35.64万吨。

　　2012年全市工业固体废物产生量位居前五位的企业依次为：国电益阳发电有限公司113.82万吨，湖南安化湘安钨业有限公司22.8654万吨，安化华林钒业有限责任公司6.7513万吨，湖南安化渣滓溪矿业有限公司5.7512万吨，安化县清塘华林钒业有限公司4.3152万吨。

　　二是工业危险废物方面

　　2012年，全市危险废物产生量为4570.53吨，较2011年增加1278.53吨，增幅达38.84 %，综合利用量为3229.25吨、处置量为456.95吨，贮存量为884.35吨。

　　2012年，全市工业危险废物产生量居前五位的企业依次是：湖南益阳奥斯康科技有限公司含铜废物997吨，益阳市博瑞森科技有限公司含铜废物650吨，安化渣滓溪矿业有限公司锑冶炼过程产生的砷碱渣340吨，安化奎溪锑品冶炼厂250吨，安化奎溪锑业有限公司250吨。

　　到2012年底，全市共有12家单位持有《危险废物经营许可证》，其中益阳特许医疗废物集中处理有限公司为市级办理的《危险废物经营许可证》，主要分布情况是：桃江县8家、赫山区1家、高新区1家、安化县1家、资阳区1家。

　　三是医疗废物方面

　　益阳市特许医疗废物集中处理有限公司位于桃江县桃花江镇，总投资1770万，设计处理能力为5吨/日，2009年4月投入试运行，2010年5月经省环保厅验收正式运营，2012年共处理各类医疗废物1200吨。

　　四是城市生活垃圾方面

　　2012年，益阳市中心城区生活垃圾产生量为19.42万吨，全部由益阳市城市垃圾填埋场进行填埋处理。

　　三、2012年我市环境保护工作概况及2013年主要环境保护项目介绍。

　　2012年，我市环保工作在市委、市政府的坚强领导下，完成了上级环保部门和市委、市政府分配的工作任务。

　　一是全额完成减排任务。2012年我市实施减排项目64个，其中全市二氧化硫和氮氧化物减排项目26个;化学需氧量和氨氮减排项目38个，氮氧化物控制在34146吨，同比削减30.30%，减排贡献率居湖南省第一位;二氧化硫排放总量控制在53608吨，同比2011年削减23.10%。减排贡献率居湖南省第二位;氨氮控制在9878吨，同比削减3.35%，减排贡献率居湖南省第三位;化学需氧量控制在95290吨，同比削减1.50%，完成省里下达的任务。

　　二是控制了新的污染源。在控制新污染源方面，我市建立了长效机制。一是市政府成立项目环评审查委员会，由市政府分管领导担任主任委员，相关部门为成员单位，通过召开例会，把好重点项目的入口关。二是建立市政府环境保护联席会议，制定规范性文件，实行环境保护“一票否决”制度。三是严格执行“四个一律不准”和“八个不准”审批要求，建立健全“规划环评”、“园区环评”和“项目环评”联动机制，加快环评速度，减少审批环节，既促进了招商引资，又把好环保关口。在全市25个经济开发区及工业小区中，南县南洲工业园等5个园区环评文件得到了批复;安化经开区等5个园区已编制环境影响评价文件并通过了专家审查;沅江经济开发区编制了环境影响评价报告;桃江稀土工业园和锑冶炼园进入了环评程序。2012年全市受理建设项目353个，办理环境影响评价手续333个，验收环保“三同时”项目78个，建设项目环境影响评价文件审批率达到90%。

　　三是守住了环境安全底线。我们加强了危险废物、水上餐饮、固体废物和化学品等重点部位的环境监测和监察工作，完成环境监测有效数据10万个以上，每年处理环保信访投诉近4000件，其中上级批转件、市长热线、局长热线、媒体和群众来信件1000件以上，受理率为100%，办结率达95%。特别是对重大信访件实行跟踪问效，避免了大量群体性上访事件，没有发生一起较大的环境突发事件。为了整治区域、流域环境污染，从根本上解决人民群众最关心、最直接、最现实的饮用水源保护问题，我们通过详细的调查研究，分别制定了《志溪河环境综合整治方案》、《兰溪河环境综合整治方案》、《梓山湖水库环境综合整治实施方案》、《红旗渠综合整治实施方案》、《资阳区接城堤、幸福路两条排渍渠污水整治方案》和《益阳市集中式饮用水水源专项整治方案》等文件，引起市委、市政府主要领导的关注，并分批次提交政府常务会议研究，与水务等部门联手整治。

　　2013年我市主要实施以下环保项目。

　　一是启动生态市创建工作。将成立国家生态市创建领导小组，编制《益阳市全面推进国家生态市建设的实施方案》、《益阳市生态市建设规划》和《益阳市环保模范城市建设规划》及各《区县(市)生态建设规划》。

　　二是开展志溪河、兰溪河区域环境污染综合治理工作。以志溪河、兰溪河环境治理为目标，加大流域环境污染综合整治力度，关、停、并、转、治理流域内污染企业。

　　三是完成湖南省十大环保工程益阳市项目的年度任务。按照益阳市人民政府《关于认真实施全省十大环保工程益阳市项目进一步加强环保工作的意见》，实施重金属污染防治、氮氧化物减排、重点湖库水环境保护、城镇污水生活垃圾处理设施配套、农村环境综合整治、环保产业发展和环境监管能力建设等七大工程益阳市项目43个，并加强检查和考核，实行“一票否决”。