邢 玲 夏祯祥

　　习近平总书记指出，教育是国之大计、党之大计。

　　这是对教育在党和国家事业发展全局中的重要地位及战略意义的深刻揭示，也为新时代优先发展教育事业提供了根本遵循。

　　益阳市教育局将“党的教育让党放心，人民教育不负人民”这16个大字，清楚地写在机关门厅醒目处，也深深刻进每一个益阳教育人心坎里。

　　一个承诺，一以贯之。近年来，益阳市矢志办“让党放心、不负人民”的教育，改革不停、创新不止、奋进不断，在加快推进教育现代化新征程中，蹄疾步稳书写着启智润心、立德树人的“益阳答卷”。

　　德育活起来

　　未成年人思想道德建设走在前列，“六个一”德育行动在益阳走深走实

　　随机走访益阳市中小学校，你会发现这样一组美好的画面每天呈现——

　　每天早自习时间，安化县东坪镇中学会组织学生开展10分钟的“经典诗文”诵读鉴赏活动。每个班的学生听同学分享经典诗文背后的故事后，带着所思所悟开始诵读。

　　13时25分，资阳区三益小学红领巾广播站便会响起优美的旋律，这是“每日美歌”时间。随着《唱支山歌给党听》等经典歌曲旋律响起，全校师生齐声合唱。

　　19时整，益阳市第一中学高三学子们通过收看央视《新闻联播》，了解国内国际正在发生的大事要闻，既为应对考试积累素材，也让学生厚植爱党爱国爱人民的情怀……

　　细寻下来，才发现这样的“美好”，不仅每天有，每周、每月也都有。

　　资阳区沙头镇中心小学每周邀请一位立功受奖的退役军人或劳模进校园，给孩子们讲述他们的先进事迹，教育孩子们艰苦奋斗、向阳奔跑。

　　大通湖区河坝镇中心小学将课堂搬到田野，老师每月带着孩子们辨识植物，制作美食。孩子们亲手做的“蒿子粑粑”“地米菜饼”，让他们记住了舌尖上的乡愁……

　　“德育工作怎么抓，没有定式。‘六个一’让德育具体化、实践化、常态化，真正让每一位学生每天都能做到。”益阳师专附属学校副校长昌勇军说。

　　昌勇军口中的“六个一”，是今年初益阳市教育局在全市中小学校部署开展的“六个一”德育行动，即一天一唱(唱经典歌曲)、一天一看(看新闻联播)、一周一讲(国旗下讲话)、一周一诵(诵经典诗文)、一周一分享(分享正能量的故事)、一月一实践(社会实践)，这些要求已成为全市中小学校的规定动作。同时持续抓实“我的中国梦”等主题德育实践活动，推进大中小学生思政课“手拉手”工作，配齐法治副校长，让立德树人根本任务得到具体生动落实。

　　德育领航，五育并举。益阳市中小学生德智体美劳全面发展，多点开花。全市创办5个市级青少年艺术团，正在创建100所羽毛球特色校和117所足球特色校，校园足球运动走在全省前列。沅江一中学生张重阳在全国中学生田径冠军赛中夺得1500米金牌和800米铜牌。箴言学子夏玉婷在全国U16田径锦标赛上获得2枚金牌。桃江一中学生邓书鸿参加全国中学生田径运动会七项全能获得铜牌。赫山区成功创建全国中小学生劳动教育实验区……

　　难怪，益阳市未成年人思想道德建设工作测评连年位居全国前列，站稳全省第一方阵。

　　质量升起来

　　全市普通高中质量整体水平显著提升，省级以上职业技能竞赛获奖134个

　　“考上清华大学，你有什么秘诀?”经常有人这样问益阳市一中今年的优秀毕业生卜智敏。

　　“是学校‘扬长教育’的激励，让我在高考中有了新突破。”卜智敏总是这样回答。也许，这就是教育的本质和规律。

　　卜智敏的班主任文凤介绍，卜智敏高三阶段英语考试成绩多在145分上下，“这是他英语成绩的‘天花板’了。”为能让他在高考中多争取1分甚至2分，科任老师对其做过的试卷反复研究，发现英语作文有进步空间。于是对其实施扬长教育，有针对性地培养拔尖人才。今年高考，卜智敏的英语考出148分的高分。

　　扬长教育，倚赖教师教研能力的提升。益阳市一中副校长张德先介绍，去年以来，学校在巩固提升自身办学经验特色的同时，通过分批组织年级组长、备课组长、教研组长去省内外兄弟学校取经，以及把外地专家请来学校现场指导的方式，苦练内功，实现教师教研教改教学能力不断取得新发展。

　　这得益于益阳市去年底开始实施的普高育人方式改革。通过构建“四个升级”服务体系和“三高团队”专家人才梯度，着力加强创新拔尖人才培养，全市普通高中质量整体水平显著提升。全市本科上线人数较2021年提高20.6%，特殊本科上线人数较2021年提高32.1%，拔尖人才培养，学校与人数取得新突破。

　　普通高中节节攀升，职业教育同样出彩。

　　今年，全市10所中高职院校、20个专业群入选省级“双高双优”计划。沅江市“楚怡”中职学校建设项目在全省率先提前超额完成年度目标任务。

　　全市参加省级以上职业技能竞赛获奖134个，其中国际金奖1个，国家级一等奖1个、二等奖2个、三等奖2个。益阳市委市政府专门对在世界技能大赛特别赛时装技术项目获得金牌的湖南工艺美院教师董青，在全国中职学生职业技能竞赛中获得二、三等奖的桃江和安化职业中专，分别予以重奖。

　　职业院校产教融合、校企合作进一步深化。益阳职业技术学院拥有全省高职院校唯一的船舶工程类专业群，分别与益阳高新区、沅江市船舶产业园、奥士康、亚光科技、信维声学、三一中阳等一批本地园区和知名企业签订战略合作协议，促进了教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接;益阳医学高等专科学校与谷医堂签订校企战略合作协议，共同建设国内顶尖的健康服务与管理学科、培养健康管理拔尖人才;安化县职业中专聚焦黑茶产业，打造茶叶生产与服务专业群;益阳市综合职业中专与赫山区电子行业协会联合举办“电容器加工企业机修工培训”项目，为艾华集团等优质企业培养了一大批机修工人;南县职业中专对接益阳农机产业链，将数控技术应用专业培育成为特色专业……

　　生态优起来

　　益阳市履行教育职责评估结果位列全省同类市州首位，桃江县位列参评县市区第一名

　　“我记得自己小时候只要提到体育课，就会欢呼雀跃。后来自己从教后，发现学生对体育课多了不少心理负担——传统体育测试方式给了他们不小的压力。”桃江县桃谷山学校体育老师姚先舒说。

　　“但今年不一样了。”姚先舒话锋一转：“初中毕业体育考试包含必测项和2个自选项，总成绩为100分，最后成绩按40%‘赋分’标准计入考生中考总分，这比传统考评规则更为合理和公平，学生压力减轻不少，快乐重新焕发。”

　　近年来，益阳市围绕教育改革五大领域，着力探索优化地方教育评价的有效方式，教育生态进一步优化——

　　深入改革党委政府教育评价机制，健全市、县两级党委、政府定期议教制度，2022年市委、市政府专题研究教育工作达11次;

　　健全党政主要负责人深入联系教育工作制度，党政主要领导深入学校调研、宣讲党的二十大精神、为学生上思政课;积极探索学生综合评价改革，在全省率先改进中考体育、艺术测评方式，防止体育、艺术评价应试化、竞技化和极端化;

　　实行义务教育阶段校长教师轮岗交流，试点推行教师“县管校聘”，人事制度改革促进了教师资源均衡配置;

　　全面实行教师“三考”制度，培训教师6万人次，实施名师培育工程，大力表彰“教育突出贡献奖”“教书育人楷模”200余名，评选了一批骨干教师、首席名师、卓越校长和优秀教研员，教师队伍整体素质不断提升……

　　同时，益阳教育系统坚持刀刃向内，全面统筹推进从严治校、从严治教，坚决治理教育乱象。严格落实“双减”政策，创新“一案三查”机制，查处整治各类违规培训89起，清理无证无照培训机构64家，关停注销培训机构13家，拆除违规广告牌82处，查处在职在编教师11名，清退临聘教师2名，问责学校及教育行政部门责任人员23人，清退违规培训资金90余万元;深入开展师德师风整治，“吃空饷”和违规办学、违规招生、违规办班、违规补课、违规收费和违规使用教育类APP等突出问题得到有力有效整改;持续开展“校园安全专项整顿”“校园安全大检查”“百日攻坚”行动和未成年人防溺水专项行动，筑牢学生安全立体屏障，未成年人意外伤亡事件明显减少。

　　这便是益阳市能够成为全省教育评价改革试点市，省政府对益阳市政府履行教育职责评估结果位列同类市州第一名，桃江县位列受评县市区第一名的原因之所在。

　　赞许多起来

　　规范民办义务教育发展“一步到位”，累计增加公办义务教育学位21728个

　　“湖心学校的公办老师就要回公办学校了，听说孩子班上的老师还没配齐，怎么办?”今年8月25日，益阳市“12345”市长热线集中受理中心，接听热线的益阳市教育局党组书记、局长彭伟才，接到南县一位学生家长打来的电话，焦急中带着几分无措。

　　“如果我是您，也会跟您一样担心的。但请您放心，这个问题开学前一定能解决到位!”彭伟才设身处地的话语、坚定负责的态度，一下子就抚平了家长的焦虑情绪。

　　随后，他将解决方法、保障措施和盘托出，家长听后如释重负：“我本来蛮恼火的。听完局长这番话，我彻底放心了。我还会跟其他家长做好解释工作，让他们也放心。”

　　今年秋季开学后不久，在热线回访电话中，这位家长笑声爽朗：“孩子回家跟我说了，学校新安排的老师课上得好、人也很亲和，同学们都喜欢。”

　　今年，益阳市积极稳妥全面规范民办义务教育发展，新建、改扩建公办学校10所，民办义务教育学校整体转公9所，“公参民”学校全部转公，累计增加公办义务教育学位21728个。规范办学工作进度快、质量优、局势稳、反响好，工作成效居于同类市州前列，经验和做法被省人民政府督导专报和《湖南教育快讯》7次推介。

　　与此同时，益阳市教育局在全市范围内组建派驻23个“包点驻校”工作组，到校蹲点、现场指导规范民办义务教育工作。选派31名讲政治、爱教育、懂党务、会管理的业务骨干到民办中小学任党组织书记或党建指导员，实现民办学校党组织设立和党的工作全覆盖。这些工作骨干参与学校决策和管理工作，确保办学方向正确、办学行为规范、办学局面稳定，保障教育教学质量。

　　“推动规范民办义务教育工作，既能促进教育公平，又能实实在在减轻学生家庭负担，满足人民群众对优质均衡教育的需求。”益阳市教育局民办教育科科长徐铁华如是解读这项工作的意义。

　　身在其中的老师和学生家长又是怎么看的呢?

　　资阳区马良学校2101班学生陈新祺妈妈说：“学校转为公办，老师还是原来的老师，每学期学费却省了差不多7000块，这政策好得没话说!”

　　马良学校教师龚乐乐也点赞：“学校转公后，各项工作规范、高效。政府还充分考虑了我们聘用教师的待遇，我们干得安心!”

　　这就不难理解，在谈到今年招生入学等话题时，家长抱怨少了、信心更足了，围绕学生上学的社会焦虑大为缓解。

　　看!益阳教育孜孜前行、琢玉成器，正在迈步建设高质量教育体系，推进教育现代化新征程!

　　(图片除署名外均由益阳市教育局提供)