继2021年、2022年被评为全省“平安建设工作先进县”后，1月中旬，沅江市又获得2023年度“湖南省平安建设工作先进县”称号，并被授予“平安县市区”荣誉称号。

　　这一荣誉，凝聚了沅江市上下同心、全民共创、部门发力的心血，在构建平安建设机制、矛盾纠纷化解、社会治安防控、公共安全规范、社会治理等方面，积累了丰富经验，起到了示范作用。

　　守稳固基保大局安定

　　深夜的沅江街区，华灯闪烁，行人悠然自得。美食一条街上，车辆摆放有序，霓虹灯变幻着五彩光色，人们惬意地享受着美食，也享受着家乡的安宁。

　　平安建设是一项重要的民生工程。近年来，沅江市组建由市委书记任组长、市长任第一副组长的平安建设领导小组，将平安建设作为“一把手”工程抓紧抓实。出台了系列制度和措施，形成“政法委员+三长一主任(派出所所长、法庭庭长、司法所长、应急与社会事务办主任)”联席会议制度，齐抓共管，协同配合，确保工作稳步推进。扎实开展“冬春攻势”“夏季行动”专项行动，持续打击盗抢骗、黄赌毒、食药环、涉黑涉恶等突出违法犯罪。2023年，全市刑事案件破获数、行政案件查处数同比分别上升123.36%、59.22%，“冬春攻势”“夏季行动”工作成效居益阳第一方阵。扎实开展“利剑护蕾·2023”专项行动，建成益阳市第一个性侵未成年人“一站式”办案中心和女童保护中心，侵害未成年人案件破案率达100%。禁毒工作中，沅江“2023.9”部督涉毒目标案件侦办经验在公安部“猎枭”行动指挥部联席会议上被重点推介，沅江由全省一类禁毒风险地区降为二类风险地区。全市398名社区矫正对象无一例脱管漏管，有关平安建设工作先后得到公安部、省公安厅主要负责同志批示肯定，并全国通报表扬。

　　重商优商促经济稳健

　　岁末年初之际，武汉海事法院沅江司法便民服务中心通过沟通协商，成功调解沅江高新区一船舶企业合同纠纷案，为企业追回合同尾款50余万元。该企业负责人感激地说：“真的要感谢沅江高新区的主动服务和法院的能动履职。”沅江高新区是湖南省船舶制造的聚集区，拥有湖南唯一的“船舶制造特色小镇”，船舶产业获评省先进制造业集群，其产值占湖南省船舶制造业总产值的80%以上。这些企业在经营过程中，难以避免发生合同纠纷，引发诉讼。

　　在优化营商环境实际作为中，沅江市人民法院充分发挥法院属地管辖的优势，统筹司法资源配置，赴湖北汉口与武汉海事法院协商，就跨域立案、远程开庭、远程调解、聘请沅江资深调解员作为武汉海事法院特邀调解员等多项举措面对面交流、达成共识。去年11月，武汉海事法院沅江诉前调解中心在沅江高新区挂牌成立，不久前，诉前调解中心升级为沅江司法便民服务中心。截至目前，该中心共成功调解涉企纠纷35起，成功处置涉沅海事案件18起，调解金额超1300万元。

　　2023年，沅江市全面开展“涉企执法司法提质增效、打击侵害企业合法权益行为、优化经济领域政法服务”专项行动，在全市推行所、队责任人包企业联系制度，为全市125家企业提供了“一企一警”服务。

　　以智增治守社会秩序

　　去年，沅江市强化数智赋能，织密科技联防“天网”。持续推进“雪亮工程”电子防控系统建设，实现重点区域全覆盖，同时按照区域联动、治安联防、乱点联治工作原则，充分发挥综治优势，科学合理调配巡防力量，确保“面上有人转，线上有人巡，点上有人守”。

　　打通群众诉求“通道”。以社区、行政村等为单元，对辖区的“人、地、事、物、组织”实行全时间、可视化管控，形成“警力向网格延伸、要素向网格集中、服务在网格进行、问题在网格解决”的工作机制。全市组建网格微信群518个，加入人数18.29万，2023年通过“网小格”微信小程序收到并解决群众各类诉求2.3万件，满意率达99.96%。

　　建设数据联通“枢纽”。积极开展益阳市社会治安风险预测预警防控试点工作，根据防控智能化平台预警工单具体情形，统筹推动相关职能部门及时走访核查、妥善处置社会治安问题，完善重大风险“预见、应对、处置、总结、提升”闭环机制，着力防范化解各种矛盾风险和问题隐患。

　　德法并举保民生安宁

　　2023年，沅江市出台了重大行政决策《目录管理办法》《听证办法》，对市直行政执法部门法治建设开展督查2次，实现全市76家单位书面述法与现场述法全覆盖。

　　全面落实“谁执法谁普法”履责报告评议制，落实行政机关工作人员学法用法制度，加强对行政柔性执法工作的监督指导，不断延伸综合行政执法的高度、广度和精度，推进行政柔性执法制度化、法治化。持续推动婚调委、医调委等专业调解组织发挥积极主动作用，健全基层人民调解委员会机制，加大对易引发“民转刑”案件矛盾纠纷排查力度，积极探索矛盾纠纷治理新思路。2023年，新湾镇“网格联排就地调、部门联动线上调、乡风联治自家调、三级联防联合调”矛盾纠纷治理工作办法获省委政法委肯定。坚持“人民调解、行政调解、司法调解”三联动，推动“综治中心+信访接待中心+矛盾纠纷调处中心+诉源治理工作站”等“一站三中心”一体化建设，有效预防化解重大矛盾风险。

　　一年来，沅江市共排查矛盾纠纷1181件，调处1159件，调处成功率98.1%，有效防止“民转刑”“刑转命”案件的发生，全市14个镇(街道、中心)综治中心均已挂牌运营，琼湖街道综治中心规范化运行工作获得省委常委、省委政法委书记魏建锋高度认可。