把握四个维度 全面贯彻落实中央经济工作会议精神

市委常委、常务副市长 刘勇会

　　我们要把贯彻中央经济工作会议精神同落实党的二十大精神，同落实省委、市委经济工作部署及市七届人大二次会议精神结合起来，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，打好“发展六仗”，为全面建设现代化新益阳开好局、起好步。

　　一是突出一个总基调：稳中求进。中央经济工作会议强调，今年要“坚持稳字当头、稳中求进”。要狠抓产业提质升级。坚持质量第一、效益优先，扎实推进先进制造业、现代农业、现代服务业高质量发展，持续推进产业发展“千百十”工程，培育壮大五大千亿级新兴产业集群。要积极扩大有效投资。积极跟进中央政策，力争更多国省重大项目落地。强力推进项目建设，抓好十大基础设施项目、十大产业项目建设。要全力推进消费恢复升级。促进住房、汽车、家电等实物消费提档升级，推动文旅融合发展，活跃夜间经济、假日经济，培育新型消费、服务消费等消费增长点。要持续实施市场主体倍增工程。积极培育高新技术企业、“独角兽”企业、专精特新“小巨人”企业，采取有效措施鼓励、支持小微企业、个体工商户发展。

　　二是突出一个主方向：提振信心。习近平总书记提出，总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾。一方面，要提振企业发展信心。全面、准确、不折不扣地落实“两个毫不动摇”，不断优化营商环境，切实保护好企业和企业家的合法权益。加大政策落实力度，持续开展“纾困增效”行动，帮助企业解决实际困难。另一方面，要提振群众消费信心。千方百计增加收入扩大就业，不断提升公共服务水平，强化劳动者权益保护，出台更加积极的刺激消费的政策，鼓励支持老百姓消费。

　　三是突出一个方法论：统筹协调。中央经济工作会议提出“六个更好统筹”。我们要树牢安全发展理念，坚持底线思维，增强风险意识，科学防范化解各类风险挑战。要科学精准抓好疫情防控。认真落实“乙类乙管”工作，保障好群众的就医用药，重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控和救治。要积极稳妥化解各类风险。防范化解政府性债务风险、金融风险、房地产风险以及极端天气风险，加强对养老、网络借贷、私募基金等重点领域涉众涉非风险排查。要警钟长鸣抓好安全生产。认真贯彻落实国务院安委会十五条硬措施，深入开展重点行业领域风险隐患排查整治行动，确保安全生产形势整体平稳。

　　四是突出一个落脚点：改善民生。中央经济工作会议强调，社会政策要兜牢民生底线，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作。要持续巩固脱贫攻坚成果。完善防止返贫监测帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。要办好重点民生实事。扎实做好教育服务、医疗卫生、社会保障等工作，加大对困难群体的救助力度，让民生福祉更有温度、更具质感。要不断改善生态环境。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续开展“夏季攻势”，加快自然生态修复，让益阳天更蓝水更绿山更青。