益阳日报全媒体讯(记者 夏园园 通讯员 刘文)当前，沅江市渔民新村项目建设正如火如荼。该项目锚定打造成洞庭湖区渔民生活安置样板区与渔民转型发展示范区、渔乡文化综合展示区和洞庭湖生态文明实践教育基地“三区一基地”的目标，融入渔乡烟火、诗意栖居、艺术空间、心灵休憩等设计元素，为上岸渔民营造诗意栖居的空间。沅江市是全国唯一的湖心洲岛渔民整体搬迁县(市)，稳步推进洲岛渔民整体搬迁，为整个益阳推进“十年禁渔”工作打下了良好基础。

　　近年来，益阳市对标“禁得住、退得出、稳得住、能小康”总体目标，扎实推进禁捕退捕各项工作，退捕渔民安置保障取得阶段性成效。清船、清网、清江、清库和无捕捞渔船、无捕捞渔具、无捕捞渔民、无捕捞生产的“四清四无”任务目标全面实现。

　　精准施策，“十年禁渔”啃下硬骨头。坚持公开公正原则，确保高质量“退”。全市资江流域和洞庭湖区共有建档立卡渔民5562户8297人，退出渔民8297人、回收拆解渔船8351艘、注销捕捞权证5254本、清理处置“三无”船舶18745艘，收缴违规网具71875张，渔民退出率、回收拆解率、信访办结率均实现100%。坚持就业、创业结合，确保优质化“转”。深入开展就业帮扶服务和转产转业职业技能培训，扎实开展退捕渔民就业、创业帮扶行动。全市共培训退捕渔民6204人次，组织招聘会21场次，提供岗位信息8738个，有就业意愿的5240名退捕渔民全部实现转产就业;开发巡查护渔、河道清理等公益性岗位505个;共计发放退捕渔民担保贷款1427万元余，扶持310人成功创业，高标准实现“做实培训服务、做强送岗服务、做好创业服务”目标。坚持实际、实效原则，确保应保尽保。切实维护退捕渔民的社会保障权益，对符合条件的退捕渔民按规定全部纳入相应的社会保障范畴;对部分年龄偏大、长期未就业的退捕渔民提供“一对一”援助服务和临时救助，高水平实现退捕渔民“困有所帮、老有所养”目标。

　　精细监管，“十年禁渔”蓄积续航力。全市各级农业农村、公安、市场监管等相关部门，建立健全联合执法协作机制，着力推进“百日攻坚”“渔政亮剑”等专项执法行动。2021年以来，全市公安机关侦办刑事案件250起，农业农村部门查处违法案件457起，市场监管部门查处违法行为85起。充分发挥现有县(市、区)、乡镇禁捕退捕工作体系，依托河(湖)长管理机制，创新探索利用网格化管理制度助推禁捕工作。全市共建立555个网格，形成专管与群管结合的长江禁捕管理新机制。我市着眼于“十年禁渔”持久战，采取“人防+技防”统筹推进智慧渔政建设。经过两年多探索，投入4460万元建设272个点位，率先建成全省首个智慧渔政平台。借助平台实时掌握全市重点禁捕水域动态，构建“全天候、全覆盖、全流程、精准识别”的管理新模式。智慧渔政平台试运行以来，发现非法捕捞行为35起，违规垂钓2100余起，全面提升了渔政执法的信息化、智能化、精准化水平。

　　此外，我市以高密度、高频次、广覆盖的方式，强化禁捕退捕政策宣传教育，营造浓厚氛围。近年来，共开展长江保护法实施、禁用渔具销毁、人工放流等宣传活动20余次，印发宣传资料22万余份，制作固定宣传牌8000余块，禁捕退捕法规政策渐入人心。