2010年

　　1月4日 胡衡华等率市党政代表团赴郴州、衡阳两市考察学习。重点学习两市解放思想，开放开发，承接产业转移和转变职能，帮助企业做大做强等方面的经验。

　　1月6日 市委召开统筹城乡发展座谈会。会议要求各级各部门要领会中央关于统筹城乡发展的战略部署和深刻内涵，积极探索符合益阳实际的城乡一体化新路子。

　　1月10日 中央学习实践活动第三巡回检查组到益阳市检查。要求按照程序做好整改方案，在春节前集中力量为民办实事，在农村党员干部中掀起学习实践活动新热潮。

　　1月11日 桃江县获评“全国科技进步先进县”。

　　1月12日 胡衡华率益阳高新区、资阳区负责人到招商引资企业调研，了解生产经营和项目进展情况，帮助解决发展过程中存在的困难和问题。

　　1月13日至15日 省长株潭“两型办”到益阳调研。要求益阳市尽快启动“两型”卫星城建设。规划中的卫星城占地面积110平方公里，含沧水铺、衡龙桥、岳家桥3个乡镇。

　　1月17日 召开市委经济工作会议。会议提出了2010年的经济工作目标和工作重点：以工业园区，招商引资为抓手，大力推进新型工业化;加速推进新型城镇化，不断提升综合竞争实力;统筹城乡发展，切实做好“三农”工作;以交通建设为重点，大力推进基础设施建设;着力保障和改善民生，让人民群众共享改革发展成果。

　　1月22日 市五大家领导赴长沙举行年度工作汇报会，向曾在益阳任职的和益阳籍的老领导，汇报一年来经济社会发展情况。

　　2月2日 胡衡华率市直有关部门负责人到资阳区汽车路街道办事处乾元宫社区和七公庙社区调研，要求抓好创卫和城市提质扩容工作，建设和管理好整个中心城区，带动社会经济发展。

　　同日 省委常委、省委秘书长杨泰波到新农村建设联系点桃江县桃花江新农村建设示范片检查指导工作，要求提高示范片区建设品位，突出地方特色，鼓励片区居民广泛参与规划、建设、管理和维护。

　　2月3日 市委决定，从2010年起，探索建立区县(市)委书记向市委全会就抓基层党建工作进行专项述职的制度。专项述职的主要内容包括：研究制定基层党建总体规划情况，加强党员干部思想政治建设情况，加强基层党组织体系建设情况，加强基层党组织领导班子建设情况，加强党员队伍建设情况，加强党员干部作风建设情况，加强基层党建制度建设情况，加强基层党建投入和工作力量配备情况，加强对基层党建工作的协调指导情况，带头抓基层党建工作情况。

　　2月4日 全市提前实现基本医疗保障全覆盖，参加城镇职工医保、城镇居民医保、农村新型合作医疗的达442万人，参保(合)率90%。

　　2月8日至10日 胡衡华、胡忠雄率市政府8个督查组，分赴各区县(市)督查安全生产和社会稳定工作，强化隐患排查治理，遏制重大特大事故发生，确保春节和春运安全。

　　2月9日至10日 省委书记、省人大常委会主任张春贤和省委常委、秘书长杨泰波到安化县看望慰问困难群众。

　　2月24日 召开全市党务工作会议。会议强调，要把全市党的建设提高到一个新水平，组织工作要选贤任能，加强领导班子和干部队伍建设。宣传工作要突出社会主义核心价值理念和时事政治的宣传，积极推动文化体制改革。统战工作要突出凝心聚力，为加快发展提供更加广泛的力量支持。党委办公室、政研室工作要突出参谋服务和协调督办，充分发挥参谋助手作用。

　　2月26日至27日 市委、市政府分别在北京和广州举行益阳工作汇报会，约300位在北京和广东的益阳乡友齐聚一堂，共话益阳发展大计。乡友们积极建言献策，表示一如既往地关心和支持家乡建设，在推介益阳、招商引资、热心公益等方面将会不遗余力。

　　3月2日 市委召开农村工作会议，会议指出，要转变发展方式，构建统筹城乡发展新格局。

　　3月10日 省委副书记梅克保到安化县白沙溪茶厂、怡清源茶业、茶马古道风景区和南县拓普有限公司、南县茅草街镇现代农业建设工程点、杭瑞高速浪拔湖乡太阳山互通点、南洲酒业、德昌公园、顺祥水产、克明面业进行考察。检查“作风建设主题活动月”活动开展情况、农业产业化和新型工业化发展情况，并帮助部分基层单位和企业解决实际困难。

　　3月11日 召开市政府常务会议，要求当年起以计划调控为抓手，将中心城区的土地纳入统一管理，规范运行轨道。

　　3月14日 省委书记、省人大常委会主任张春贤，省委副书记、省长周强，省委常委、常务副省长于来山等在京会见中核集团党组书记、总经理孙勤。孙勤表示中核集团将全力以赴做好各项准备工作，尽快推进桃花江核电项目开工建设。

　　3月16日 省委常委、省军区政委杨忠民少将到湖南省资江机器有限责任公司和湖南省轻武器研究所调研，要求做强军品，做大民品，加快军民融洽。

　　同日 胡衡华等率市党政代表团访问三一集团，共商携手发展，共话合作双赢。

　　3月18日 市委研究决定，建立全市纪检组织主要负责人谈话制度。明确谈话由市、区县(市)委书记，市、区县(市)委常委、纪委书记召集;必要时，市、区县(市)委书记可以委托市、区县(市)委常委、纪委书记召集。谈话对象为市、区县(市)直单位，各区县(市)纪委、乡镇(街道)纪检组织主要负责人。按干部管理权限，由市、区县(市)分别召集，谈话采取个别谈话的方式，原则上一年进行一次。

　　3月19日 市委、市政府召开加速推进新型工业化工作会议。会议要求，要坚持把新型工业化作为后发赶超的第一推动力，培育主导产业，壮大工业规模，优化发展环境，进一步提高全市新型工业化水平。

　　3月22日 市委、市政府出台《关于促进残疾人事业发展的实施意见》。要求坚持政府主导和社会参与相结合、普惠与特惠相结合、加大资金投入与政策支持相结合，着眼于残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，努力营造发展残疾人事业良好环境，建立工作长效机制，不断缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，全面促进残疾人事业与经济社会协调发展。

　　3月23日 国家农业部春季农业生产督导组一行9人到益阳调研农业生产和农民增收情况，先后考察赫山区泉交河镇三阳村的春耕备耕、黄茅岭村的早稻育秧、笔架山乡农技服务部和沧水铺镇春晖养猪场。

　　3月24日 全省冬季农业生产工作会议在益阳市召开，副省长徐明华出席会议。

　　3月25日 省委常委、省委政法委书记、省公安厅厅长李江到益阳调研政法转移支付资金到位情况。

　　3月29日 市委、市政府决定，在全市开展抓“四治”兴“四风”作风建设活动。即：着力整治人民群众反映强烈的“庸、懒、散、玩”四个突出问题，大兴“密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评”四种优良作风。对整治问题不彻底，群众不满意的单位和个人，按规定进行处理。

　　同日 市委、市政府出台《益阳市人民政府机构改革方案的实施意见》。明确市政府机构改革坚持精简统一效能、积极稳妥、城乡统筹、因地制宜、依法依规的原则，以转变政府职能为核心，理顺职责关系，明确和强化责任，优化政府组织结构，探索实行职能有机统一的大部门体制，完善体制机制，推进依法行政，提高行政效能。改革后市政府设置工作部门32个，另设部门管理机构2个。

　　3月30日　召开市政府机构改革动员大会。市委宣布，从即日起，市政府机构改革工作全面铺开，到5月底要基本完成各部门“三定”(定主要职责，定内设机构，定人员编制)审批，力争6月底实施到位。市政府工作机构总数控制在34个以内，其中30个与省政府机构衔接对应。

　　3月30日 市委、市政府要求各级机关在作风建设年活动中，重点抓好“四个环境”建设。即以“两个中心”(政务中心和公共资源交易中心)为重点，创建优质高效的政务环境;加强对权力运行的制约和监督，营造公正有序的法制环境;提高服务企业水平，营造和谐稳定的经营环境;提高政务公信力，打造诚实守诺的诚信环境。

　　4月2日 胡忠雄等市领导来到会龙山公园祭扫曾士峨烈士墓，缅怀先烈，寄托哀思。曾士峨在1930年第三次反“围剿”中，率领红十一师英勇战斗，身先士卒，不幸牺牲，时年27岁。

　　同日 省委常委、省纪委书记许云昭对桃江县纪委在桃江公众信息网开设“党风廉政舆情在线”栏目作出批示，向全省推介。

　　4月7日 胡衡华带队考察长江“三口”(长江荆江段藕池口、太平口、松滋口)情况，长江“三口”来水直接影响洞庭湖水系。胡衡华指出，要科学预防和应对可能出现的水旱灾情。

　　4月9日 市委、市政府召开整治重点项目(企业)施工环境动员大会。重点整治强装强卸，强买强卖，强包工程，敲诈勒索，阻挠施工，索要“保护费”，借故挑畔，聚众闹事行为;整治在征地拆迁公告发布后，抢建抢搭违章建筑，偷盗、哄抢施工材料设备，挤占、贪污和挪用征拆款;整治纵容、支持、包庇、怂恿不法行为导致群体性阻工事件;整治滥用职权，不认真履行职责，工作不到位，对影响施工环境的问题处置不力等。

　　4月13日 省长周强、副省长徐明华先后来到大通湖区千山红镇金雁子农资中心、湖南乡土农业发展公司、口口香米业、益阳四海农业有限公司和赫山区泉交河镇三阳村考察，深入田间地头、农资销售中心和农业产业化企业，详细了解相关情况，帮助农民和企业解决实际困难。

　　4月15日 省委统战部向全省统战系统重点推介益阳市统一战线搭建的五大平台，助推绿色益阳建设的成功经验。五大平台即：统一战线成员献计科学发展平台，非公有制经济人士献身科学发展平台，海外人士参与科学发展平台，党外知识分子助推科学发展平台，民族宗教界人士投身科学发展平台。

　　同日 市政府新闻办发布信息，2010年中心城区将投入28.8亿元，完成135个大小建设项目，进一步扩容提质，提升城市的承载能力、配套水平和城市品位。

　　4月16日 胡衡华到赫山区调研指导创卫工作，要求城市管理要“精细化”。

　　4月18日 市委、市政府决定成立益阳市矿石市场整治领导小组，下设益阳市城区砂石市场整治指挥部。25日，市委、市政府召开城区砂石市场整治工作动员大会，对城区砂石市场进行全面、深入、彻底的集中整治，确保实现城区无一处非法经营砂石场，无一处非法码头，无一条非法采砂船只的目标。

　　4月19日至20日 副省长甘霖赴安化县考察黑茶产业发展情况。先后考察安化怡清源茶业有限公司、白沙溪茶厂和安化兴农茶果种苗基地。要求进一步加强市场营销策划，聚集省、市、县三级活动，把安化黑茶打造成益阳现代农业的主导产业。

　　4月21日 上午8时，在青海玉树地震发生后的第七天，市委所有在家常委，向在青海玉树地震中遇难的同胞默哀，并为灾区捐款。

　　4月23日 省政协副主席石玉珍率省委督查组到益阳市，专题督查贯彻落实中央和省委关于加强人民政协工作有关文件精神的情况，强调各级党委要加强对政协工作的领导，政协也要加强自身建设，为党委、政府的决策服好务。

　　同日 省委巡视第六组，对赫山区进行为期10天左右的巡视，巡视该区近3年经济社会发展、干部队伍建设等方面的情况。

　　4月26日 市委召开“放活民间资本，推进民营经济发展”座谈会。会议要求，进一步放宽民间投资领域，加大对民营经济的扶持力度，加快推进民营经济发展。

　　4月30日 市委、市政府研究决定，进一步加强村集体经济组织财务管理，全面推行“村账乡代理”管理方式改革，在“城中村”“城郊村”探索引入社会中介组织代管财务的新模式。

　　5月6日 2010年湖南·益阳(深圳)汽车零部件产业招商项目对接会暨项目签约仪式在深圳举行。

　　5月6日至7日 副省长韩永文重点督办益阳市重点工程建设情况，指出要抓住交通建设黄金时期奠定发展基础。

　　5月9日 湖南农业大学与大通湖区“校区合作”签约仪式举行，双方就开展全面战略合作和12个具体合作项目达成共识，签署协议。

　　5月12日 益阳“党风廉政舆情在线”开通，向社会和群众传达、发布党委政府的决策，正确引导舆论，倾听群众呼声，了解群众意愿，及时改进工作。

　　5月12日至14日 省人大常委会副主任肖雅瑜率执法检查组到益阳市检查《中化人民共和国科学技术进步法》和《湖南省科学技术进步条例》贯彻实施情况。

　　5月21日 全市遭遇5月份的第四轮降雨，安化、桃江两县启动山洪灾害避灾II级应急响应，两县15个乡镇启动山洪灾害避灾I级应急响应，胡衡华等迅速赶到市防指坐镇指挥，进行紧急部署;随后，胡衡华等赴安化县、桃江县一线指挥抗灾。

　　5月25日 湖南汉森制药股份有限公司在深交所挂牌上市，汉森制药是益阳市首家成功上市的企业，省委常委、省委政法委书记李江赴深圳出席上市仪式。

　　5月25日至26日 省政府顾问、省防汛抗旱指挥部顾问谢康生到益阳市考察资水流域防洪工作，先后考察修山、马迹塘、柘溪等水电站和安化县城防洪工程，要求加强资水流域柘溪水库以下梯级防洪联合调度，确保安全度汛。

　　5月27日 市委、市政府出台《关于加强农民教育培训工作的意见》。《意见》要求组织实施新农村实用人才工程，重点培训种植业能手、养殖业能手、科技带头人、农村经纪(包括文化经纪)人和专业合作组织领办人，继续加大外出务工农民职业技能培训力度。力争到2014年，每年培训农村劳动力10万人，其中农村带头人2000人以上;农村劳动力转移培训5万人，其中培训高级技工500人以上。“十二五”期间，全市80%以上的农村中青年劳动力每人掌握1—2项农业实用技术或就业技能，30%以上的外出务工农民取得相应职业资格证书，每个村有1个大专以上学历的村干部。

　　5月28日 来自总装备部、兰州军区、贵州省军区、云南省军区、四川省军区、西藏军区、重庆警备区的10位将军到益阳市考察。

　　同日 市委作出向汪海军同志学习的决定。汪海军生前系桃江县马迹塘镇金塘村村委主任，中共党员，于2010年3月19日，因在山林火灾中舍己救人不幸牺牲。

　　5月29日 市委召开常委会议，专题研究原益阳麻纺厂招商引资工作。

　　6月1日 胡衡华督查市政工程，要求抓细抓实抓严抓好重点工程建设，确保中心城区市容市貌在去年的基础上有新的变化和突破。

　　6月9日 市委决定，在全市共产党员中深入开展创先争优活动。创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以“坚持科学发展、奋力后发赶超、建设绿色益阳”为主题，以“六民六双”为载体。“六民六双”即：农村党组织以“强村(乡)富民”为主题，扎实推进“双育工程”(党性教育、技能培育);街道社区党组织以“服务便民”为主题，扎实推进“双创工程”(创新社区党组织管理模式，创建文明和谐社区);企业和金融机构党组织以“兴业惠民”为主题，扎实推进“双增工程”(增强企业核心竞争力、增加经济社会发展贡献度);机关党组织以“务实亲民”为主题，扎实推进“双优工程”(优良的发展环境，优质的公共服务);科研、教育、文化、卫生、体育等事业单位党组织以“奉献为民”为主题，扎实推进“双高工程”(业务高水平、自身高素质);新社会组织中的党组织以“诚信待民”为主题，扎实推进“双提工程”(提高服务质量、提升社会形象)。

　　6月10日至21日 市政府组织建设规划系统部分人员和各区县(市)分管城建规划的负责人，赴同济大学参加为期12天的规划建设培训。7月2日，市政府召集20多名学员座谈，胡衡华在听取学员发言后指出，要加深对城市建设和城镇化的认识，充分重视城市设计和规划执行，做活城市建设文章，做好城市管理的工作，要树立“城市让生活更美好”的理念。

　　6月11日至12日 市经委、市经济合作局等单位负责人赴南京参加第三届中国国际服务外包合作大会，期间，举办益阳服务外包产业基地建设项目推介会。

　　6月13日 市委、市政府出台《关于进一步推进教育强市建设若干意见》。要求各级各部门切实加强对教育强市建设的领导，各级都要成立教育强市工作领导小组，由党政主要领导同志任组长，建立定期议教制度。各级各部门要确保教育强市各项目标任务落到实处，为教育解难题、办实事，逐年有计划、分步骤地解决教育发展中面临的一些突出问题。重点是深化教育管理体制改革和教育教学改革，加强教师队伍建设，推进义务教育均衡发展，切实增强职业教育服务地方经济的能力，确保教育各项指标任务达到省委省政府确立的教育强省建设的阶段性目标。

　　同日 市委、市政府出台《关于加快食品产业发展的意见》。要求壮大一批食品龙头企业，培育一批具有特色资源优势的产业集群，建立安全稳定的原料标准化生产基地，提升行业技术装备水平，健全质量安全保障体系。重点打造1—2个在全国有影响力的品牌，培育6—8家年产值过10亿元的食品龙头企业。力争到2015年，全市食品产业实现工业总产值700亿元以上，年均增长速度35%以上，食品工业经济总量在全省进入前3名。

　　6月20日 市委、市政府出台《关于统筹城乡发展、加快后发赶超的实施意见》。要求统筹城乡发展以城乡联动、一体发展为目标，以产业协同发展为立足点，以资源要素优化配置为着力点，以城镇化与新农村建设协调推进为战略着眼点，以城乡改革联动为关键切入点，加快新型工业化、新型城镇化、农业和农村现代化进程，统筹城乡规划、产业布局、基础设施建设、生态建设和社会事业发展，逐步实现城乡公共服务均衡化和生产要素自由流动，加快实现后发赶超，全面建设小康社会。按照“先行试点、重点突破、全面实施”的要求，有计划、按步骤推进。

　　6月29日 市政府举行319国道益阳南线高速公路建设施工动员大会暨重点工程建设“三项行动”(拆迁、开工、劳动竞赛)启动仪式。副省长韩永文出席启动仪式。

　　7月1日 市委、市政府出台《关于加强和改进法律援助工作的实施意见》。明确加强法律援助工作的重点任务是：建立完善法律援助经济困难条件、事项范围和案件补贴“三项标准”动态调整机制;提高法律援助公众知晓率;大力推行便民利民措施，为困难群众提供便利服务;提升法律援助服务能力，加快实现应援尽援;加强监督管理，提高法律援助服务质量。

　　7月2日 市委于4月份在沅江市草尾镇开展土地信托流转试点，经过3个多月的探索和实践，积累了一套比较可行的经验。市委决定，在全市各区县(市)全面开展试点工作。7月2日，市委在沅江市召开全市农村土地信托流转试点工作推进会。市委、市政府要求，把握工作原则，积极探索创新，进一步深化和扩大土地信托流转试点。

　　7月9日 省委常委、省纪委书记许云昭到益阳市，先后考察益阳高新区东部新区、谢林港镇清溪村、市规划馆、“党风廉政舆情在线”、市公共资源交易中心和市政务中心，肯定益阳市利用各大门户网站、市长热线、新闻媒体等畅通群众诉求渠道，拓展网络监督平台的创新做法，要求进一步推动反腐创廉，服务地方发展大局。

　　7月10日 市委部署全市党务系统宣传工作。会议要求，要深化科学发展观的学习宣传，切实加强党管媒体工作，全面推进文化体制改革，围绕“奋力后发赶超，建设绿色益阳”进程中的现实问题，搞好理论研究，深入开展精神文明建设，确保创建省级文明城市迎检达标，积极为在全市推动学习型党组织和学习型政府建设做准备。

　　7月13日 全省晚稻生产工作会议在益阳市召开，副省长徐明华出席会议。

　　7月14日 胡忠雄等调研益阳高新区东部新区开发建设情况，先后考察东部新区拆迁群众集中安置庄园、益宁城际干道、综合服务区、标准化厂房建设情况，要求加强包装宣传，稳步推进建设。

　　7月15日 市政府召开全市加快食品产业发展会议。胡衡华要求，做好并购重组、质量和品牌、基地建设、市场推广四篇文章，壮大食品产业。

　　7月18日 市党政代表团到江(苏)浙(江)沪(上海)考察。

　　7月28日 副省长、省防指指挥长徐明华在南县召开的洞庭湖区堤垸防守工作会议上要求，洞庭湖区各市要把防汛作为当前最大的民生事务来抓。会议结束后，市有关领导深入洞庭湖区检查防汛工作，并乘船实地考察东洞庭湖及洞庭湖出口城陵矶(七里山)附近的汛情。

　　同日 市委、市政府决定，严禁市直机关公职人员工作日午间饮酒。要求市直机关公职人员除参加以市委、市人大常委会、市人民政府、市政协名义组织举办的宴请外，工作日中午严禁饮酒(包括含酒精的一切饮品);非工作日在执行公务时，午餐一律禁止饮酒。对违反禁酒规定的工作人员和相关单位按有关规定进行处理。

　　7月31日 市委召开常委(扩大)会议，专题研究益阳东部新区“两型”社会示范区改革和建设实施方案。

　　8月4日 省委副书记、代省长徐守盛赴南县察看沱江大堤防汛情况，考察陈克明面业、高新区东部新区、双龙橡塑机、益阳茶业市场等地，强调要加快发展现代农业，加快推进新型工业化。

　　8月5日 中共中央政治局委员、中央组织部部长李源潮对桃江县在开展创先争优活动中开展的“五抓”(统一思想抓、围绕发展抓、结合实际抓、党群互动抓、落实责任抓)作出重要批示予以肯定。

　　8月9日 省政协副主席谭仲池到益阳市调研律师工作，要求拓展工作领域，提升队伍素质。

　　8月10日 胡衡华率赫山、资阳两区和市直有关部门负责人，督查城区在建市政重点工程和创卫工程建设情况。

　　8月12日 胡忠雄到赫山区兰溪粮食产业园调研和现场办公，要求高起点大手笔搞好粮食产业园建设。

　　8月13日 市委、市政府召开打击和处置非法集资工作会议，要求进一步形成工作合力，及时有效地打击和处置非法集资案件。

　　8月15日 南县厂窖惨案纪念馆开馆。省人大常委会副主任蔡力峰等出席。1943年5月9日至12日，日军在湖南省南县厂窖镇(时属汉寿县)制造侵华第二大惨案，3天杀害我同胞3万多人。

　　8月19日 省委常委、常务副省长于来山到益阳考察，要求深入开展创先争优活动，切实解决群众的生产生活困难，多为群众办实事，办好事。

　　8月21日 市委举办党政领导干部新闻培训班，以提高党政干部应对媒体的能力。

　　8月30日 市委决定，在全市深入开展创建学习型党组织活动。明确创建活动以创建学习型党组织、做学习型党员干部为载体，不断提高各级领导班子和党员干部思想政治素质、领导工作水平和开拓创新能力。要求创建活动在2010年全面开展，2011年，培养推介一批创建工作先进典型，2012年，巩固拓展创建成果，全面推动学习型益阳建设。

　　9月28日 有中国“游艇第一船”称号的太阳鸟游艇股份有限公司在深圳证券交易所创业板正式挂牌上市。中国船舶行业工业协会会长张广钦等出席。

　　10月9日 胡衡华在全市1至9月经济形势分析会上要求，扎实工作，攻坚克难，全面完成目标任务。

　　10月11日至12日 市委召集有关部门、企业负责人和专家，就“十二五”时期益阳农业、经济合作、工业、新型城镇化和城乡建设发展规划的编制工作，进行座谈，听取意见。

　　10月13日至15日 全省市州计划生育协会会长会议在益阳市召开。省委常委、省委秘书长杨泰波，省计生协会会长董志文参加会议。

　　10月14日 省政协主席胡彪、省政协副主席石玉珍到益阳市实地考察益阳高新区东部新区、益宁城际干道、艾华电子、华翔变压器、益源光电和市规划馆。要求大力推进“四化两型”(“四化”指新型工业化、农业产业化、新型城镇化、信息化;“两型”指资源节约型、环境友好型)建设，加快益阳发展。

　　同日 市委出台《关于停产关闭破产国有企业党组织和党员管理暂行办法补充规定》。要求各区县(市)委和市委有关工委高度重视停产关闭破产企业党组织和党员管理工作，按照党组织隶属关系，加强领导和指导，规范党组织和党员管理，主动为党员服好务。停产关闭破产国有企业改制时，将党员组织关系成建制移交到居住地社区党组织，并安排专项经费，由企业党组织掌握使用，确保相关工作落实到位。

　　10月14日至15日 副省长陈肇雄到益阳市考察调研工业经济发展情况，要求抓住机遇，加快推进新型工业化进程。

　　10月16日至17日 省人大常委会原副主任、洞庭湖区域经济社会发展研究会会长颜永盛在益阳市调研时要求，积极深入研究探索洞庭湖区域发展新路子，进一步研究洞庭湖区在水资源、农产品资源、湖乡文化、区位交通等方面的优势，在调蓄、交通、农业等方面的潜能，争取破解区域发展之题。

　　10月24日 市委常委会学习十七届五中全会精神。会议强调，要把十七届五中全会精神落实到加快益阳后发赶超的全过程，当前最重要的就是要加快转变经济发展模式，加快改善民生，加快体制机制创新。抓好《市委“十二五”规划建议》的起草和“十二五”规划编制工作;抓好工作统筹，确保完成全年目标任务;抓好重大项目建设;抓好维稳工作和安全生产;抓好干部队伍建设。

　　同日 由益阳市人民政府、湖南省旅游局、湖南省畜牧水产局和湖南省湘菜产业促进会共同主办的中国·益阳首届水产品博览会暨大通湖大闸蟹美食旅游节举行。副省长徐明华出席并宣布开幕。中国水产品加工与流通协会负责人崔和宣布授予益阳市“中国淡水鱼都”的命名并授牌。

　　10月25日 铁道部与省发改委、广铁集团、湖南城际铁路公司、铁四院等部门的领导专家，到益阳市踏勘长益常城际铁路项目的线路走向和站场设计，对项目可行性研究评审。

　　同日 市直有关部门到南县调研指导“十二五”规划编制工作。

　　10月26日 中国人民海军“益阳舰”入列命名授旗仪式在驻浙江省舟山市海军某军港举行，标志着“益阳舰”正式加入了海军战舰序列。

　　10月31日 市委常委中心组(扩大)学习听取专家解读《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》。

　　11月1日 市委召开市直单位党政正职集中述廉测评大会。市政府工作部门的32位党政正职作述廉报告。3个单位的党政正职作书面述廉。各单位负责人介绍本单位党风廉政建设责任制执行情况，个人廉洁从政情况和对配偶、子女、身边工作人员的监督情况等，找出存在的问题，提出整改措施。与会人员对集中述廉对象测评。

　　11月3日 益阳市同以色列佩塔提克瓦市在佩塔提克瓦举行“友好城市合作备忘录”签字仪式，双方将开展高新技术、医疗、商贸等多领域的密切合作。胡衡华出席。

　　同日 省委常委、省委政法委书记、省公安厅厅长李江到益阳考察公安机关正规化建设工作，先后察看赫山区沧水铺派出所、赫山区公安分局、市交警支队三大队，参观市公安局视频会议室、图像控制中心、可视化指挥调度中心、110报警系统、治安电子监控系统、移动警务系统的现场演示。

　　11月9日 安徽省人大常委会副主任胡连松一行到益阳市考察。

　　11月10日 市政府在长沙举行益阳“安化黑茶”产业发展汇报会，省人大常委会副主任蔡力峰要求，益阳黑茶产业发展要进一步夯实基础，统筹规划，做强龙头，做大产业。

　　11月11日 市政府举行振兴竹木产业专家研讨会，来自中国林产工业协会、中国资源综合利用协会、国际竹藤研究中心、中南林业科技大学、中国林科院、中国人民大学和北京林业大学的专家学者，就加快益阳市竹产业发展，提升竹加工质量，提高竹资源利用率，深化竹产业和相关国际组织的合作，推动益阳市竹产业走向国际加工前沿技术，提升林地产出率及推进林板材一体化等，进行深入研讨。

　　11月12日 市委、市政府召开第二届益阳市“优秀中国特色社会主义事业建设者”表彰大会，11名非公经济人士受表彰。

　　11月19日 胡衡华在检查中心城区农贸市场改造工作时要求，严格执行相关标准，切实加快工作进度，使改造后的农贸市场更早更好地为民服务。

　　11月22日 市委召开优化经济发展环境大会，通报了一批典型案例，分析当前经济发展环境方面存在的突出问题，提出优化经济发展环境的具体措施和要求。

　　11月25日 省长徐守盛到益阳市督查指导党风廉政建设、推进惩治和预防腐败体系建设工作，要求加快惩防体系建设，以优良的党风促政风、带民风，全面履行好各项职责。

　　12月1日 市委、市政府专题研究农村土地综合整治工作。明确农村土地综合整治四大工作任务是：加强土地整理，提高农业综合生产能力;推进村庄整治，优化城乡用地结构;抓好设施配套，改善农村人居环境;发展现代农业，促进农业增效、农民增收。

　　12月7日 中共益阳市委四届五次全会召开，审议通过了《中共益阳市委关于制定益阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《中共益阳市委四届五次全会决议》。

　　同日 副省长郭开朗到益阳市调研学前教育工作。

　　12月8日 益阳市至马迹塘高速公路项目开工。该项目起于益阳中心城区邓石桥，与绕城高速和二广高速相接，全长57.9公里，双向四车道，设计时速100公里。副省长韩永文出席开工仪式。

　　12月10日至13日 市委召开全市工业园区和城镇化工作流动现场会，分析当前经济发展形势，交流各地工作经验，研究加快推进工业园区和城镇化建设的方式方法。

　　12月20日至21日 省委常委、省委宣传部部长路建平到益阳市调研宣传思想工作和基层文化建设，要求宣传思想工作要创新机制、贴近群众、服务经济社会发展大局。

　　12月22日 省委常委、统战部部长李微微调研桃江县鲊埠回族乡经济社会发展和非公有制企业发展情况，强调要以经济发展促进民族团结进步。

　　12月30日 胡衡华深入城区农贸市场、零售药房、超市和餐饮店，检查经营秩序和商品质量，了解供货渠道和供求情况，要求确保元旦春节期间食品、药品安全。

　　同日 市委印发《关于制定益阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。《建议》提出，“十二五”时期全面实施“四大战略”：工业强市、绿色发展、开放带动、城乡统筹发展;生产总值年均增长13%以上，财政总收入年均增长20%以上，固定资产投资年均增长25%以上。

　　12月31日 省政府办公厅正式印发《长株潭城市群“两型社会”示范区益阳东部新区改革建设实施方案》，标志着益阳东部新区正式成为“两型社会”示范区大河西先导区的重要组成部分，是益阳对接和融入长株潭的核心地带。区域规划总面积285平方公里，以石长铁路为界，西南部(即赫山区鱼形山片区)为高端三产业区，东北部(即益阳高新区东部新区)为新型工业区。

　　年底 全市共有中共基层支部7436个，总支375个，党委279个，党员225866人。

　　本年度国民经济状况：据《益阳统计年鉴》统计，本年度地区生产总值7122750万元，比上年增长20.4%，第一产业总值1623641万元，增长13.6%;第二产业总值2884061万元，增长29.2%;第三产业总值2615048万元，增长16%。全年完成固定资产投资总额4414228万元，增长24.9%。全年财政总收入451894万元，增长32.6%，其中上划中央170991万元，地方财政收入244957万元;全年财政一般预算收入244957万元，增长18.9%，一般预算支出1167511万元，增长19%。全年社会消费品零售总额2607055万元，增长18.6%;全市城镇居民人均可支配收入15398元，增长11.6%;全市农民人均纯收入5617元，增长13.7%。