今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。六十载星月流转，浙江枫桥干部群众创造的“枫桥经验”，在火热的社会实践中枝繁叶茂。党的十八大以来，习近平总书记就坚持和发展新时代“枫桥经验”作出一系列重要指示。

　　益阳各地紧紧依靠群众探索创新，创造了一批可借鉴、可复制、可推广的益阳做法、益阳经验，建设更高水平平安益阳法治益阳。《益阳政法》特推出【“枫桥经验”在益阳】专栏，讲述基层治理的鲜活故事，展现基层治理的先进经验。

　　益阳市沅江市新湾镇积极探索矛盾纠纷多元化解新途径，创新“网格内调、三级联调、部门协调、乡风微调”四调工作法，各类矛盾纠纷和民生诉求实现“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”，更好地将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。2021年荣获益阳市基层社会治理创新示范乡镇、益阳市平安建设工作先进单位，2022年荣获益阳市信访工作示范乡镇。

　　聚合力，创新“网格内调”

　　“五个到户”解民忧。通过“五个到户”党建活动6253户走访全覆盖，及时掌握群众诉求，解决群众实际困难，实现矛盾纠纷早排查早发现早调解，推动矛盾纠纷处置端口前移，就地化解。

　　“线上服务”提质效。整合网格员、调解员、辅警、治保主任、志愿者力量，通过“网格+‘网小格’微信小程序”开展矛盾纠纷属地化解。群众信访诉求出村、出镇现象大幅下降，“线上”反映受理，“线下”迅速分流处理，“线上”结果反馈新循环流程形成。近三年来通过“网小格”解决群众诉求2953起。

　　“闭环运行”促和谐。探索闭环管理制度创新，初步建立起“网格员收集需求建议+村集体研究决策+定期向镇党委政府汇报+及时向群众细致说明”的闭环机制，创新实施“屋场茶话会”“乡贤调解”“问计老支书”等举措，为广大群众提供现场咨询135人次、现场调解18起、现场裁决11起，真正实现人在“网”中走，事在“格”中办。

　　优治理，做实“三级联调”

　　建立层级管理机制。成立由组、村、镇三级人民调解网格化管理队伍，实行组、村、镇网格员全覆盖的网格化管理矛盾纠纷排查，搭建横向到边、纵向到底的调解组织网络。

　　建立逐级报告机制。全镇165个小组通过网格员第一时间掌握矛盾纠纷诉求信息并及时化解，不能解决的逐级报片区网格长、治保调解主任和总网格长村支部书记，将矛盾纠纷化解在村内，形成先组、后村、再镇级调处的逐级报告机制。

　　建立包案调处机制。将纠纷具体落实到人，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，做到“四定、三包”，即：定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限;包调处、包跟踪、包反馈。近三年来共计调解案件317件，成功308件，成功率97.16%，引导司法程序处理9件。

　　强联动，推进“部门协调”

　　注重压实责任严奖惩。落实矛盾纠纷调解责任制，实行月考评与年度考核相结合的办法严格奖惩兑现，每月考评一次，不合格的及时通报批评，年终按责任书考核规定扣除相应分值，不得评先表模。

　　注重分析研判勤调度。每周根据城乡末端社群感知平台数据分析情况，组织镇综治办、热线办、司法所、派出所、综合行政执法大队等部门召开形势分析会、调处调度会，部门联动化解矛盾纠纷，近三年来根据平台反馈情况针对性开展业务培训和调处调度28次，及时、快速、有效处理各类纠纷隐患138起。

　　注重便捷高效优服务。镇、村两级建设集网格化服务管理中心、矛盾纠纷调解中心于一体的综治中心8个，建立工作联动、矛盾联调、问题联治、平安联创“四联”工作机制，近三年来提供心理服务、法律援助、网格服务等服务265起。

　　重引导，借力“乡风微调”

　　强化典型示范。着力精神文明建设，深入开展“传家训、立家规、扬家风、除陋习、树新风”活动，挖掘身边的好人好事，评选“美丽庭院”“好婆婆”“好媳妇”等先进典型17个，有效引导群众向善向好。

　　强化文明实践。推进红白理事会等规范建设，建立红白理事会7个，进行文明劝导135次，使勤俭节约、孝老爱亲、厚养薄葬等文明风尚得到弘扬和彰显。全力推进平安“益”起来志愿者服务活动开展，近三年来开展道路交通劝导、心理咨询、矛盾纠纷调处、法律咨询服务活动509次，参与人员2058人次。

　　强化道德引领。通过德治教化促进群众相互教育感化，形成新湾镇社会本质安全。建档8615个，开展道德积分评定，实现建档率、事迹录入率100%。以德服人、文明乡风的形成大力促进矛盾纠纷快速化解。