切实发挥党办职能作用 积极服务和融入新发展格局

市委常委、市委秘书长 黄道安

　　加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。我们要把服务和融入新发展格局作为全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神的重要内容，增强服务和融入新发展格局的思想自觉、政治自觉、行动自觉，在新征程上奋力展现新作为。

　　以党的领导统领服务和融入新发展格局系统工程。党中央提出在新发展阶段加快构建新发展格局，本身就充分体现了党的领导优势，对于主动适应新时代发展形势、积极应对风险挑战具有重要作用。我们要发挥好市委办中枢职能作用，服务市委加强对全市服务和融入新发展格局各项工作的领导，出台实施方案，督促指导各地区各部门按照要求将本地区本领域工作纳入新发展格局统筹谋划、对标落实，真正把党对服务和融入新发展格局工作的领导落实到各方面、各环节，全市上下整体推进。

　　以新安全格局提供服务和融入新发展格局坚实保障。服务和融入新发展格局，必须牢牢守住安全发展这条底线，这既是前提和保障，也是畅通国内大循环的题中应有之义。我们必须坚定不移贯彻总体国家安全观，统筹维护国家安全各类要素、各个领域、各方资源、各种手段，强化全市11个重点领域协调机制作用，常态化高质量开展国家安全教育，不断提高各级领导干部统筹发展和安全能力，加快构建与新发展格局相适应的新安全格局，为经济发展提供更加安全、更为可靠的基础。

　　以深化改革增添服务和融入新发展格局动力活力。聚焦重点领域和关键环节，谋划推进当前及今后一段时期重大改革事项。着力打通制约经济循环的关键堵点，加快推进要素市场改革，持续深化现代农业综合改革，不断优化发展环境，精准精细放权赋权。同时，着力完善激励服务和融入新发展格局的动力机制，加强重大政策、重大任务、重大建设的协调配合;健全区域合作互助、区际利益补偿机制，促进城乡之间、地区之间协同发展、融通互补，凝聚全市改革合力，推进高水平对外开放，加快我市融入国内国际市场步伐。

　　以狠抓落实打通服务和融入新发展格局堵点卡点。立足市委办“四最一中枢”定位，当好“第一参谋助手”，跑好推动落实“第一棒”。围绕服务和融入新发展格局政策措施落地中的堵点卡点问题，强化统筹协调，推进执行力、能力素质、营商环境提升等重大行动、重点项目;强化信息调研，综合汇总各地各部门工作情况，系统分析研判政策措施落地中存在的困难问题，提出前瞻性、针对性和可操作性意见建议，为市委科学决策提供参考;强化督查督导，加快督查传导压力、跟踪问效、约谈追责一体化体系建设，及时发现、切实解决形式主义、官僚主义问题，推动各级各部门以切实有效举措打通经济循环堵点卡点，打开服务和融入新发展格局工作新局面。