6月11日，湖南能源界的大喜日子，宁夏—湖南±800千伏特高压直流工程和汨罗抽水蓄能电站开工动员大会在湖南、宁夏回族自治区两地以视频连线形式同步举行。

　　湖南省委书记沈晓明、宁夏回族自治区党委书记梁言顺出席，湖南省委副书记、省长毛伟明，宁夏回族自治区党委副书记、自治区主席张雨浦，国家电网有限公司党组书记、董事长辛保安出席并讲话。

　　开工建设宁湘直流工程在湖南能源建设发展史上具有里程碑意义。这也意味着经过两年来的筹备，备受期待的“宁电入湘”工程建设迈开实质性步伐，塞上的“风”和“光”，将点亮三湘的“灯”和“景”。

▲ 开工动员大会现场。图片来源：湖南省人民政府门户网站

　　湖南两年后

　　将用上沙漠“绿电”

　　什么是“宁电入湘”?

　　简单来说，就是把宁夏的电力，通过特高压直流输电工程技术，跨区输送至湖南，满足湖南高质量发展的用能需要。

　　该工程是纳入国家“十四五”电力发展规划的跨省跨区输电通道重点项目，也是全国第一条以沙漠、戈壁、荒漠为重点的大型风光基地外送特高压直流通道，以最快速度实现了从纳规到核准。

　　工程额定电压±800千伏、额定容量800万千瓦。送端在宁夏建设中宁换流站，汇集宁夏地区的光伏、风电和支撑煤电，其中，新能源电量输送占比超过50%。受端在湖南建设衡阳换流站，以500千伏接入湖南电网交流系统。直流线路全长1634公里，途经宁夏、甘肃、陕西、重庆、湖北、湖南6省份，工程总投资281亿元。

　　宁夏—湖南特高压工程预计2025年投产，建成后每年可向湖南输送电量超360亿千瓦时，约占全省2022年用电量的1/6。

　　如果把“宁电入湘”线路比作是一条电力“高速公路”，进入湖南后通过换流站、变电站变为“国道”“省道”“县道”“乡道”，才能把电输送到千家万户。

　　此次“宁电入湘”湖南受电端换流站位于衡阳市衡南县。为何选在衡阳?

　　国网湖南电力有限公司衡阳换流站负责人王然丰介绍，相对全省，目前衡阳等湘南地区经济发展迅猛，电力需求激增，用电变得相对紧张。湖南电网将以衡阳换流站为依托，加快建设500千伏衡阳西输变电工程等骨干电网项目，形成“南北互联、东西互济”的湘南500千伏“日字环形网”，有利于加强主电网结构稳定，提高供电能力和供电可靠性。

▲“宁电入湘”直流线路全长1634公里，途经6个省份。(制图：赵冰)

　　此前，2021年12月底，南昌—长沙1000千伏特高压交流工程投运，可为湖南提供最大400万千瓦的电力支撑;2022年10月，1000千伏南阳-荆门-长沙特高压交流工程正式投运。

　　除长沙外，衡阳不仅是全省最大电力负荷中心，而且全市正加快建设国家区域重点城市和省域副中心城市，2022年全社会用电196亿千瓦时，而全市自发电量仅占用电量的三分之一，“宁电入湘”将从根本上扭转衡阳电力供求局面。

　　王然丰说，衡南县地处湘南地区中心，可辐射郴州和永州等地区，能有效满足湖南南部地区的用电需求。

　　他介绍，“宁电入湘”工程创造了我国特高压建设史上从项目启动到前期工作完成的最快速度。2022年3月，项目启动前期工作，规划选址、用地预审、环境评价等相关手续1个月内就完成了，创造了“湖南速度”。

　　“宁电入湘”

　　补上湖南能源短板

　　电，点亮着万家灯火;电，输送着发展动力。

　　1917年，在位于长沙的湖南第一师范读书时，24岁的毛泽东写下满分作文《心之力》，文中写道：天之力莫大于日，地之力莫大于电，人之力莫大于心。

　　这一论断在今天看来仍十分有前瞻性，令人赞叹。

　　作为世界上最大的能源生产国和消费国，我们国家把粮食安全、能源安全放在了国家生命线的高度，在“六保”目标中居于基础性、前提性地位。

　　湖南经济总量位居全国前十，2008年以来，经济增速在排名前十的省市中名列前茅。2022年，湖南经济顶住风浪、迎难而上，在全国经济版图中“争先进位”，增速在全国排第3，展现出强劲的韧性和活力。

　　“我是湖南人，对家乡经济发展感到非常自豪。” “宁电入湘”开工令国网能源研究院财会与审计研究所所长李成仁十分欣喜，但他说，从电力来看，湖南本省发电量排名全国第21位，与经济总量排名前十严重不相称，这决定了湖南电力供应需要大规模从外部输入。

　　的确，湖南属于一次能源资源严重匮乏的省份，整体处于全国能源流向末端。在电力方面，虽然近年来全省电力供应基本实现了总体平衡，但是局部区域、局部时段，比如每年夏、冬两季用电高峰期，依然有压力存在。

▲ 6月10日，湖南省政府与国家电网签署深化战略合作框架协议。双方将在落实国家碳达峰碳中和目标、推进电网高质量发展、提升能源电力保障能力、加快能源绿色低碳转型等方面深化合作。(图片来源：湖南省人民政府网站)

　　湖南师范大学教授、湖南省参事室特邀研究员、省政府经济规划专家组成员朱翔说，缺煤无油乏气，水电已基本开发完毕，风能、太阳能的供应也不够丰裕，可以说湖南挖掘自身能源潜力的难度很大。

　　湖南省社会科学院(湖南省人民政府发展研究中心)产业经济研究部部长、一级调研员左宏也认为，这些年，能源短缺一直是制约湖南发展的关键瓶颈，湖南能源禀赋不足，对外依存度高。其中，省内火电用煤超过80%靠外省输入。“十四五”期间，预计湖南最大电力缺口超过1000万千瓦。

　　对于“宁电入湘”，朱翔认为，电力是先行官，电力建设必须未雨绸缪，要先于经济发展和城市化建设。宁夏的风能、水能、太阳能都很丰富，湖南及时通过“宁电入湘”，使宁夏成为湖南一个重要的新能源供应基地，能有效弥补湖南未来发展的电力缺口。

　　左宏表示，为了解决能源发展不平衡不充分问题这一核心短板，湖南省委省政府高位谋划，以“电力”作为“三力”(电力、算力、动力)支撑之首，布局“宁电入湘”重大工程，将宁夏“绿电”引入湖南，这一举措将在很大程度上补上湖南能源短板，为未来发展奠定坚实基础。

　　两大工程

　　为“三高四新”提供有力支撑

　　从19世纪60年代末人类进入电气化时代，到计算机发明后进入信息化时代，再到现在的数字经济、人工智能时代，最基础的最根本的最关键的生产要素之一就是电力。而且，越是科技先进、经济发达，对电力的依赖度越高。

　　2020年9月，习近平总书记来湘考察，从党和国家事业全局高度赋予湖南“三高四新”的战略定位和使命任务。

　　正如沈晓明在会见辛保安一行时所说，把习近平总书记为湖南谋划的“三高四新”美好蓝图变成现实，离不开电力的支持。打好打赢“发展六仗”，也离不开电力的支持。

　　以打造国家重要先进制造业高地为例，全社会用电量最大、占比最高的就是工业用电，工业用电是反映经济状况的晴雨表。

　　再说打造具有核心竞争力的科技创新高地，现代科技发展建立在电的基础上，一些高精尖项目也是用电大户。

　　就拿芯片巨头台积电来说，其一家企业的用电量，占台湾岛内全部电力供应的10%。而且造的芯片越多、制程越先进，用电越多。其一台输出功率250W的EUV光刻机工作一天，将会消耗3万度电，5纳米工厂一天的耗电高达70万度。

▲ 国家超级计算长沙中心。

　　我们引以为傲的国家超级计算长沙中心天河系列超级计算机和天河天马算力集群，就需要强大的电力支撑。超级计算机在工作中会产生大量热量，如果冷冻水空调停止运行，机房温度将迅速上升，产生不可挽回的损失。因此，需要随时对机器运行情况和室内温度进行实时监控，确保机房始终保持恒温范围。其相关负责人介绍，超算中心满负荷运行年电费约7000万元。

　　《湖南省强化“三力”支撑规划(2022-2025年)》提到，要加快建设新型数据中心。全省重点建设15个新型数据中心，中国联通湖南长沙云数据中心是其中之一。湖南联通相关负责人介绍，数据处理的耗电量较大，原理类似于超算中心，每年的电费超过3000万元。

　　对企业和投资者来说，稳定的电力供应还是最好的营商环境，打造内陆地区改革开放高地需要他们“用脚投票”。

▲ “数”读湖南2022用电情况。

　　左宏介绍，近年来，湖南以工业为主的实体经济发展迅速，是用电主力。2023年1-4月，全省规模工业增加值同比增长2.2%，而工业用电量同比增长8.1%。服务业发展也带来用电量增加，今年长沙“五一”假期，商圈日用电量同比增长13.27%。此外，因为气候变化及城市人口持续增加，居民用电也保持了高位。

　　可以说，此次开工的两大工程特别是“宁电入湘”，将为湖南加快实现“三高四新”美好蓝图提供强大支撑和有力保障。

　　两大工程

　　将给湖南增添多重活力

　　电，光明的使者。

　　对“宁电入湘”和汨罗抽水蓄能电站，多位专家在接受观潮君采访时表示，两大工程将为全省高质量发展提供多重活力：大项目带动新基建;提升客商投资湖南的预期;助推全省绿色低碳发展。

▲ “宁电入湘”配套工程衡阳西500千伏变电站新建工程施工现场。

　　塞上“风”“光”江南灯，千里奔赴“一线牵”。

　　“牵”来的不仅是电力。电网工程投资大、带动力强、中长期经济效益显著，可带动电源、电工装备、用能设备、原材料等上下游产业发展。简单说就是稳投资、保就业、惠民生。

　　据估算，“宁电入湘”、汨罗抽水蓄能电站两项工程预计直接拉动投资超720亿元，提供就业岗位超2.4万个，可以带动当地基础设施建设和相关产业发展。

　　汨罗抽水蓄能电站是国家电网在湖南建设运营的第4座抽蓄电站，将成为一个新的景点，带动旅游，促进地方经济社会高质量发展。

　　李成仁认为，到“十四五”末，湖南全社会用电量预计达2600亿千瓦时以上，“宁电入湘”电量预计满足全省15-17%的用电需求。按2022年情况估算，湖南全社会用电量2235.54亿千瓦时，GDP总量4.87万亿元，400亿千瓦时将带来8700亿元GDP。

　　“这种估算还是保守的。”李成仁表示，湖南正在为实现“三高四新”美好蓝图而奋斗，力推工程机械、轨道交道、中小航空发动机产业集群向世界级跃升，推动先进储能材料、硬质材料及工具、输变电装备等争创国家先进制造业集群。“按照这样的发展思路，400亿千瓦时电力为湖南注入的活力，将会比8700亿元GDP更大、质量更好。”李成仁说。

　　国家“十四五”规划明确提出，未来十年要推进能源革命，建设清洁低碳、安全高效的能源体系，提高能源供给保障能力。

　　经常关注湖南发展的知名能源专家、国务院发展研究中心企业研究所企业评价研究室主任、研究员周健奇说，近几年，我国风、光资源发电量较快增长，其经济、社会和环境三重价值属性越来越凸显，但湖南属于低风速区域和太阳能资源四类地区，整体看风、光资源条件相对较弱。

　　因此，在双碳背景下，湖南利用新能源缓解自身电力供需关系的空间不大。“宁电入湘”是湖南立足未来经济发展和环境保护，满足人民对美好生活向往的战略性选择。

　　推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。

　　前文提到，“宁电入湘”工程中，来自风、光新能源电量输送占比超过一半，再加上汨罗抽蓄电站，两项工程投产后，每年可替代燃煤超610万吨、减少二氧化碳排放达1675万吨。

　　除了绿色、低碳，在周健奇看来，“宁电入湘”对湖南提高经济高质量发展的活力，意义重大。湖南通过看不见的电力入湘，吸引看得见的要素资源落地，补齐电力短板，优化营商环境，对全省经济活跃度，尤其是用电量较大的数字经济活跃度形成重要支撑，形成良好的社会投资预期。

　　“湖南发挥用电需求量大的消费优势，宁夏发挥风、光资源丰富的生产优势，电网穿针引线跨越6省市，多方合力共同推进‘宁电入湘’。‘宁电入湘’是一种多方受益的合作模式，调动了两地一网(湖南、宁夏、国家电网)的积极性。”周健奇坚信，接下来湖南将在数字经济、新基建配套建设、新经济发展模式创新、电力领域改革示范等方面有更大发展空间。

▲ 宁夏沙漠中的光伏发电。(图片来源：新华社)

　　附：“宁电入湘”大事记

　　为了让“宁电入湘”工程尽快从设想变为现实，2021年以来，湘宁双方进行了卓有成效的合作和互动。

　　2021年3月，住湘全国政协委员向全国政协十三届四次会议提交联名提案，呼吁国家支持“宁电入湘”特高压直流工程，并尽快核准开工。

　　2021年5月，省委副书记、省长毛伟明带队赴银川。22日下午，湖南省与宁夏回族自治区在银川举行合作交流座谈会，签订了能源合作备忘录。根据备忘录，双方将共同推进 “宁电入湘”特高压直流输电线路工程建设。

　　2022年2月8日，湖南省政府与宁夏回族自治区政府在长沙举行座谈，共商加速推进“宁电入湘”工程。此时，该工程已取得重大突破，列入了国家“十四五”电力发展规划，成为“西电东送”工程“三交九重”重大项目之一。

　　2022年2月，省委副书记、省长毛伟明带队赴银川。19日晚，湖南省政府与宁夏回族自治区、国家能源局举行工作会谈;20日上午，湖南省与宁夏回族自治区举行区域经济合作座谈会，加快推进“宁电入湘”工程进度。

　　2023年3月，十四届全国人大一次会议湖南代表团以全团名义提出的建议，住湘全国政协委员联名向全国政协十四届一次会议提交的提案中，都有同一个内容：请求国家能源局继续加大“宁电入湘”工程支持力度，推动尽早核准并开工建设。

　　2023年5月30日，从国家发展改革委传来喜讯，宁夏-湖南±800千伏特高压直流输电工程于5月24日获得核准批复，这标志着“宁电入湘”工程正式进入建设阶段。