胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第七次全体会议讲话中指出：“全党都要从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性的各项工作”。我市民政党员干部必须认真领会胡总书记讲话精神，牢牢把握党和政府“立党为公、执政为民”的根本宗旨，在履行解决民生、落实民权、维护民利职能过程中，注重做到“四个结合”，把保持党的纯洁性的各项工作落实到民生工作具体实践中。

一、坚持提升思想与服务民生相结合，保持党员干部思想纯洁

对于一个党员干部来说，思想的纯洁是根本的纯洁，是立身之本、从政之基。党员干部的腐化堕落往往是先从思想的腐化堕落开始的，思想出了问题，消极腐败就会乘虚而入。民政党员干部保持思想纯洁，要注重在政治立场、党性修养、道德水平、服务意识等方面不断净化提升。

(一)坚定政治立场，保持政令畅通。要讲政治、顾大局、守纪律，自觉同党中央在政治上思想上行动上保持高度一致。保持政令畅通，坚决贯彻落实上级工作安排和决策部署，当前重点是不折不扣完成好城乡低保补助标准和农村五保分散供养标准提标、农村危房改造、乡镇敬老院改扩建等省、市政府的实事办理工作任务。各级民政党组织要开展好理论武装和理想信念教育，引导民政党员干部真学真懂真信真用中国特色社会主义理论体系，保持对马克思主义的坚定信仰，对中国特色社会主义的坚定信念，对改革开放和现代化建设的坚定信心。

(二)提升党性修养，保持党员本色。要面向党员深入推进党性党风党纪教育，推动党性修养和党性锻炼经常化，引导党员干部自觉对照党章和党纪政纪条规查找并纠正自身存在的问题，做到站稳政治立场，对党忠诚，不发表、参与任何与党的政治纪律相违背的言论、活动，在重大原则问题上明辨是非、保持头脑清醒，保持共产党人的政治本色。

（三）加强思想教育，恪守道德底线。通过开展示范教育、警示教育、廉政教育等，引导民政党员干部强化清廉从政意识、防微杜渐意识和风险防范意识，自觉加强自身道德修养，培养高尚的道德情操和健康的生活情趣，做到珍惜岗位、珍视荣誉、珍重人格、珍爱家庭，心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑，在歪风邪气面前不折腰、不心虚、不气短，恪守做人做事为政的道德底线。

（四）牢记公仆身份，增强服务意识。社会建设，民生为重。服务民生是民政党员干部职责所在。在关注民生，纾解民困的工作实践中，民政党员干部要牢记人民公仆身份，树立群众利益至上观念，不断强化自身为民服务意识，发自肺腑地将困难群众当作亲人看待，将群众所思、所想、所盼放在心上，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，将党和政府的惠民利民政策和资金送达千家万户。

二、坚持严格要求与加强监管相结合，保持党员干部队伍纯洁

党的纯洁性归根到底要靠各级党组织特别是广大党员干部的纯洁来体现和保持。当前，我市民政党员干部队伍整体能力较强、素质较高，但也存在个别党员干部原则性不强，工作中优亲厚友；个别党员干部服务意识不强，作风上自由散慢；个别基层党组织比较软弱涣散，战斗力不强，对党员干部监督管理疲软无力等问题，需要按照“党要管党、从严治党”的要求加以改进提高。

（一）重视思想上的入党教育。列宁认为，党是“无产阶级优秀分子的集合，绝不是什么人都可以加入的松散的联盟”。这告诫我们要重视党员发展质量，把好入口关，按照党章规定的标准和程序来发展党员，让发展对象在思想上、行动上都合乎党员标准和要求，防止动机不纯、操守不洁、沽名钓誉的人混进党内。

（二）把好党员提拔任用关。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，提拔任用政治觉悟高、思想品质好、有真才实学、能吃苦耐劳、群众普遍认可的党员干部，不搞“带病”提拔，保持党员干部队伍的生机活力和在人民群众心目中的亲和力。

（三）加强对党员的监督管理。对党员出现的苗头性问题，做到早发现、早提醒、早纠正，促使其及时警醒、及早回头，防止小错酿成大错。坚持党内民主，落实“三重一大”事项集体决策、党政正职“三不一末尾”等制度，过好组织生活、开展民主评议等。做好对党员干部的考核评价工作，做到能进能出，对立场不稳、信仰缺失、道德滑坡的不合格党员，敢于动真碰硬、严肃处置。各级民政党组织负责人要当好“班长”，做好表率，带头接受监督，带头廉洁自律，带头管好自己，凡是要求下级做到的，自己首先做到，凡是禁止别人去做的，自己坚决不做，以自身的模范行为维护党员队伍的纯洁。

三、坚持民政为民与创先争优相结合，保持党员干部作风纯洁

作风是一个党员干部政治素质、个人品德和精神境界的具体体现。作风决定执行力，良好的作风，是党的事业成功的“助推器”。近些年来，我市民政部门狠抓作风建设，取得了明显成效，但距离科学发展观的要求和人民群众的期盼仍有不小差距，仍一定范围内存在一些问题。如个别党员干部思想上贪图安逸，沉溺于灯红酒绿，流连于声色犬马；个别党员干部庸懒散比较严重，做一天和尚撞一天钟；个别党员干部有脱离群众的苗头，对群众利益不够重视，对群众疾苦不够关心等。这些现象虽然还只是个别化，有的还只是带有初步的倾向性，但若任其发展，不及时整改，将会严重损害党群干群关系，损害党的纯洁性。

（一）深入开展下基层惠民生活动。摒弃高高在上的官僚主义作风，充分利用全市“走访群众听民生，深入基层解难题”作风建设主题活动平台，深入基层，进农家，入农户，说“土话”，与群众面对面的交流，了解百姓疾苦，倾听群众呼声，体察民心民意，为困难群众、优抚对象、孤残老人等特殊群体办实事、谋好事、解难事，从而密切党群干群关系，赢得民心与信任。

（二）深入开展机关作风建设。继续开展向身边的民政先进典型—衡南县民政局局长、勤廉为民模范陈声伟、湘潭市儿童福利院“板凳妈妈”许月华等的学习活动，引导党员干部树立热情、耐心、奉献的工作作风。开展以“争当雷锋精神传人、弘扬民政文明新风”为主题的志愿服务活动，以机关青年党员为基础，组建“雷锋号”志愿服务队伍，开展“四个关爱”(关爱空巢老人、孤残儿童、残疾人、特困群众)的志愿者服务活动，在机关形成“传美德、比奉献、树新风、促和谐”的良好风气。坚决整治“门难进、脸难看、事难办”的不正之风，坚决整治刁难群众、索拿卡要、效能低下的不正之风，坚决整治庸懒散慢、敷衍塞责、推诿扯皮的不正之风。通过正面引导、负面整治，两手抓，两手都硬的方式方法开展机关作风建设，以机关作风的纯洁来促进党风的纯洁。

（三）深入开展创先争优活动。按照民政部的统一安排部署，深入开展民政系统行风建设和窗口单位创先争优活动，突出“真情暖人心、满意在民政”主题，借助“三亮”（亮标准、亮身份、亮承诺）、“三比”（比技能、比作风、比业绩）、“三评”（群众评议、党员互评、领导点评）的活动载体，争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争当为民服务标兵，实现全市民政窗口单位服务意识明显增强、作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升、群众满意度明显提高的目标。以“为民服务创先争优”的一流业绩，努力为人民群众提供更加便捷、高效、优质的服务，让群众切实感受到“为民服务创先争优”带来的新变化、新气象。

四、坚持源头防范与监督整治相结合，保持党员干部清正廉洁

党的纯洁性同党的先进性一样，都不是静止的，其内容和要求，是随着时代的前进、随着党和人民事业的发展而变化发展的，但清正廉洁是最基本的一条，共产党员的政治本色永远不能变。

（一）重视源头防范。“清正在德、廉洁在志，志正则众邪不生”。“小节不守，大节不保”。思想上任何小的不良苗头都不容忽视，都需要从源头上防范。要教育民政党员干部认识到腐败现象的滋生往往是从道德品质上出现问题开始的，是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的；要警示民政党员干部在功利面前多几分清醒，诱惑面前多几分淡定，得失面前多几分从容，见贤思齐、见不贤而内省。要全面推进民政系统廉政风险防控机制建设，构建内容科学、程序严密、制约有效的民政廉政风险防控管理制度，狠抓制度落实，对工作职责、风险点、风险等级、防控措施做出科学划定，公示上墙。要按打造阳光、法治、创新、廉洁的现代民政的要求，建立健全权力公开透明运行机制，深化党务公开、政务公开、村务公开等，凡涉及群众切身利益的决策和事项都要向社会公开，做到让权力在阳光下行使，在透明中运行。

（二）强化监督检查。加强对民政领域落实中央保障和改善民生政策情况的监督检查，重点是救灾救济、优抚安置、城乡低保、农村敬老院建设、危房改造等工作落实情况，严格纠正政策落实不到位、资金管理不规范、工作程序随意化等问题，坚决纠正有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的行为。开展对社会福利服务设施项目的专项督查，对当前在建的社会福利服务设施项目实行全过程、全方位监督，重点跟踪工程质量保障、资金管理使用情况，力争实现社会福利服务设施项目建设“零事故、零缺陷、零违纪、零投诉”的目标。

（三）开展专项治理。进一步加大民政领域突出问题专项治理力度，重点解决涉及群众切身利益并且群众反映强烈的突出问题。如建立健全低保标准科学制定和动态调整机制，完善社会救助标准与物价上涨挂钩的联动机制，健全城乡低保准入和退出机制，严把进口关，疏通出口关，坚决纠正“人情保”、“关系保”。继续深化违规收受红包礼金、违规经商办企业、“三公”消费等问题的专项治理。