“之前这里的消防安全隐患让人提心吊胆，整改完成后，我们心里踏实多了。”近日，在资阳区桥北市场开了23年店的张兰，说起市场改造后的新生活，满脸笑容地说。

　　资阳区桥北市场群始建于20世纪90年代，由大桥综合批发市场、湘港娱乐城、城建商贸城、筑豪市场、文化商贸城、民福商贸城等6个市场组成，总建筑面积26460平方米，设置门面1300余家，人流物流密集，业态复杂多样。由于建设年代久远，公共消防基础设施薄弱，加上日积月累的临时搭建，存在严重消防安全隐患，先后被市、省挂牌督办。

　　近年来，益阳市委、市政府高度重视桥北市场群区域性火灾隐患整改，多次在政府会议上讨论。在市政府统一组织下，资阳区迅速行动，投入7600余万元，全力推进整改。2023年11月，桥北市场群消防安全改造完成验收，消防安全环境大幅改善，整治成效获中央电视台点赞。

　　扛牢整治责任，改在民生关键处

　　桥北市场群作为益阳城区的重要市场群之一，交易活跃，人气旺盛，与群众生产生活紧密相关，益阳市委、市政府将其消防整治视为重大民生工程，坚持高规格部署、高标准整改、高要求推进，全力以赴抓好市场群消防安全整治。

　　“这是消防安全问题，更是重大民生问题，要改在民生关键处，切实守护人民群众生命财产安全。”市委书记陈竞多次听取整改进度汇报并现场调研，提出了“整改、分流、优化”的工作思路，并就市场群违章建筑拆除工作作出专门批示。

　　面对历史遗留问题，资阳区严格落实市委、市政府相关内容要求，区政府成立了区长挂帅，消防、城管、住建等部门为成员的桥北市场群安全整治指挥部，确保工作任务上通下达;在组织各相关职能部门多次调研的基础上，制定了以“全面实施消防整改，分批次拆违疏堵，合理确定分流对象，引导商户继续经营，优化商业空间布局，提升市场安全等级”为主线的整治方案，并根据上级部门提出的整改重点及要求，聘请专业团队制定工作方案。

　　同时，资阳区充分考虑商铺经营者的利益，在落实5100万元专项整改经费的基础上，投入补贴资金2500万元，鼓励、支持和保障商户经营创业，解决了他们的后顾之忧。

　　聚力攻坚克难，改出市场新面貌

　　“桥北市场群由于先天规划不足，建筑物大多相邻而建，消防车道、防火分区、疏散楼梯未按照规定设置，防排烟设施难以安装，遗留了不少‘结构性隐患’。”时任资阳区消防救援大队大队长周宁介绍，整改工作涉及资金投入、门面产权、拆除违建等方面，部分业主、经营户、从业人员意见不统一，存在不信任、不理解的情况，整改困难重重。

　　为此，桥北市场群安全整治指挥部根据整治方案要求，广泛张贴了《关于开展桥北市场群消防安全整治的通告》，宣传政策法规。同时，公开举报投诉方式，广纳群众意见，接受群众监督，保障群众权益。

　　“消防车通道是火灾发生时供消防车通行的道路，是实施灭火救援的‘生命通道’，应时刻保持畅通。”为提高群众参与整改工作的积极性，资阳区消防救援大队逐一走访违建商铺，详细告知消防违法行为的危害，并依法查处市场群内存在的消防违法行为。据统计，共计下发法律文书850余份，制作询问笔录180余份。

　　在联合执法人员的耐心解释和多次劝说下，商户们明白了“消防安全环境提升后，自己也是受益者”的道理，拆违工作顺利有序推进。

　　据桥北市场群安全整治指挥部工作人员王曙介绍，整治期间，共拆除消防安全隐患铺面156个、违章建筑36个，整改储物阁楼276处，改造铺面920个，彻底消除了疏散通道、消防车道、防火间距乱象，市场群消防安全环境大幅改善。

（市场群内部场景，上图为整改前）

　　为解决市场内消防设施存在严重缺陷的问题，资阳区多部门协同配合，重新规划和设置了火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等自动消防设施和消防设备用房，建立了智慧消防指挥中心，消防安全环境大幅改善，最大限度保障了市场从业人员和顾客的生命财产安全。

　　改造后的桥北大市场，墙面统一刮白，地面铺地砖，并制作了招牌，进行了一系列符合安全标准的统一装修装饰。市场设有10个进出通道，4个直通市政道路，消防车畅通无阻。同时，市场内部统一划定了停车位，道路路面修缮提质，人、车、物井然有序，整个市场干净整洁，面貌焕然一新。

　　“前面的临时建筑拆除后，店铺显眼又亮堂，顾客进出也方便多了。”铺主李艳为提质整改后的市场点赞。

　　常抓常治长效，改到群众心坎上

　　整治期间，资阳区消防救援大队持续开展“敲门行动”，成立志愿服务队，深入辖区定期开展消防安全知识宣传、心理辅导、生活帮扶等服务活动。据统计，共发放宣传资料4000余份，服务咨询群众1000余人次，教育群众5000余人次。

　　整改完成后，资阳区通过定期组织联席会议、整合数据资源、组织联合检查执法、开展消防安全教育等措施，构建了桥北市场群消防安全长效治理机制。

　　目前，桥北市场群引进物业公司统一管理，加装监控探头，安保人员24小时执勤巡逻，及时制止和劝导越店占道经营、车辆乱停乱靠、货物和垃圾随意堆放等行为，共同营造良好经商环境，维护市场安全。

（市场群外部场景，上图为整改前）

　　12月21日，市委书记陈竞再次率队调研资阳区桥北市场群消防整治改造情况，肯定了市场群整治工作成效，并要求时刻绷紧安全生产这根弦，紧盯重点区域和突出风险，采取切实有效措施，持续推进整治改造，努力把桥北市场群打造成为安全、放心、利民的精品市场群。

　　“我见证了桥北市场群消防环境的发展变化，这次整改真是改到了我们心坎上。”在该市场里做服装生意已有20多年的商铺经营者陈燕芬深有感触地说，“以前市场人货混杂，管理混乱，大家都提心吊胆，生怕起火。现在市场管理正规了，我们都学会了灭火器、消火栓的使用方法和疏散逃生方法，做起生意来更安心了。”