“创卫”给银城带来的三大变化

　　变化一：基础设施大改善

　　道路通畅了、小区干净了、路灯明亮了…… 四年来，通过开展和实施一系列工程，改善和提升城市基础设施。

　　中心城区新建(续建)城区道路36条，完成了90%以上的主次干道和462条背街小巷的提质改造与综合配套工作，城区路网结构不断完善，城市承载能力和吸纳能力不断增强，市民出行更加方便快捷。

　　我市在中心城区连续四年实施“十万棵树进城”工程，新建公园、街头、庭院绿地93处，城区新增绿地面积15.8万平方米，城区森林覆盖率达到54.38%。

　　我市在中心城区益阳大道、康富北路等主次干道两侧沿街建筑物路灯、轮廓灯、霓虹灯、树灯安装亮化工作。

　　新建、改造公厕27座，新建、改造垃圾中转站30座;新建雨、污水管线285公里，改善了城市排水管网超负荷运转局面。市区两级投入2000多万元资金，新购置了一批环卫清扫、清洗设备，主次干道实现了全机械化清扫清洗。

　　变化二：城市管理大创新

　　在破解创卫难题中，我市打破条块分割，整合行政资源，开展管理体制改革，完善了管理网络。

　　我市探索市场化清扫保洁，从2009年起，逐步对城区所有主次干道实行市场化清扫保洁，2012年实现了全覆盖;对城区背街小巷实行环卫部门责任承包，主次干道、背街小巷实行常态保洁，门店垃圾实现袋装化。同时，我市充分利用“数字益阳地理空间框架”项目，逐步建立覆盖全市的公共信息服务网络，同时依托城管数字监控指挥平台，整合市政、园林、环卫、供水、供气等系统资源，开通12319服务热线，城市管理数字化、信息化模式逐步形成。

　　管理上，我市化突击式、运动式管理为经常性管理、制度化管理。建立和完善了党委领导、政府总揽、部门分工协作、单位分级负责的城市管理网络。坚持重心下移，强化属地管理，增强街道、社区、居委会的职能和责任，通过严明纪律、定期考核，逐步把城市管理纳入法制化、规范化轨道，形成了对城市的常态化管理。

　　变化三：群众素质大提升

　　创卫是市民文明素质的一次大检阅。我市通过开展评选活动，开办市民学校、市民论坛，把创卫与群众性精神文明创建活动有机结合起来，形成了不竭的动力。

　　通过新闻媒体、短信、户外广告开展了大张旗鼓的宣传发动，将群众思想统一到创卫上来，打响了“打非拆违”“创卫美家园”等攻坚战，变“单兵作战”为协同作战。

　　组织退休职工、大中专院校学生志愿者、中小学生走进社区、走上街道，宣传创卫，清洁家园，变“他治”为“自治”。为进一步激发干群创卫热情，采取“挂牌子、戴帽子、动位子”等措施，开展了“文明卫生号”“文明卫生家庭”“文明卫生单位”评选活动，极大地激发了全市干群 创卫的积极性。