1999年

　　1月3日至4日 省委副书记胡彪赴桃江县、资阳区、赫山区检查水利建设、平垸行洪和灾后重建等工作。

　　1月15日至20日 政协益阳市第二届委员会第一次会议召开，选举陆国柱为市政协主席，赵炳坤、陈恒祥、段新宇、徐少青、王承范、汤可敬、夏征、刘德寿、左成柱、周干才为副主席。

　　1月15日至22日 益阳市第二届人民代表大会第一次会议召开，会议听取和审议市人民政府市长蔡力峰作的政府工作报告和人大常委会工作报告。会议选举蔡力峰为市长，李皋、魏遐林、夏继双、谢梦阳、贺新、李新国为副市长。会议选举翦冰清为市人大常委会主任，郭质彬、夏运长、张百能、宋佐元、何必能、赵晓屏(女)、蔡清明、肖振恢为副主任。

　　1月22日 市政府举行常务会议，审议《益阳市人民政府工作规则(草案)》，新一届市政府领导成员进行分工。市长蔡力峰对新一届政府工作提出了具体要求，就全年工作作出安排。

　　1月23日 市委举办的全市乡镇(街道、分场)党委书记读书班在市委党校开学。25日，李江在读书班上发表讲话，要求讲学习、讲政治、讲正气、做合格的乡镇领导干部。

　　1月27日 市建设工程质量大督查拉开序幕，6个督查小组奔赴各地，对近5年的灾后重建工程，经济适用房工程，城镇基础设施建设工程，重点工程中的一般工业、民用建筑工程进行督查。

　　同日 市委、市政府发出《关于对计划生育严格实行一票否决制度的通知》。《通知》规定：凡被计划生育一票否决的单位，当年不得参与全面工作、综合工作的评先、评奖，企业不得升级，其有关责任人当年不得评先、评优、评奖、录干，两年内不得调动、提拔;凡被计划生育追溯否决的单位及其有关责任人，被否决年度的荣誉称号一律撒销，并追缴奖金;被一票否决的单位和个人，其党纪、政纪处分与经济处罚依照有关政策规定执行。

　　1月30日　伍建国、寻耀华率领“五下乡”服务队，来到赫山区羊角乡小河口村送去书籍资料4万多册，拉开“五下乡”活动序幕。

　　2月4日 湖南省“五下乡”活动启动仪式在益阳市朝阳开发区姚家湾村隆重举行，省委常委、宣传部部长文选德，副省长潘贵玉、省政协副主席范多富出席启动仪式。文选德指出，要把“五下乡”与发展农村经济，建设小康与扶贫攻坚结合起来，把面上活动与集中活动结合起来，把“送”与“建”，“送”与“用”结合起来，推动全省农村两个文明建设协调发展。

　　2月6日至7日 省委副书记胡彪，省政协副主席、统战部部长石玉珍等深入南县、沅江市灾区和湖南工具厂、益阳缝纫机厂特困职工家中慰问。并到市公安局看望部分民警，勉励其抓好自身建设，为服务经济中心、维护稳定大局作贡献。

　　2月9日 李江、蔡力峰在全市反腐败工作会议上强调，各级党政部门要切实加强和维护党的纪律，坚决落实党风廉政建设和反腐工作责任制。要严肃政治纪律，坚决同党中央保持一致;要严肃组织人事纪律，坚决贯彻执行党的民主集中制;严肃经济工作纪律，坚决维护正常经济秩序;严肃群众工作纪律，坚决反对形形色色的官僚主义。

　　同日 李江、蔡力峰等市领导到军分区干休所看望慰问老首长、老红军，并先后来到市消防支队、市武警支队和市军分区慰问驻益部队官兵。

　　2月10日 李江前往益阳灯泡总厂、湘诚纺织实业总公司等特困企业慰问干部职工。11日下午，李江、蔡力峰到资江三桥、益阳发电有限责任公司慰问施工单位的干部职工。

　　3月4日至5日 副省长贺同新到益阳市洞庭湖区重点堤垸检查水利建设和防汛准备工作，要求各地抓紧水利建设工程扫尾，做好防大汛的各项准备工作。

　　3月5日 召开市委农村工作会议。李江要求，加大农业结构调整力度，确保农民增收。

　　3月10日 召开全市工业工作会议。李江指出，要振兴益阳工业，要把精力放在营造一个良好的发展环境上，不仅要加快交通和城市基础设施建设，也要加大软环境建设力度。要继续围绕“三改一加强”与“名牌战略”做文章。

　　3月11日 召开全市乡级财政消赤减债现场会。李江强调，既要看到财政上的困难，又要看到抓消赤减债确实是抓“牛鼻子”的工作。指出消赤减债一要发展经济，培植财源;二要加强征管，增加收入;三要加强管理，节减支出;四要依法治理，加强监管;五要励精图治，拿出大无畏的精神来干，坚决确保乡镇财政收支平衡。

　　3月13日 益阳市在北京举行益阳工作汇报会。中纪委副书记夏赞忠、国家工商总局局长王庆原、国家计委副主任李君规、国家电力总局经济师谢松林、北京市人大常委会副主任陶酉平、北京理工大学副校长匡镜明、著名艺术家林凡、美乐集团总裁蔡国安等益阳籍在北京工作的领导和知名人士80多人出席会议。会上宣布成立益阳市经济建设促进会北京分会。

　　3月17日至18日 市委学习中心组集中学习江泽民在省部级主要领导干部金融研究班上的讲话，学习研讨金融工作。

　　3月20日 省人大常委会副主任高锦屏在视察益阳市梓山苑住宅小区、益阳电厂时要求，国家负债搞基础设施建设以启动内需，重点工程建设必须把质量摆在首位，依法把住质量关。

　　3月21日 蔡力峰主持召开市政府常务会议，审议省九运会场馆建设筹资方案;审议《益阳市政府采购管理暂行办法(草案)》。

　　3月23日 蔡力峰在市政府全体(扩大)会议上指出，目前益阳的经济运行质量，经济效益的综合指标水平不高，形势逼人，要求各级领导认清形势，扎实工作，努力提高经济运行质量。

　　3月24日 李江在全市组织工作会议上指出，领导干部要加强“讲学习、讲政治、讲正气”教育。

　　3月30日 国家体育总局第五届城运会考察团抵达益阳，考察益阳赛区。

　　3月31日 全市所有县级市(区)和县政府所在地的城镇建立城镇居民最低生活保障制度。

　　4月4日 省委书记、省人大常委会主任杨正午，省长储波，省委副书记吴向东，副省长庞道沐、贺同新率省水利厅、省计委负责人到南县、沅江市和四大农场调研考察，与各县(市)、场负责人一起具体研究防汛措施、水利建设和防汛准备工作，要求广大干部群众增强防汛意识，抓紧防大汛的准备。6日下午，杨正午、储波、吴向东、贺同新检查桃江县城关垸城防建设。随后赴赫山区千家洲、羊角、八字哨大堤检查防汛情况，并察看小河口平垸行洪、移民建镇情况。7日上午，杨正午、储波又察看资阳区长春垸西线大堤，中心城区城防工程及资阳区甘溪港大堤建设情况。

　　4月4日至6日 省委副书记吴向东在南县、沅江市、资阳区等重点疫区检查血吸虫防治工作，要求标本兼治，多管齐下，综合治理。

　　4月6日 全国人大内司委赴湘调查组到益阳调查，蔡力峰汇报救灾款物接收管理与发放使用情况。

　　4月8日 市政府召开全市工业增速增效专门会议，蔡力峰指出，要通过多种途径，采取非常措施，实现多方位出击，力保当年工业“双增”目标的实现。

　　4月12日 市政府召开常务会议，要求紧盯全年经济增长目标，克服资金短缺和经济发展外部环境偏紧等困难，加大改革力度，调整经济结构，努力扩大内需，提高经济质量和效益。

　　4月15日 全市共抽调990名干部，组成 333个工作组，进驻后进村和贫困村开展建整扶贫工作。

　　4月17日 华中电力集团公司总经理一行，在李江、蔡力峰陪同下，视察益阳发电厂施工现场，对进一步确保工程质量和加快工程进度提出具体要求。

　　4月19日 市委、市政府出台《关于实行党风廉政建设责任制的暂行规定》。要求按照党委统一领导，党政齐抓共管;从严治党，廉洁从政;立足教育，着眼防范;集体领导与个人分工负责相结合;谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实;自我约束与检查监督相结合，奖励与惩处相结合的原则建立和实行党风廉政建设责任制。

　　4月20日 省政协主席刘夫生、副主席姚守拙率领省政协委员公路建设工程质量视察组，视察正在建设中的长常高速公路资阳区段，指出重点工程建设质量要实行终身负责制。

　　4月23日 省依法治省督查团，在结束对沅江市、南县的督查后，听取市委依法治市工作情况汇报。李江指出，如不加强法治，经济也不可能健康发展，社会也不可能稳定，必须严格依法办事。

　　同日 赫山区、沅江市、南县同时遭受历史上罕见的冰雹、暴雨、龙卷风袭击，持续时间长达1个多小时，最大冰雹单颗重达600—700克，平均降雨量达120—140毫米，风力达10级左右，造成重大经济损失。市委要求受灾乡(镇)和有关部门一定要全力组织群众搞好生产自救，确保早稻生产顺利进行和灾民生命财产安全。

　　4月26日 市城区第二届大众运动会开幕，57个代表团2000多名运动员参加，李江出席开幕式。

　　4月27日 李江先后来到赫山区湖南嘉利香料有限公司、益阳市金鹿机械制造总厂、益阳购物中心等企业，调查了解财源建设情况。

　　4月29日 蔡力峰考察赫山区泉交河镇，深入了解财政清赤减债和人员分流工作情况。

　　5月4日 市委举行纪念五四运动80周年座谈会。

　　5月6日 市委、市政府召开全市乡镇企业和外向型经济工作会议，分析形势，研究发展措施，以确保全市乡镇企业全年各项目标的完成，确保外向型经济工作开创新局面。

　　5月9日 市委召开常委扩大会议，传达贯彻中央和省有关文件精神，强烈遣责美国对中国驻南斯拉夫大使馆袭击的疯狂暴行。李江、刘国湘率市计委、市财政局、市水利局等单位负责同志检查湖区区县(市)防汛准备工作，要求各地做好防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备，扎扎实实做好各项准备工作。

　　5月11日至13日 李江、刘国湘率市计委、市财政局、市水利局等单位负责同志检查湖区区县(市)防汛准备工作，要求各地做好防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备，扎扎实实做好各项准备工作。蔡力峰带领市计委、市财政局、市水利局等单位的负责人到赫山区、桃江县、安化县检查山区防汛准备工作，要求严阵以待，确保万无一失。

　　5月13日晚 市委、市政府召开迎“国检”情况汇报会，李江指出：“国检”的目的在于提高市民素质，促进城市文明进步;重视“国检”，在于发现问题，找出差距，改进工作，促进发展。

　　5月16日 市委常委召开专门会议，决定在市区国有和民营企业中筛选一批发展前景良好的企业，由市委市政府挂牌保护，给予重点扶持。

　　5月17日 李江等市领导到受灾严重的资阳区民主垸现场指导排渍抗灾。

　　5月18日 蔡力峰视察资阳区民主垸，万子湖北堤黄竹塘、十八弓两处外滑严重的堤段，要求对潜伏的隐患高度重视，在主汛期到来之前，抓紧组织水利专家对一线大堤，内湖渍堤和其他水利设施再次进行全面检查，及时发现隐患，处置险情。

　　5月20日 市委、市政府召开专题会议，研究乡镇(街道)机关事业单位人员分流工作，要求把握政策，稳步推进，切实做好乡镇(街道)被分流人员的安置工作。

　　同日 市委、市政府出台《关于优化经济建设软环境暂行规定》。《规定》要求各级各部门实行办事公开制度、首问责任制、各项目相关单位一个窗口服务制、重点项目领导跟踪负责制、亮证收费挂牌登记制度、企业税外费登记卡制度，切实改善和优化经济建设软环境，进一步推进依法治市，深化改革，扩大开放，促进全市经济持健康发展。对违反规定的，由纪检监察机关、司法机关负责查处。

　　6月1日 市委、市政府召开进一步优化经济建设软环境暨加强城市管理创建文明城市动员大会，李江要求全市上下，特别是各级领导干部，要统一思想认识，各级党委政府要认真地抓，要敢于碰硬，要把市委、市政府关于优化经济建设软环境的各项措施落到实处。

　　6月2日至4日 蔡力峰率市直有关部门负责人两次考察滨湖柴油机股份有限公司，广泛听取意见建议，并强调指出，骨干企业要认准目标，抓住机遇，把企业做大做强。

　　6月3日 李江在全市清房和房改工作会议上要求，清房工作要从“四大家”和各权力机关开始，逐步深入。要建立机制，从根本上防范和杜绝建房、分房中的不正之风。

　　同日 市委出台《关于进一步加强人民政协工作的意见》。要求进一步加强和改善党对人民政协工作的领导，进一步加强政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化建设，更好地发挥人民政协在全市政治、经济和社会生活中的重要作用。

　　6月4日 市长办公会议要求，将全市国有企业下岗职工基本生活保障和离退休人员养老金发放工作落实到位。蔡力峰指出，要千方百计扩大社会保险覆盖面，加大基本收缴力度，切实将两个确保工作落到实处。7日，市政府组织召开市本级社保欠缴大户会议，蔡力峰敦促18家社会保险费欠缴大户加快还清老账。9日，召开全市扩大社会保险覆盖范围动员大会，李江要求，党政一把手和分管领导要切实抓好社会保险扩面和基金征缴率工作，解决老有所养，老有所依问题。

　　6月8日 省政协主席刘夫生出席全市政协工作会议，指出政协要履行好协商监督、参政议政职能，充分发挥人才荟萃，联系广泛的优势，促进当地政治、经济和文化事业的全面发展。

　　6月9日 市委、市政府出台《关于扶持重点工业企业的若干规定》，要求切实加大对重点工业企业的扶持力度，大力培植支撑市域经济的骨干企业和支柱产业。对重点工业企业实行市级领导挂点、市直部门对口扶持制度，对重点保护企业严格实行税外费登记卡制度，对重点工业企业中有突出贡献的优秀企业经营者经有关部门考核实行重奖。

　　6月11日 市委、市政府召集13家重点保护企业法人和市直有关部门负责人座谈，李江要求各部门从长远着眼，从大局出发，齐心协力扶持企业的发展。

　　6月20日 市委、市政府出台《关于乡镇(街道)机关事业单位人员分流的实施意见》，部署全面推动乡镇机关事业单位人员分流工作。要求坚决彻底清退乡镇非在编的临时雇请人员、分流乡镇机关事业单位的富余人员、整体分离乡镇事业单位。

　　6月25日至26日 市委、市政府召开全市农业结构调整工作会议，要求科学规划，正确引导，加大农业结构调整力度，把整个农业推向市场。

　　6月25日至27日 蔡力峰对南县进行考察，指出要正确把握形势，突出重点，科学决策，切实抓好经济工作。

　　6月29日 市委、市政府召开“名牌立市”战略全面实施两周年座谈会，李江和蔡力峰参加座谈。

　　6月30日 李江等市领导抵达沅江市、南县抗洪一线，指挥防汛抗灾。李江要求，思想上要高度重视，措施上宁过三分，不差一厘。蔡力峰赶赴资阳区民主垸北线防洪大堤后，要求全区上下紧急动员起来，落实防汛责任制，调足防汛物资，确保人民生命财产安全。

　　7月1日至2日 省委副书记吴向东率省直有关部门，深入沅江市抗洪一线现场指挥。要求发扬1998年抗洪精神，紧急动员起来，组织广大干部群众投入抗洪战斗，战胜大洪水。2日上午，赶往共双茶垸现场督战。下午到南县南汉垸4处险工险段督查。

　　7月2日 市防汛抗旱指挥部指挥长蔡力峰签发命令，要求各区县(市)场防指进一步明确责任，落实措施，万无一失地搞好当前的防汛工作。

　　7月3日 省委书记杨正午，副书记郑培民、吴向东，副省长庞道沐，省军区副司令员彭楚政赶往南县武圣宫镇，到南汉垸察看处险防守情况。之后，乘船东行，沿途察看南汉垸西线大堤，要求查险处险务必抓紧抓实，确保万无一失。

　　同日 市抗洪抢险前线指挥部成立，李江任政委，欧阳若保任指挥长。

　　7月4日 凌晨4时，李江乘船检查目平湖和南汉垸防汛责任制落实情况，随后又赶往净下洲、茶盘洲、新胜、永胜、畔山洲等南洞庭小垸，强调大垸要保，小垸也不能丢。6日，李江对南县育乐大垸进行督查。7日，察看沅江市共双茶垸和净下洲垸的防守情况。8日，察看南汉垸西伏堤段，勉励干部群众发挥98抗洪精神，确保大堤不溃。

　　7月5日 蔡力峰夜巡长春大垸东线大堤，对资阳区、沅江市有关乡镇的防汛护堤情况进行详细的督查，指出务必严防死守，做好打大仗准备。

　　7月5日至7日 李江、欧阳若保在沅江市、南县的重点堤垸现场督战。李江反复强调，防汛工作不能有丝毫松懈，务必把防大汛抢大险的各项准备落到实处。

　　7月7日 副省长贺同新到沅江市检查指导防汛工作，要求各地要密切注意雨情、水情变化，认真分析汛情变化的态势，充分做好应对各种复杂局面的准备工作。

　　7月9日 市抗洪抢险前线指挥部召开防汛工作紧急会议。蔡力峰指出，要全面分析不利因素，进一步强化防范措施。

　　7月10日 李江察看南县南汉垸西线大堤、和康垸东西两线大堤。11日，到南县大通湖垸华阁、明山、乌嘴、沙港市堤段现场督战。

　　7月12日 李江、欧阳若保深入南洞庭的净下洲、茶盘洲、永胜、保民等几个小垸一线防洪大堤现场督战，强调这些小垸防洪条件比较差，更要引起重视，要以防为主，把开挖浸沟，查险处险等基础性工作落到实处，确保不溃一堤一垸。

　　同日 蔡力峰、陆国柱到东湖水系察看水情、汛情，检查指导当地的防汛抗洪工作，并指出东湖水系复杂，涵闸、电排众多，在防汛抢险中肩负重任，一定要密切注意雨情、水情、汛情的变化，坚持科学调度，保证空湖待蓄，坚决完成好援外与安内的双重任务。

　　7月12日 蔡力峰签署《关于向杨曙辉同志学习的决定》。杨曙辉为资阳区沙头镇计生队员，在搞洪抢险中由于疲劳过度，于7月7日因公殉职。

　　7月14日 下午和深夜，蔡力峰和陆国柱两次深入赫山区烂泥湖大垸千家洲乡秋湖港堤段堤肩跌窝特大险情处，现场指挥抢险，要求抢险方案的确定必须以确保大堤安全和万无一失为前提，把各种可能发生的险情做到充分估计，为避免跌窝堤段受到震动，电排不准开机，非抢险车辆不许通过。

　　7月15日 全市防汛工作紧急会议在沅江市黄茅洲召开，会议传达朱镕基总理视察长江防汛工作指示精神和省委省政府召开的洞庭湖防汛工作紧急会议精神，要求克服麻痹松劲情绪，做好打持久战准备。

　　7月16日 李江在南县防汛指挥部紧急会商汛情时强调，要把当前面临的严峻的防汛形势尽快告诉基层干部和群众，坚持按高标准做好防汛基础性工作，对一切防汛工作都要严格要求，一丝不苟，确保万无一失。

　　7月16日至18日 省委副书记吴向东，副省长贺同新和省军区政治部主任孙楚源深入赫山区、资阳区和南县一线防洪大堤，督查防汛工作。省领导要求，务必按照超危险水位上足劳力，突击抢险的劳力要整装待命，抢险的物资器材要装袋上船，要严肃防汛纪律，对违反者要从严从快处理。

　　7月17日 自15日开始，沅、澧流域和洞庭湖区，湘水尾闾及资水部分地区普降大到暴雨，全市有14个堤垸、70个乡镇和市直5大农场、808.3公里堤线处于防汛水位以上，其中8个堤垸、22个乡镇、5大农场、271.5公里堤线超危险水位。新发生险情9处，累计199处。

　　7月18日凌晨 中国人民解放军某部官兵2600多人抵达益阳市，开赴抗洪一线。

　　7月19日 省领导吴向东、贺同新、孙楚源和市委书记李江来到沅江市黄茅洲塔山英雄部队某旅抗洪指挥部驻地看望部队官兵。

　　7月20日 经农场官兵和群众500多人奋战24小时，湖南省军区南湾湖农场北堤一号电排渗漏险情被排除。

　　同日 晚上8时，蔡力峰从资阳区东门口沿资江大堤而下，开始夜查民主垸，凌晨1时到茈湖口镇育江口，指出99型洪水甚至超98型洪水的局势正在形成，大仗、恶仗、持久战难以避免，千万不可大意。

　　7月20日至21日 超历史特大洪峰从南县通过。21日下午4时，大通湖垸藕池河东支明山水位达37.05米，超1998年历史最高水位0.01米。8时至22日凌晨，全县20个乡镇全部接近或者超过历史最高水位。省领导吴向东，贺同新，孙楚源和市领导李江、欧阳若宝在一线指挥10万干群及近1000名解放军官兵严防死守。

　　7月22日 市委召开市直副处级以上干部会议，传达贯彻中央《关于共产党员不准修炼“法轮大法”的通知》和国家民政部《关于取缔法轮大法研究会的决定》以及公安部通告。下午和晚上，市直和各区县(市)机关单位组织党员、干部集中学习中央通知，并进行认真讨论。

　　同日晚 李江、欧阳若保在南县汛情会商会上要求，从思想上、工作上、物资上做好打持久战的准备，以确保堤垸安全，确保人民生命财产安全。

　　7月23日 上午11时40分，资阳区民主垸甘溪港大堤沙头镇忠洲村堤段溃决，溃口长20米。省领导储波、吴向东、贺同新、孙楚源，以及市领导李江、蔡力峰等先后赶赴资阳区民主垸出险地点，组织指挥驰援的解放军某部2800余官兵和2万余干部群众抢修马王间堤和乌龙间堤第二道防线，转移安置受灾群众，尽力减少洪灾损失。省委书记杨正午电话指示尽快救人，抢修乌龙间堤。 同日，各区县(市)以及市直机关纷纷捐款捐物，积极救援灾民。

　　7月24日 上午10时，中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基赶到民主垸视察灾情，慰问受灾群众和援益部队官兵。要求不再溃垸，努力做好灾民安置、生产自救和灾后重建等工作。

　　7月25日 省委副书记吴向东、副省长贺同新到湖南城专和益阳师范看望灾民，详细了解灾民进城后吃、穿、住和就医情况。副省长潘贵玉到资阳区民主垸，看望和慰问受灾群众。

　　同日 李江、蔡力峰在长春垸大堤过鹿坪镇钟馗堤段现场指挥抢险，到中午险情得到控制。

　　7月26日 省委常委、省委宣传部部长文选德前往民主垸视察灾情，看望灾民和记者，要求抗洪救灾新闻宣传要坚持正面为主，提高报道质量，提高引导水平，为抗灾救灾服好务，鼓好劲，帮好忙。

　　同日 广州军区副司令员龚谷成中将，省委常委、省军区司令员张德仁少将，省军区参谋长罗学平少将一行看望慰问驻南县抗洪的某部工兵团官兵，并检查指导南县防区防汛抗洪工作，要求驻益官兵继续发扬1998抗洪精神，克服松懈厌倦情绪，做好抢大险的各项准备，完成党和人民交给的任务。

　　同日 晚上，李江在南县召开汛情紧急会商会。要求加大巡堤查险力度，吸取民主垸退水溃垸的惨痛教训，认真落实好查险处险的各项制度和措施，做好抢大险的各项准备，严防退水溃垸。

　　7月27日 省委书记杨正午和副书记吴向东到长春垸沿线督查防汛工作，察看民主垸溃口反面的长春垸文堤湾段。同日，省委常委、副省长周伯华，副省长贺同新视察民主垸沙头镇、茈湖口镇和张家塞的救灾工作，要求继续搞好灾民转移安置工作，立即恢复健全村支部、村委会等组织，登记发放好救灾款粮，维护好社会治安秩序。晚上，周伯华、贺同新连夜召开紧急碰头会，听取省市民政、卫生、公安等部门汇报，要求救灾工作要迅速走上规范化轨道，各部门要相互协调，注意安全，不能出任何问题。同时要加强对救灾工作的督查。

　　7月26日至29日 省委书记杨正午连续查巡民主垸、长春垸，严肃指出洞庭湖水虽缓慢回落，但仍面临长江主汛期，险情依然严峻，不可一丝一毫松懈。同时要周密部署灾后转移安置，疾病防治和社会稳定工作。29日下午，杨正午前往湖南城建专科学校，看望被临时安置在这里的受灾群众。

　　7月28日 李江、欧阳若保深入南县南汉垸和大通湖垸沱江大堤检查指导防汛工作，强调要落实各项措施，找准薄弱环节。

　　7月29日 省委副书记吴向东、副省长贺同新到乌龙、马王间堤和长春大堤督战。要求进一步健全组织，严明纪律，依靠科学，做到死守必保。同日，李江，欧阳若保赴民主垸乌龙、马王间堤现场督战，率工程技术员对乌龙间堤涵段进行技术鉴定，现场制定加强抢护的方案。要求已定方案要加快实施，抢险物资要尽快到位，有关部门做好供电和通讯工作。

　　7月30日 省委书记、省人大常委会主任杨正午赶赴益阳市，到资阳区长春大堤钟馗庙险段查看大堤加固筑牢与护坡加牢情况。

　　7月31日 总政治部王伯延少将到益阳市察看民主垸灾情，慰问抗洪救灾的部队官兵。

　　7月31日至8月2日 省委书记、省人大常委会主任杨正午、省委副书记吴向东、副省长贺同新来益阳市重点督查资阳区民主垸的乌龙、马王两条间堤的防守情况，深入水淹区和灾民安置点了解灾民钱粮发放情况、卫生防疫情况、老幼病残再转移情况、救灾物资管理情况等，认真听取灾民的意见和要求。8月2日，杨正午指出，益阳市的各部门各行业要自觉服务抗灾救灾中心，突出保垸保堤、防病治病这两个重点;要统筹兼顾全面安排，抓好当前工作，力争完成全年任务;要加强领导，合理分工，明确职责，严肃纪律。

　　8月2日 副省长庞道沐、国家水利部长江委员会副主任傅秀堂一行，检查民主垸防汛抗洪工作，要求对民主垸乌龙和马王间堤这一特殊堤段继续采取特殊的防御保卫措施，坚持重兵把守，进一步明确防汛抢险责任制。

　　8月3日 李江在资阳区民主垸现场指导抗洪救灾，研究移民建镇和抢排积水等工作，要求认真扎实地搞一次爱国卫生运动，防止疫病流行;灾民安置要与移民建镇结合起来，要把倒房户迁移到高地集中建房，使他们不再遭受水淹之苦。

　　8月4日 市委常委召开扩大会议，传达8月2日上午省委书记、省人大常委会主任杨正午，省委副书记吴向东，副省长贺同新对进一步做好后段抗灾救灾工作的重要指示，研究部署后段抗灾救灾和其他各项工作。

　　8月5日 副省长郑茂清率省计委、省经贸委、省电力局、省经济建设投资公司等部门负责人，视察资阳区民主垸，郑茂清表示，省政府和省直有关部门将对民主垸灾后恢复和电力外排设备的重建与维修给予全力支持。李江要求，区、镇、村各级干部要振奋精神，埋头苦干，在省委省政府和省直有关部门的支持帮助下，搞好救灾工作，把灾害损失降低到最低限度。

　　8月6日 李江察看资阳区民主垸乌龙、马王间堤防守情况，要求保持高度警惕，严防老险复发，提防洪水复涨，加强间堤防守，确保堤垸安全。

　　同日 南县老党员刘寒光在防汛中因公殉职。

　　8月7日 省委副书记胡彪视察资阳区民主垸。

　　8月8日 省委副书记郑培民，省委常委、省委组织部长戚和平深入资阳区民主垸检查指导抗洪救灾工作，要求一定要注意饮食卫生，一定要搞好疫病防治。对乌龙间堤挡住洪水侵袭，给予了充分肯定。

　　8月9日 蔡力峰专程到资阳区民主垸马王间堤和乌龙间堤进行督查，要求继续保持高度警觉，坚持常备不懈，做好洪水再涨打拉锯战、持久战的准备，夺取间堤保卫战的彻底胜利。

　　8月10日 省政协主席刘夫生到资阳区民主垸视察，询问灾民的生活、病情防治及救灾钱粮、药物发放情况，要求当地党委和政府要把灾民安置和生活作为头等大事抓好，特别要做好疫病防治工作以及五保户、重灾户、特困户的生活安排。

　　8月11日 李江、蔡力峰等市领导和5万市民欢送援益抗洪部队广州军区某集团军舟桥84团、省军区直属队、陆军163医院、武警益阳支队官兵班师回营。

　　同日 市委、市政府召开市直单位赈灾救灾大会。

　　8月16日至17日 召开全市工业系统放开搞活工作会议，提出拓宽思路，放开手脚，加快企业改革，尽快把工业生产提高到一个新水平。

　　8月17日 李江检查指导资阳区民主垸堵口排水，移民建镇，救灾安置，防病治病和赈灾保学等工作，现场研究解决存在的问题，对下一段工作提出具体要求。

　　8月18日 李江、刘国湘赴赫山区东湖检查防汛，要求加强巡堤防守，确保安全度汛。

　　8月19日 受党中央、国务院委托，国家民政部副部长杨衍银率领的国务院赴湘救灾工作组，深入资阳区民主垸察看灾情，慰问灾民，指导后段救灾工作。

　　8月20日 市委二届二次全体(扩大)会议召开，传达省委经济工作会议精神，研究部署当前工作。

　　8月23日 经市委市政府同意，市委办、市政府办转发了市农业局、市畜牧水产局《关于在全市实施十项农业工程的报告》。十项农业工程是指：以种苗基地为龙头的种苗体系建设工程、粮食结构优化工程、以高接换种为主的柑桔品改工程、优质瘦肉型商品猪和肉牛品改工程、种草和秸秆养畜工程、10万亩稻田养鱼工程、以普及适用种养技术为重点的农技推广工程、以防治动植物病虫害为主的保护工程、以提高农业装备水平为主的基础设施建设工程、以扩大农业外向度为主的“三引(引种、引智、引资)”示范工程。

　　同日 市委、市政府出台《关于建立和推行厂务公开民主监督制度的意见》。要求全市所有国有企业、国有资产控股企业和集体企业实行厂务公开民主监督制度。除涉及国家法律规定的保密事项和企业的商业秘密外，关系企业经营管理和改革发展的重大问题、关系企业职工切身利益的问题、关系企业领导干部廉洁自律方面的问题，全部公开，接受监督。厂务公开民主监督的形式因企制宜、因事制宜，从实际出发确定。

　　8月25日 市委、市政府召开冬季农业工作会议。

　　8月27日 蔡力峰到又涨复水的资阳区民主垸检查指导防汛工作和看望慰问受灾群众，要求高度警觉，加强责任，严防死守，确保乌龙、马王间堤和一线大堤安全。9月3日，蔡力峰再次来到民主垸乌龙间堤和马王间堤检查防汛工作。

　　8月28日 副省长唐之享，省长助理、省教委主任许云昭深入资阳区民主垸沙头镇察看灾情，慰问灾民，检查指导赈灾保学工作。

　　8月29日 市防指发出通知，要求切实做好防秋汛的各项工作。要求各区县(市)特别是湖区县(市)，充分看到秋汛的严重性，要用防夏汛的措施做好防秋汛工作。

　　9月1日 市委部署在全市乡镇干部中开展增强政治组织观念、群众观念、政策法制观念、勤政廉政观念教育活动。教育活动从9月上旬开始，至10月上旬结束，各乡镇集中学习时间不能少于十天。

　　9月2日 蔡力峰在市政府常务会议上要求，认真学习贯彻实施《行政复议法》。

　　9月8日 李江率市城建、工商、公安交警等部门和赫山区，资阳区、朝阳开发区负责人，检查中心城区建设和管理情况，并对迎“两节”重点建设项目工程进度进行调度和现场办公。

　　9月9日 市委、市政府召开全市小城镇建设工作会议，学习参观河南省南阳市、湖北省襄樊市的小城镇和市中心城区建设经验，要求认真按照市委二届二次全会工作部署，努力开创小城镇建设新局面。

　　9月13日 国家财政部到益阳市检查中央关于调整城镇居民收入政策的落实情况，指出各级要从讲政治的高度，从促进市场经济发展的角度，来看待这次中央对城镇居民收入分配政策的调整，不折不扣保证政策落实到位。

　　9月14日 李江、刘国湘等市领导率市直有关单位负责人，察看资阳区民主垸赈灾救灾、灾后重建工作，现场研究解决当前工作中存在的问题。李江指出，民主垸目前面临的困难很大，各级要树立信心，振奋精神，度过难关。要建立严格的责任制，堵口复堤、救灾安置、文教卫生、水利秋冬修、生产自救都要有懂行的区级领导专职抓，把每一项工作落到实处，把灾害损失降低到最低限度。

　　9月16日 蔡力峰等市领导率市直有关部门负责人，到市区部分企业检查了解离退休职工的欠发工资和补发工资的发放情况，要求有关单位和企业一定要把工作做好做细，认真贯彻落实好中央关于调整居民收入分配的各项政策。

　　同日 蔡力峰在市农科所现场办公时要求，各单位要积极扶持“粒粒晶”米业发展，努力扩大活猪出口。

　　9月16日至18日 李江深入安化县小淹、东坪、烟溪、奎溪、平口5个镇的部分企业、村组考察，强调要下决心搞好经济结构调整，把农村和城镇精神文明建设提高到一个新的水平;要加大干部的培养、选拔工作力度，真正把德才兼备的人选拔进乡村领导班子。

　　9月18日至19日 省委副书记胡彪到益阳市考察农村工作，要求突出重点，振奋精神，把水利建设搞上去;要集中时间，扎扎实实在乡镇干部中开展增强“政治组织观念，群众观念，政策法制观念，勤政廉政观念”教育活动，进一步提高素质，增强责任心，改进工作方法;要真正落实责任制，从源头上解决问题，从苗头抓起，确保社会大局稳定;要团结一致，齐心协力，确保全年经济目标的实现。

　　9月19日至22日 副省长庞道沐率省计委、省水利厅、省民政厅负责人来到资阳区民主垸慰问受灾群众，要求千方百计保证灾民有饭吃，有衣穿，灾民口粮分段安排，住房恢复要与移民建镇通盘考虑。当前要以堵口复堤为重点，切实抓好灾后重建。

　　9月20日 市委、市政府作出《关于进一步加快小城镇建设的决定》。要求各级党委、政府加强对小城镇建设的领导，加强对小城镇布局和建设规划的指导与管理，完善和落实发展小城镇的政策与措施，逐步建立一批布导合理、设施配套、功能齐全、经济繁荣、环境优美、两个文明协调发展的新型小城镇，将其培育成新的经济增长点。到2005年，全市建制镇数量增至70个，人口城镇化水平达到40%;沅江市城区、桃花江镇、南洲镇、东坪镇建成区人口达到15万左右;建设一批建成区人口5万左右的经济强镇;小城镇在全市国内生产总值等主要经济指标中所占比例达到60%以上。

　　同日 李江等市领导率市体改委、市财政局、市粮食局、市工商银行负责人，到油中王集团现场办公，要求把产品做得更好，不断研发新产品，使产品具有自己独有的竞争优势，进一步把规模做大。

　　9月22日 召开全市清理清收南流资金工作会议。通报前段清收情况，安排后段要抓紧工作，把南流资金尽可能地追回来。

　　9月23日 市委常委会集中学习《中国共产党第十五届中央委员会第四次全体会议公报》《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》。李江要求全市各级领导干部要增强搞好国有企业改革和发展的责任感、紧迫感;加强分类指导，积极探索寻求加快国有企业改革发展的有效办法。

　　9月25日 蔡力峰到资阳区、赫山区考察民营科技企业时强调，要把大力发展民营科技作为振兴益阳经济的战略性措施来抓。

　　9月26日 蔡力峰察看桃花仑市场、银城市场、资江三桥建设工地、益阳火车站等20余处重点工程和“四迎一创”重点部位，指出任务仍然艰巨，后段仍需下大力。

　　9月28日 市委出台《关于在全市县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育的实施意见》。10月9日，市委召开全市“三讲”(讲学习、讲政治、讲正气)教育动员大会，对全市的“三讲”教育特别是市级领导班子和领导干部的“三讲”教育进行动员部署。李江指出，深入开展“三讲”教育是当前党的建设重中之重，是加强市县两级班子和领导干部队伍建设的客观要求，要认真抓好每一个环节，确保质量，不走过场。

　　同日　市委、市政府召开全市农村工作会议，要求千方百计确保农民增收、农村稳定。

　　9月30日 李江等市领导率市农办、水利局、民政局、电力局等单位负责人到资阳区民主垸现场办公，慰问受灾群众。

　　10月6日 市政府召集资阳区、赫山区两区和市直有关单位负责人，为举办竹文化节再动员再鼓劲。蔡力峰强调，给宾客的第一印象是市容市貌，各单位各部门主要领导要直接了解迎节情况，把标志城市整体水平的“六化”抓实抓到位。

　　10月9日至15日 市级领导班子成员进行“三讲”教育集中学习，并进行了认真讨论和表态发言，省委驻益阳“三讲”教育巡视组对集中学习给予高度评价。

　　10月11日 市委、市政府作出《关于建立益阳高新科技产业开发园的决定》。决定在朝阳开发区内建立益阳高新科技产业开发园。高新科技产业开发园近期规划范围为康复南路以东，鹿角园路、紫竹路以南，团圆路、梓山环湖路以西，迎宾路以北的区域，占地一平方公里，高新科技产业开发园管理工作由朝阳开发区管委会组建精干、高效的专门机构承担，实行封闭管理。

　　10月14日 李江在竹文化节筹备会上要求，在安全上不出事，要使来宾满意，争取尽可能多的经贸成果，要求做实各项工作，创出益阳品牌。

　　10月15日 市委、市政府出台《关于加强社会治安综合治理基层基础工作的意见》。要求进一步加强社会治安综合治理基层组织建设，加强社会治安综合治理基础工作，狠抓综合治理领导责任制的落实。

　　10月16日 召开市级领导班子、领导干部“三讲”教育第二阶段动员大会。对第一阶段工作进行小结，对“自我剖析，听取意见”阶段工作作出部署。李江要求，要充分认识这一阶段工作的重要性，增强责任感和自觉性;要按照“严、准、实、深”的要求，在抓住找准理想信念、正确贯彻执行党的路线方针政策、民主集中制、思想和工作作风，勤政廉政等问题上下功夫;市级领导班子主要负责人要发挥好第一责任人的作用，切实加强组织领导。

　　10月17日 1999年中国竹文化节组委会主任、副省长贺同新检查竹文化节各项工作的准备情况。

　　10月18日 上午，1999年中国竹文化节在益阳体育馆举行盛大开幕式，全国政协副主席万国权、省长储波和来自世界25个国家的1500多名中外来宾出席开幕式。

　　10月19日 全国竹业工作现场经验交流会在益阳市召开，来自全国11个产竹大省的代表，总结交流竹业发展经验，研究探讨21世纪竹业开发战略措施。

　　10月21日 李江等市领导率市民政局、市水利局负责人到资阳区民主垸，指导抗灾救灾工作，指出当前要突出抓好垸内滞水的外排，抓住有利时机堵口复堤，民政部门要主动协助基层有关部门把灾民安置工作落到实处。

　　10月25日 省委副书记、省委“三讲”教育领导小组副组长郑培民，省委常委、组织部长、省委“三讲”教育领导小组成员、“三讲”办主任戚和平一行五人到益阳，督查和指导市级领导班子和领导干部“三讲”教育工作情况。郑培民指出，要始终坚持抓好理论学习，密切联系实际;始终坚持高标准，严要求;始终坚持开门搞“三讲”，始终注意抓住主要问题进行剖析;始终注重发挥一把手第一责任人的作用和省巡视组的作用。

　　10月26日 李江等市领导和环卫工人代表进行座谈，庆祝湖南省第四届环卫工人节。

　　同日 市委出台《关于加强人大工作的意见》。要求坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥地方国家权力机关的作用。各级党委要进一步加强对人大工作的领导，把人大工作纳入重要议事日程，研究人大工作中的重大问题;要支持人大行使重大事项决定权和监督权、认真做好向人大常委会推荐领导干部的工作、充分发挥人大代表的作用。人大常委会主任列席同级党委常委会。

　　10月28日 资阳区民主垸忠洲堵口合龙。

　　10月31日 市委常委扩大会议专题研究省九运会筹备工作，李江要求，营造良好舆论氛围，加快场馆建设进度。

　　11月2日 蔡力峰在市清理城市信用社工作会上要求，明确任务，统一思想;严肃纪律，恪尽职守;依法依规，兑现政策;多方协办，整治到位。

　　11月3日 省委副书记胡彪率省计委、省水利厅等负责人，检查资阳区民主垸倒口修复、排水、生产自救和灾民安置等工作，要求克服困难，坚定信心，抓紧灾后恢复工作。

　　11月5日 市委、市政府决定，11月份在全市开展农村法制宣传月活动，集中解决影响农村稳定的“两会一部”“三收难”、群体性整合等热点难点问题，消除农村不安定因素。

　　11月7日 蔡力峰、刘国湘率市教委、市财政局、市规划局等部门负责人到赫山区、资阳区考察中心城区中小学办学条件和教学现状。蔡力峰指出，中心城区中小学教育已到非整改不可的状况，要努力加大教育投入，优化学校内外环境，对教学资源进行规划和合理配置。

　　11月8日 省委副书记吴向东率省水利厅、省民政厅、省农办负责人深入赫山区、资阳区视察水利冬修工作。9日至12日，又深入安化县、桃江县、资阳区、南县检查水利建设情况，要求迅速掀起水利建设高潮，进一步完善“修防管”一体责任制和工程质量终身追究制，严格执行招投标、工程监理、工程业主“三制”，确保工程质量。

　　同日 召开市直单位行风评议、政务点评大会。蔡力峰要求加强廉政建设，促进依法行政，找准问题加以解决。

　　11月11日 省委常委、常务副省长周伯华到益阳视察建设中的沅江白沙大桥后，率省建委、省交通厅、省计委、省水利厅等部门负责人和有关专家，就茅草街大桥桥位和建设桥型现场办公，要求有关各方在桥位确定后，做好向长江水利委汇报建桥扩卡统筹规划、方案设计等具体工作。

　　11月12日 李江、蔡力峰等市领导在南县召集市交通局、市计委、市水利局等部门以及南县参加茅草街大桥桥位论证的人员，研究部署大桥建设的前期工作。要求以最快的速度最好的质量做好各项准备工作，抓紧程序审批进度，争取年底开工。

　　11月13日 李江在全市治理经济发展环境工作电视电话会议上指出，各级领导要提高认识，把这项工作抓实;要建立严格责任制，各区县(市)要解决好自己范围内的问题，抓好整章建制工作，从根本上规范部门行为;坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资的“四乱”行为，坚决杜绝加重农民负担和涉农案件发生。

　　11月16日 蔡力峰前往赫山区千家洲乡、龙光桥镇和沧水铺镇，实地考察畜牧、水产、种苗工程基地，强调要锲而不舍地抓好农民增收的基础工程先导工作。

　　11月18日 市委“三讲”教育领导小组召开大会，组织对市级领导班子、领导干部“三讲”教育党性党风剖析材料进行民主测评。李江要求测评真正做到讲真理不讲面子，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情。21日，李江要求，要充分认识交流思想，开展批评阶段的重要性，切实增强开展批评和自我批评的自觉性;要广泛深入地开展交心谈心活动，为开好民主生活会奠定良好基础;要把握好批评和自我批评的原则方法，着力提高民主生活会质量;要认真做好民主生活会情况通报和问题整改工作，从而真正达到思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强的目的。30日， “三讲”教育转入第四阶段。李江对后段工作提出具体要求，一是要提高思想认识，防止松劲情绪;二是要认真制定整改方案，坚持边整边改;三是要明确整改重点，落实整改措施;四是建立完善制度，巩固整改成果。12月8日，市级领导班子、领导干部“三讲”教育进行总结，“三讲”教育告一段落。

　　12月11日 长常高速公路益常段通车典礼在资阳区幸福渠收费站隆重举行。省委常委、常务副省长周伯华，省人大常委会副主任高锦屏，省政协副主席范多富，市委书记李江，市长蔡力峰和市“五大家”部分领导，常德市党政主要领导出席通车典礼。

　　12月13日 召开承办省九运会筹备工作动员大会。蔡力峰强调，做好筹备工作，要统一思想，提高认识，把承办省九运会作为促进益阳经济和社会发展的一件大事来抓;要明确任务，狠抓落实，确保筹备工作有序进行;要突出重点，多方筹资，加快体育场馆建设。

　　12月12日至14日 市委、市政府召开全市水利冬修暨汛前处险现场促进会，要求奋战40天，高标准、高质量，超额完成原定水利建设计划。

　　12月15日 市直单位“三讲”教育试点动员大会召开，试点单位为市纪委、市委组织部、市水利局。

　　12月17日 在“市长热线”工作会议上，蔡力峰指出，“市长热线”及其“分机”是联系群众的纽带、体察民情的通道、服务人民的窗口、接受监督的坦途，要求各级各部门以更大的热情办好“热线”。

　　12月23日 蔡力峰率市水利水电局负责人考察资阳区民主垸堵口复堤工程，看望受灾群众，要求水利建设要突出重点，各级政府和有关部门要切实安排好灾民生活，保证灾民顺利过冬。

　　12月25日 蔡力峰视察赫山区荣昌锑业有限责任公司、益阳华新铸造厂、金猫山竹制品厂等乡镇企业，指出要重点抓好机制创新与环境优化。

　　12月28日 省委常委、常务副省长周伯华，副省长庞道沐受省委书记杨正午、省长储波委托，再次视察资阳区民主垸赈灾救灾和灾后重建工作，与李江、蔡力峰就民主垸灾后重建工作进行具体研究。

　　12月30日 召开市直单位行风评议、政务点评大会，蔡力峰在会上要求，找准问题，加强整改，切实改进政府部门工作作风。会上对市人事局、市公安局等8个单位的纠风政务，逐一进行了点评。

　　12月31日晚 市委、市政府举行 “迎新世纪焰火联欢晚会”。

　　本年度国民经济状况：据《益阳统计年鉴》统计，本年度地区生产总值1647576万元，比上年增长4.7%，第一产业总值521000万元，减少1%;第二产业总值446363万元，增长4.4%;第三产业总值680213万元，增长9.7%。全年完成固定资产投资总额402334万元，增长7.5%。全年财政总收入75105万元，增长1.2%，其中上划中央20000万元，地方财政收入55105万元;全年财政一般预算收入55105万元，增长4.3%，一般预算支出108271万元，增长16.1%。全年社会消费品零售总额650354万元，增长6.9%;全市城镇居民人均可支配收入5188元，增长8.4%;全市农民人均纯收入1839元，增长5.2%。