益阳日报全媒体记者 曹灿 通讯员 王娟

　　“村(居)民代表都是从普通群众中选出来的，他们跟群众生活在一起，对意见诉求了解得更清晰，服务也能做到又快又好。”3月21日，在谈到村(居)民代表联系服务群众工作的优势时，市委基层办主任方平介绍，村(居)民代表联系服务群众工作是服务群众新的桥梁和纽带，是增强基层党组织政治功能和组织功能的重要举措。经过两个多月的稳步推进，全市1443个村(社区)已构建起村(社区)党组织领导下的“村(社区)‘两委’成员—村(居)民小组长—村(居)民代表”三级联系服务群众体系。该体系为打通联系服务群众“最后一米”提供了强大组织保障。

一个组织体系

支撑起“更快更好”的服务保障

　　哪些人能为群众提供更快更好的服务?与群众心贴心的村(居)民代表从哪里来?为进一步贴近群众，服务好群众，我市积极鼓励引导机关企事业单位在职和退休人员、退役军人、村志愿者、小区党支部委员、网格长(员)、妇联执委、热心公益村(居)民等，参选村(居)民代表。同时，根据实际情况，严格把关，把符合条件的纳入村(居)民代表人选资源库。当需要调整补充村(居)民代表时，采取群众推荐、个人自荐等方式，由村(社区)“两委”组织，以召开屋场会、户主会、微信群议事会等形式，优先从入库且符合条件的本组村(居)民中推选产生，并按程序报村(居)民委员会备案。

　　为打通组织运行的“任督二脉”，市、县两级建立了组织部门牵头负责、多部门联动的领导协调机制。将村(居)民代表联系服务群众工作作为“书记工程”，各县(区、市)委书记带头，带动县级领导干部联点包片，组织部长具体负责，强化统筹协调，常态调研督导;各乡镇(街道)党(工)委由书记牵头主抓，班子成员包村推进，明确专门部门或专人负责，推动各村(社区)党组织具体实施。市委组织部建立党建科室(中心)负责人牵头联系指导县(区、市)制度，全力督促指导各地加快推进。

一张代表证

承载着“为人民服务”的光荣承诺

　　“一张证，就是一份承诺!我一定不会辜负大家的期望，履行好联户居民代表的职责!”2月18日，赫山区委组织部副部长、区委两新工委书记田亮将标有“H S-01-01-001”字符的“一号代表证”，交到了金银山街道竹山社区陈元生手中。作为邮电新村小区党支部书记的陈元生，自2021年党支部成立以来，带领小区30余名党员为小区居民办了很多实事。此次推居民代表，陈元生的呼声很高，居民说：“我们都认识他，同住一个小区离得近，大小事情找他都方便。”

　　为村(居)民代表颁证，有一种特别的仪式感。3月14日，资阳区举办居民代表联系服务群众“红色集市”活动，当天，大码头街道玉马庄小区居民陈凤莲领到了全区首张联系服务群众居民代表证。“有什么问题，都可以找陈阿姨帮忙!”玉马庄小区居民易放群说，前段时间自己与楼下住户因卫生间漏水产生纠纷，陈凤莲得知后，立即了解情况，并向相关部门报告。收到情况的区住建部门迅速组织专人对漏水的卫生间进行修理，问题得到圆满解决。“领了这张证，我要更努力地为大家服好务。”陈凤莲说。

　　为村(居)民代表统一发放的工作证件，也是他们享受相关权益的凭证。我市出台公共交通费优惠、旅游景点门票优惠、健康体检优惠、通信流量费补助等激励措施，让村(居)民代表持证上岗，凭该证可享受相关权益。另外，我市将定期开展最美村(居)民代表评选活动，并在发展党员、培养村(社区)“两委”成员时优先考虑，激发代表们的工作热情。

一种探索创新

闪耀新时代党的群众路线光芒

　　“三色”服务是赫山区探索出的新路径。在赫山区八字哨镇，自启动村(居)民代表联系服务群众工作以来，镇里根据各联户家庭情况以“红、黄、绿”颜色进行标注，重点关注留守儿童和独居老人。九亩土社区95岁的空巢老人夏浴林，是居民代表重点关心、关注的对象。不久前，夏浴林正在家里烤火，家里的烟雾报警器突然响了起来，正当他手足无措时，村民代表赶了过来。原来，是老人生火时没有及时打开门窗，烟雾触发了报警。在确认老人安全和反复叮嘱后，村民代表才放心离开。

　　这样的积极探索还有很多：南县、安化县着重从村(居)民代表赋二维码入手，推行“码”上见代表、有事“码”上办工作模式，实现一“码”掌握代表个人信息、联户对象、联系服务群众工作情况等;大通湖区设立联系走访日，引导村(居)民代表加强与所联系户日常性交流、经常性联系;桃江县的党员村(居)民代表在“一月一课一片一实践”活动中，穿插党的二十大精神微党课，用群众喜闻乐见的方式，把党的二十大精神送到寻常百姓家;资阳区村(居)民代表接受群众个性化点单，积极为群众提供个性化服务……

　　走好新时代党的群众路线，永远不松懈。接下来，我市将深入梳理总结各地探索形成的好经验好做法，上升为制度举措并在全市推广，促推各地加快健全完善制度机制，推动村(居)民代表联系服务群众工作常态长效。