1998年

　　1月10日至11日 龙爱冬、寻耀华率领益阳市“五下乡”活动队，给安化县长塘镇和大福镇农民送去书籍和各类资料3万多册(份)，并表演了丰富多彩的文艺节目，拉开 “五下乡”活动序幕。

　　1月12日 益阳市164名省级以上离退休职工劳动模范、先进工作者开始享受荣誉津贴待遇。

　　1月14日 蔡力峰先后到市工程公司、市内衣厂慰问离退休特困劳动模范、省级劳动模范。

　　1月20日 益阳市中心医院被评为“三甲”医院。

　　2月7日 市委、市政府出台《关于加快长春垸、烂泥湖垸城区地段防洪工程建设步伐的决定》。要求奋战5—6年，按50年一遇的防洪标准，全面整修和加固城区防洪大堤，在烂泥湖垸、长春垸内围绕主城区建立南北两个防洪保护圈，改善排涝设施，彻底根治中心城区水患。

　　2月11日 市委、市政府出台《关于在全市农村认真开展村务公开工作的实施意见》。要求各村委会对村民普遍关心和必须向村民公开的村级财务、农民负担、计划生育等重大事项实行村务公开，公开前必须由村务公开工作监督小组审批，乡镇要加强督促检查。

　　2月13日 省委常委、省委政法委书记兼公安厅厅长李贻衡一行，深入安化县中河村慰问。

　　同日 李江率农业、粮食部门负责人到市“油中王”集团公司生产基地，考察新生产线及生产情况。

　　2月23日 市委、市政府召开全市经济工作会议。要求审时度势，把握大局，精心部署，加快发展，努力开创全年经济工作新局面。

　　3月18日 李江深入琼湖粮库、市肉联总厂、桥南粮库石壁湖面粉厂和市单细胞蛋白厂，与企业负责人座谈，分析企业现状，共同商讨如何适应市场、调整结构、加快发展的新路子。

　　3月19日至20日 省委副书记胡彪、副省长庞道沐到沅江市、资阳区、赫山区和桃江县检查指导防汛工作，具体研究安全度汛的措施，帮助解决防汛中存在的困难和问题，强调要立足于防大汛、防早汛，做好抗多灾的各项准备工作。

　　3月21日 李江深入建设中的益阳火车站、梓山苑居民住宅小区、银城广场、朝阳东路、赫山大市场等重点工程了解工程进度，察看工程质量，现场解决存在的问题，并实地察看桥北大市场、桃花仑市场。李江强调，城市建设规划管理工作要高标准、严要求。

　　3月27日 全国人大常委会委员长李鹏为沅江市第一中学科技大楼题词：“祝贺科技大楼建立”。中共湖南省委书记、省人大常委会主任王茂林亦为该校题词：“为培养跨世纪的新型人才而作出新的贡献”。

　　3月28日 蔡力峰到资江三桥(龙洲大桥)规划建设现场，梓山苑国家安居工程，长石铁路益阳火车站建设工地考察，强调要紧紧抓住发展机遇，强化市政基础设施建设。

　　3月29日 蔡力峰率市工商、市公安、市城建等部门负责人检查中心城区的市场管理与环境卫生状况。

　　3月30日至31日 副省长贺同新到益阳市考察湖南嘉利香料有限公司、益华苎麻纺织有限公司、桃花江森林公园、洪山竹海、油中王集团、湖南亚美精密机械制造有限公司、湖南香海化织有限公司等企业和长石铁路益阳火车站、益阳火电厂等重点建设工程，并听取市外向型经济的情况汇报。

　　4月1日至2日 李江考察市中心城区的十家企业和资阳区三个专业村。指出推进工业企业改革和农业产业化建设，人才是关键，思路是重点，宣传是羽翼。

　　4月2日至3日 蔡力峰到桃江县乡镇企业调研，帮助企业解决实际困难。

　　4月7日至10日 省委书记、省人大常委会主任王茂林到益阳考察工作时强调，要认清当前政治和经济形势，抓住机遇，全力加快发展。在南县考察后，指出市场连着全县群众，要管好市场，鼓励引导群众消费，以此来刺激生产，带动服务业健康快速发展。

　　4月13日 市委出台了《关于调整不胜任现职领导干部职务的暂行办法》。要求进一步深化干部制度改革，对不胜任现职的领导干部按程序予以调整，形成干部能上能下、富有生机活力的用人机制，建设高素质的领导干部队伍。不胜任现职的领导干部指在德、能、勤、绩、廉等方面存在比较突出的问题或因身体原因，不适宜担任现职的领导干部。

　　4月14日 省政协副主席陈彰嘉到益阳市考察再就业实施情况。

　　4月17日 省政协副主席、省工商联会长方毓棠考察赫山区、资阳区的四家非公有制企业，勉励私营企业主大胆经营，求实创新，进一步拓展外销渠道。

　　4月21日 省委常委、副省长周伯华视察长常高速公路益阳段、益阳段管理站施工现场，强调要加快施工进度，保证工程质量，确保当年7月1日通车。

　　4月22日 市委、市政府在南县召开全市农村工作现场经验交流会，这次会议主要探讨如何加快益阳农村经济发展，重点交流种苗工程，农业产业化，乡镇企业，乡镇领导班子建设，村账乡管，村务公开等工作。

　　同日 市委出台《关于在全市各级领导干部中开展“反腐治奢、艰苦奋斗”主题教育活动的实施意见》。活动分学习动员、搞好自查、树立典型三个阶段，从5月份开始，至年底结束。

　　同日 市委、市政府发出《关于在全市开展社会服务联合行动工作的通知》，公安、民政、财政、劳动、建设、电力、邮电、卫生、工商、环保、文化、交等12个部门纳入首批全市社会服务联合运行体系。要求各部门各司其职，各负其责，积极主动与公安机关110报警服务工作配套联动，按照“有警必接，有难必帮，有险必救，有求必应”的原则，对涉及本部门、本系统职责范围内的群众报警求助，做到快速反应，认真处置。

　　5月7日至8日 中共中央组织部赴湘检查组赴沅江市检查中共中央《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的贯彻落实情况。

　　5月15日 市政府召开百日招商活动动员会。蔡力峰强调， 各级党委政府要加强领导，严密组织，确保益阳百日招商活动全面成功。

　　5月19日 东莞金圣马集团和香港、台湾、东莞投资商、企业家到益阳考察。

　　5月24日 市政府召开扩大内需、扩大招商引资工作点评会。蔡力峰要求各级政府及市直各部门要加大“两扩”工作力度，推动益阳经济加快发展，确保实现全市经济增长13%的目标。

　　5月27日 益阳市中心城区团洲蔬菜批发市场第一期工程建成开业，自此结束市内无蔬菜专业批发市场的历史。

　　5月28日　市委、市政府制定公路建设工程质量专项整治工作实施方案。

　　5月29日 市委、市政府制定《益阳市软环境建设集中整治实施方案》。明确软环境建设集中整治范围是市直各单位和各区县(市)，重点抓好执法部门、行政主管部门、窗口行业、公益事业等单位，着力解决经济环境中存在的不依法行政，执法不轨，“三乱”严重，以权谋私，索拿卡要，办事刁难设卡，效率不高等突出问题。

　　6月5日 李江、蔡力峰在市防汛抗旱指挥部全体成员会上指出，全市各级要深刻认识防汛抗灾面临的严峻形势，做好汛前的各项准备工作。

　　6月6日至7日 召开市直农场经济工作现场经验交流会。市委强调，要挖掘农场潜力，拓展发展思路，加快农业产业化进程。

　　6月9日 召开全市粮食流通体制改革会议。蔡力峰强调，要统一思想，明确任务，突出重点，强化措施，扎扎实实做好全市粮食流通体制改革工作。

　　同日 召开全市国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议。市委、市政府强调，各级政府要千方百计保障国有企业下岗职工的基本生活，拓宽就业渠道，为下岗职工再就业创造条件。

　　6月10日 市政府召开全市工业工作会议。蔡力峰要求各级政府及工业战线的负责人正视困难，迎难而上，在全市经济增长中勇挑重担。

　　6月12日至14日 安化县遭受特大暴雨袭击，最大降雨量达351毫米，造成山洪爆发。全县 296条主要溪河的洪水陡涨3至4米。资江涨势更猛，资水桃江站33小时内水位上涨7.65米。资水益阳城区站24小时内水位上涨7.06米。

　　6月14日 市委、市政府召开防汛工作紧急会议。就如何做好防汛救灾工作进行了紧急部署。

　　同日 资江第一次洪峰通过桃江，省委副书记胡彪和市委领导李江、蔡力峰、寻耀华坐镇桃江指挥抗洪抢险。

　　6月15日 省委副书记胡彪到安化县察看灾情，慰问灾民，现场指导抗灾救灾。胡彪一行来到洞市乡实地察看金田村和黄金山村的水毁稻田和水毁工程。16日到桃江县和资阳区指挥抗灾救灾，强调要树立信心振奋精神，一手抓险情处置，一手抓生产自救。

　　同日 省政协主席刘夫生，副主席石玉珍、游碧竹到益阳视察防汛抗灾和水利建设工作。

　　6月15日至18日 李江、蔡力峰、翦冰清、龙爱冬、钟明星、文志良等分赴资阳区、南县、安化县、大通湖检查防汛救灾工作。李江强调，要吸取教训，克服麻痹轻敌思想，做好防汛救灾的各种预案，确保人民群众生命财产安全。

　　6月17日 蔡力峰到南县南鼎垸六百弓、施家渡两处险工险段察看，强调要明确任务，突出重点，坚决落实好各项防汛措施。

　　6月18日 省长杨正午深入南县一线防洪大堤，先后察看沱江北洋桥、南茅运河的垮塌险情和茅草街大堤的设防情况，要求按抗御1954年型大水设防，采取非常措施确保大通湖垸和育乐垸两大重点堤垸安全。

　　6月19日 李江专程到与资江、湘江和洞庭湖紧密相连的东湖水系查看水情，详细了解重点电排和泄洪闸的调蓄运行情况及有关湖泊河渠的水位涨落情况。

　　6月22日至23日 蔡力峰深入安化县灾区检查指导防汛救灾工作，重点察看清塘煤矿、洞市乡、奎溪镇等重灾区。

　　6月24日 市委召开常委(扩大)会议，分析上半年经济工作形势，研究部署防汛工作和下半年经济工作。

　　同日 举行益阳市承办湖南省第九届体育运动会协议书签字仪式，市“九运会”申办工作圆满成功，准备工作正式启动。

　　6月25日下午 李江、蔡力峰召集资阳区、沅江市负责人专题研究黄家湖堵口和排水问题，要求抓紧堵口排水，确保晚稻抢插。

　　6月30日 省委副书记胡彪，省委常委、秘书长吴向东深入南县、沅江市检查防汛工作。7月1日，检查赫山区东湖和资阳区黄家湖的防汛抗灾工作。4日，赶赴南县指挥防汛抗洪。6日，赶往桃江县指导抗灾救灾工作。

　　同日 召开全市职工医疗保障制度改革工作大会，新出台的方案对医保基金筹资比例和医保待遇进行了调整和改善。

　　同日 市委、市政府作出《关于加快发展旅游业的决定》。要求把旅游业建设成为全市国民经济的重要产业和国民收入的重要来源。旅游业发展的指导思想和工作目标是：依托山水自然资源，发挥交通区位优势，强化旅游中转功能，建设休闲度假基地，开发名特旅游商品，创建新兴旅游城市。

　　7月1日 市委专题研究资阳区“两会”挤兑风波，作出以下决定：1.搞好宣传导向，稳定储户情绪。2.千方百计筹措资金保证支付。3.加强对“两会”违法违纪行为的追究。4.加强对“两会办”的管理。5.注意策略，内紧外松。6.成立专门班子处理“两会”问题。7.政法部门要坚决打击借机破坏社会秩序的行为，制定工作预案，确保无论在什么情况下都要保证桥梁、国道、省道畅通无阻;对可能出现的打、砸、抢事件，要及时、快速、妥善处理。

　　同日 上午10时18分，副省长郑茂清宣布：长沙—益阳高速公路正式通车。总投资达13亿多元的长沙—益阳高速公路，是长(长沙)常(常德)高速公路的第一期工程，起自长沙湘江北大桥(后称银盆岭大桥)西直线端，途经长沙岳麓区、望城县、宁乡县、益阳市赫山区与资江二桥南引道相衔接，全长71.51公里，路基宽27米，双向6车道，全部为水泥混凝土路面，全线实行全封闭、全立交，设计时速为100公里/小时。

　　7月2日 市防汛指挥部召开全体防汛成员单位负责人会议，要求坚定信心，切实做好迎战更大洪灾的准备。

　　7月4日 省委副书记胡彪、省军区副司令员朱淼泉赶赴南县，坐镇指挥防汛抗灾。

　　7月5日 蔡力峰在沅江市长春垸西线大堤巡察时强调，一定要保持高度警觉和旺盛的斗志，夺取抗洪救灾的胜利。

　　7月6日 李江沿南县南鼎垸北堤督查防汛责任制落实情况。下午4时，李江、翦冰清参加南县防汛抗灾紧急电话会议后，赶赴大通湖农场指挥防汛。

　　同日 省委副书记胡彪到桃江县灾区检查指导抗灾救灾工作，要求各级干部一定要树立信心，振奋精神，发动群众，苦干实干，迅速恢复水毁工程，积极开展生产自救。

　　7月8日 凌晨2时到5时，蔡力峰到长春垸过鹿坪大堤和民主垸张家塞大堤，巡查防汛责任制执行情况，看望慰问凌晨查险处险的干部群众。

　　7月10日 市委、市政府召开市直单位赈灾救灾动员大会，号召市直单位紧急行动起来赈灾救灾。

　　同日 省委书记王茂林和省委常委、秘书长吴向东赶赴南县，视察防汛救灾工作。王茂林一行沿藕池东支先后视察育乐垸北间堤、大通湖垸乌嘴、明山大堤和湖子口隔堤等主要堤段。11日上午，又赶赴沅江市草尾大堤、共双垸新华大堤和宪成垸大堤视察。

　　7月17日至19日 联合国人口基金会专家Mr.Boon Arm.Dr.Khan、中方专家王灵俊、驻华代表处项目官员李涌平及外经贸部、省市外经贸委有关人员一行八人专程到安化县进行考察。专家组此行的目的是，为启动联合国人口基金会第四周期援华“妇女参与发展”项目进行实地调研。安化县是该项目全国15个受援县之一。

　　7月22日 李江在全市粮食收购电视电话会上，要求各级党委政府仍然要把防汛抗灾摆在各项工作的首位，特别是洞庭湖区要全力以赴，集中精力抓防汛工作，山丘区要确保水库塘坝安全。

　　7月23日 李江赶赴南县南汉垸督战。晚上10时赶赴南县防汛指挥部参加汛情会商会， 要求全县上下紧急行动起来，打大仗，打恶仗，夺取抗洪抢险全面胜利。

　　7月24日 市防指前线指挥部成立。

　　同日晚 省委副书记胡彪、省军区副司令员朱淼泉来到南县，指挥抗洪救灾工作。25日深入南县、沅江市抗洪一线现场指挥，要求全力以赴抗洪抢险，死守必保堤垸安全。26日上午，胡彪，吴向东，朱淼泉看望沅江市抗洪一线干部群众，察看抗洪情况，下午到茶盘洲农场慰问抗洪一线的干部群众和部队官兵，察看险情。

　　7月28日 省防汛指挥部向益阳市有效控制南县南汉垸出现溃垸性重大险情发来专电嘉奖。

　　7月29日 省委书记、省人大常委会主任王茂林和省长杨正午，专程来到南县南汉垸西伏抢险现场，看望慰问一直在现场指挥抢险的省市领导及全体参加抢险的解放军官兵和干部群众。

　　7月30日 大通湖内湖全面告急。省委常委、秘书长吴向东，市领导李江、陈立云在一线指挥抢险。

　　同日 省委副书记胡彪、省军区副司令员朱淼泉检查赫山、资阳两区的防汛工作。

　　7月31日 省委副书记胡彪沿资江资阳区段检查防汛工作，要求各级各部门在防汛工作中牢固树立死守确保的思想，保证堤垸安全，做到万无一失。

　　同日 省委常委、秘书长吴向东察看南县沱江大堤和共双茶垸防汛情况，慰问驻守茅草街和茶盘洲农场的4000多名部队官兵。下午，赴沅江市草尾处险现场，研究落实处险措施。

　　8月1日 市防汛抢险前线指挥部从南县茅草街东移至沅江市黄茅洲。下午，李江沿草尾河察看大通湖垸黄茅洲、志成、南大、双丰等乡镇堤段，对二麻厂和南大建材厂两个巴垸提出防守意见，要求沅江市防指对导浸沟不到位的问题立即整改。

　　同日 省委副书记胡彪、省军区副司令员朱淼泉，省委常委、秘书长吴向东分别火速赶到沅江市和南县，召集紧急会议，传达省防指岳阳战地会议精神，强调目前要坚决停止内排，宁愿内渍淹掉一点，也要死守确保长江大堤的绝对安全。3日，胡彪、吴向东、朱淼泉在大通湖垸、南鼎垸、和康垸和南汉垸现场督战查险处险。

　　8月2日 省委副书记胡彪、省军区副司令员朱淼泉察看大通湖垸防汛抗洪工作，要求确保堤垸安全。

　　8月3日 李江在前线抗洪防汛指挥部要求各地必须加大保险系数，以120%的工作措施，确保100%地夺取抗洪斗争的最后胜利。

　　同日 省领导胡彪、吴向东、朱淼泉到大通湖垸、南鼎垸、和康垸和南汉垸督促查验处险。

　　8月6日 副省长唐之享前往南县视察灾情，并慰问受灾学校教师。

　　同日 南县藕池河东支全线告急，省领导胡彪、吴向东、朱淼泉，市委书记李江立即奔赴现场督战，查险处险，要求动员一切力量投入抗洪抢险，打大仗、打恶仗，苦战半个月，确保抗洪胜利。

　　8月7日 凌晨，李江和欧阳若保沿藕池东支巡堤查险。

　　8月9日 广州军区副司令员文国庆、政治部主任张国初，看望战斗在益阳抗洪一线的人民解放军子弟兵。

　　同日 茶盘洲农场1300多抢险人员奋战3个小时，在黑湖脑段大堤排除一重大险情。

　　8月10日 省长杨正午、省委副书记胡彪、省军区副司令员朱淼泉深入藕池河一线大堤察看抗洪抢险情况。要求加大查险处险力度，打一场高洪水位下的持久战，夺取抗洪斗争最后胜利。11日，实地考察南县北洲子东大堤，对滑坡出险堤段商定处险措施。

　　同日 长江第五次洪峰逼近，省委常委、秘书长吴向东，市委书记李江赴藕池河沿线各重要险工险段进行督查，要求沿线干部群众鼓足干劲，克服困难，夺取抗洪斗争的最后胜利。

　　8月11日 省领导杨正午、胡彪、朱淼泉察看大通湖垸沿线大堤抗洪抢险工作，要求加大查险处险力度，打一场高洪水位下的持久战，夺取抗洪斗争最后胜利。

　　8月11日至13日 茶盘洲农场5000余干部群众奋战3天，排除了1.8万余米的东南大堤出现的溃堤险情。

　　8月12日至13日 长江第五次洪峰通过藕池河水系进入洞庭湖区，首当其冲的南县全力以赴迎战高洪水位，省委副书记胡彪、省军区副司令员朱淼泉坐镇南县指挥，要求随时做好抢大险的准备，打好高危水位下的抗洪持久战。

　　8月14日凌晨 省委副书记胡彪、市领导李江、欧阳若保巡查沱江大堤西线，督查长江第五次洪峰过境后一线大堤上防汛责任制落实情况。后赶赴茶盘洲农场指挥抗洪，慰问抗洪一线官兵和群众。

　　8月17日晚 省委副书记胡彪、省军区副司令员朱淼泉、市委书记李江到育乐大堤巡堤察看，要求把险情治早治小治了。

　　8月18日 省委书记、省人大常委会主任王茂林到益阳市，察看大堤防守情况，要求增强信心，下死决心，万众一心，严防死守，夺取今年抗洪抢险的最后胜利。

　　8月18日至19日 沅江市八大堤垸水位普遍上涨，省委常委、组织部部长戚和平专程到沅江市检查指导防汛工作。

　　8月19日 省委副书记胡彪、省军区司令员朱淼泉、市委书记李江深入南县、沅江市和大通湖农场防洪大堤一线，与大堤沿线的干部群众和解放军官兵一道，迎战长江第六次洪峰。

　　8月21日下午 李江在大通湖大垸检查抗洪时指出，长江第六次洪峰虽然顺利通过，但思想上决不能有任何松懈，措施上宁可过三分，不可欠一厘。

　　8月22日 省委常委、常务副省长周伯华到益阳市指导抗洪抢险。

　　同日下午 市前线抗洪抢险指挥部召开紧急动员会议，省委副书记胡彪、市委书记李江在会上强调指出，各地要认清当前防汛抗灾的严峻形势，切实做到思想上不松一丝一毫，措施上不松一分一厘，再坚持，再鼓劲，再苦战，咬紧牙关，坚持到底，夺取防汛抗灾的最后胜利。

　　8月24日 省军区副司令员朱淼泉、市领导李江、欧阳若保在沅江市“四场”联合指挥部督战时要求，一定要克服麻痹松劲情绪，抓好防汛基础工作，作好抢大险的一切准备。

　　8月26日 省委副书记胡彪再次来到益阳市检查防汛工作，到资阳区、赫山区一线防洪大堤视察。27日到沅江市视察险工险段处险情况，检查指导防汛抢险工作。

　　同日 市委、市政府出台《关于加强全市流动人口管理工作的意见》。要求加强全市流动人口管理，对流动人口特别是农村剩余劳动力跨地区转移实施宏观控制，因势利导、兴利除弊、有序管理，建立健全管理、服务、教育措施，保护劳动者的合法权益。

　　8月27日 李江分别到南县抗洪一线，大通湖分指挥部和四场联合指挥部督战，要求一定要有打持久战、打恶仗的思想准备，做好抢险物质补充等一切准备工作。

　　8月28日 省委副书记郑培民、胡彪，省委常委、宣传部部长文选德，副省长庞道沐等在市委书记李江陪同下检查指导南县防汛工作。

　　8月29日 广州军区某集团军军长欧金谷、政委钟渭贤、省军区司令员张德仁和一直在益阳抗洪前线的省军区副司令员朱淼泉检查指导南县防汛工作，慰问在益阳抗洪前线的解放军官兵。

　　同日 省委副书记胡彪、市委书记李江在南洞庭、东洞庭检查防汛抗洪工作，沿途告诫当地干部群众，思想不能松懈，严防退水溃垸。

　　8月31日 省委副书记胡彪在南县举行的迎战长江第八次洪峰会商会上指出，各地要充分认识当前抗洪斗争的严峻形势，反松劲、反厌战、反麻痹，加强责任，加强措施，加强领导，坚持到底，夺取抗洪斗争最后胜利。

　　9月1日 广州军区副司令员文国庆、省军区司令员张德仁、政委乔新柱，省人大常委会副主任罗桂求到益阳市看望在抗洪一线的人民解放军子弟兵。

　　9月2日 省委副书记胡彪、省军区副司令员朱淼泉、市委书记李江来到南县北河口、麻河口、厂窖、武圣宫等乡镇巡堤查险。李江要求，在抗洪一线的各级干部要防止松劲麻痹情绪，带队排查找险，落实责任，突出重点，保证次数，坚决把险情隐患消灭在萌芽状态，圆满实现不溃一堤一垸的目标。

　　9月3日 李江到西洞庭的沅江市目平湖，赤磊洪道的净下洲等堤垸督查。

　　9月6日 湖南省装机容量最大的电排—南县明山电排第三号机组开机外排，至6时58分，停机达65天之久的6台机组全部启动。

　　同日 凌晨4时，李江从南县乌嘴乡罗文窖出发，沿藕池河东支大堤督促检查。

　　同日 省领导胡彪、朱淼泉考察资阳区长春大垸的防汛抢险及救灾工作。7日到沅江市抗洪一线督战，指导抢险和生产自救。8日到沅江市受渍重灾乡镇察看灾情，慰问灾民，指导生产自救和灾后恢复工作。

　　9月8日至10日 省市领导热烈欢送援益抗洪抢险部队官兵返回营地。

　　9月16日至17日 李江赴安化县察看灾情，要求要多管齐下开展生产自救，保质保量修复水毁工程。

　　9月中旬 全市各大水系全部退至防汛水位以下。全市干部群众同特大洪涝灾害作斗争 98天，取得了在册堤垸不溃一堤一垸，中小水库不垮一库一坝的重大成果。

　　9月20日至21日 副省长潘贵玉察看受灾严重的南县、沅江市，看望受灾群众，详细询问在大灾之后防大疫的情况。

　　9月21日 市委出台《关于开展乡镇党委建设整顿和做好乡镇领导班子换届工作的意见》。要求把乡镇党委建设整顿和乡镇领导班子换届结合起来，通过整顿和换届，加强乡镇领导班子思想政治建设，提高乡镇干部的领导水平和执政水平，增强乡镇领导班子的凝聚力和战斗力，为农村两个文明建设提供坚强的组织保证。

　　9月22日 市委、市政府发出《关于在全市广泛深入开展双增双节工作的通知》。要求加快恢复和发展农业生产、工业生产，加大基础设施建设力度，大力开拓流通市场，继续抓好投资和外经外贸工作，加大信贷投入。狠抓财政收入征管，严格控制各项支出。进一步动员全市广大干部群众自力更生，负重奋进，增产节约，增收节支，把特大洪灾造成的损失降到最低，力争实现全年经济增长目标。

　　9月30日 益(阳)桃(江)一级公路竣工通车。

　　10月16日 益阳火车站隆重举行石长铁路通车庆典益阳站欢迎仪式。益阳市城区始有铁路交通。石长铁路为国家一级路网干线，东起长沙，途经益阳市和桃江县，西止常德市石门。全长264公里，其中益阳市境64.9公里。该干线连接焦柳、京广两条铁路大动脉，横跨湘资沅澧四水。1998年1月9日全线贯通，同年10月1日开始运营。

　　10月19日 益阳120万千伏火力发电厂首期工程正式开工。

　　10月22日 益阳市邮电局正式分营，成立益阳市邮政局、益阳市电信局。

　　10月28日 沅江市白沙大桥开工。省人大常委会副主任罗海藩、副省长周时昌、省政协副主席范多富出席开工典礼。

　　10月31日至11月1日 代省长储波考察桃江县牛潭河防洪大堤建设工地、沅江市西线防洪大堤等水利建设工程，先后深入沅江市辣妹子食品有限责任公司、七一五矿、益阳齿轮厂、滨湖柴油机总厂、益鑫泰麻业服装实业有限公司、大利电子元件厂等工矿企业调查研究，视察重点建设工程益阳火电厂、益阳火车站和梓山苑安居工程，指出要抓住国家启动内需、加大投入的机遇，切实做好基础设施建设与产业发展的结合，加快乡镇企业发展与小城镇建设的结合，处理好增加投入与启动需求的关系，着力使经济发展既有量的扩张，又有质的提高。

　　11月2日 副省长贺同新深入安化县考察招商引资和外经贸工作，实地考察湘中竹制品总厂。

　　11月6日至7日 省委书记杨正午率省直有关部门负责人到益阳市考察农村工作，强调要用抗洪精神兴修水利，用科学态度治理水患。

　　11月10日 李江到南县浪拔湖乡北隔堤、南洲镇白马圻堤段、中鱼口北岭闸朝天口工地，厂窖西伏险段等10多处重点水利工程施工现场检查，要求确保工程进度和质量。

　　11月11日 国家水利部部长汪恕诚，省委副书记、代省长储波，副省长庞道沐到益阳市检查水利建设情况，强调加大水利投入，加强水利基础产业建设，加快城防大堤建设步伐。

　　11月14日至16日 省委常委、秘书长吴向东，市委书记李江深入到沅江市、南县、资阳区考察水利建设，要求各级党委政府要抓住国家加大水利投入的大好时机，采取得力措施，精心组织，突出重点，打一场高标准、高质量的全民水利建设大会战。

　　11月20日 全国政协副主席毛致用视察桃江县城关垸防洪工程、洪山竹海和益鑫泰麻业服装实业有限公司。

　　12月1日至4日 中共益阳市第二次代表大会隆重召开，会议要求全市各级各部门肩负起历史的重任，为实现跨世纪宏伟目标而努力奋斗。4日，召开市委二届一次全体会议，通过了《关于加强自身建设的决定》。决定指出：要加强学习，全面提高自身素质;严格执行民主集中制;严格遵守组织人事工作纪律;切实转变工作作风;加强党风廉政建设，作反腐倡廉表率;认真执行中央和省委规定的领导干部重大事项向组织请示报告和个人收入申报制度。

　　12月14日 李江深入沅江市国有企业和重点工程建设工地检查工作，一同研究加快发展的措施办法。

　　12月15日 市委、市政府出台《关于清理整顿“两会一部”工作中有关问题的处理意见》。要求“两会一部”清理整顿工作按照“谁主管、谁整顿，谁批准、谁负责，谁用钱、谁还债，谁担保、谁负相应责任”的原则进行处理。总的指导思想是：停止发展，全面整顿;分类指导，区别对待;严格规范，逐步收缩;化解风险，保持稳定。凡是由各级农村办、民政局、供销社批准成立的“两会一部”的机构和网点，由批准机关负责，并在各级清理整顿“两会一部”领导小组的领导下，组织专门班子清理债权债务，处理善后问题;凡未经有关部门批准的非法从事金融业务的机构， 由人民银行会同司法机关提出取缔方案，报区、县(市)政府批准后实施。

　　12月17日 湖南省改革开放20周年成就展在省展览馆隆重开幕，省领导依次参观益阳展厅，赞扬益阳变化。

　　12月19日 国家计委主任曾培炎，省委副书记、代省长储波，副省长郑茂清到益阳市视察灾后重建兴修的重点水利工程，并实地察看南县部分灾区和沱江泥沙淤积等情况。

　　12月21日 市委常委会专题研究城镇私营企业、个体工商户从业人员实行基本养老保险问题，审查通过了《益阳市城镇私营企业、个体工商户从业人员基本养老保险实施办法》，并决定从1999年1月1日起施行。

　　同日 市委常委会听取市政府办公室关于朝阳开发区管理体制运行及有关政策落实情况的汇报。

　　12月22日 省人大常委会副主任罗海藩率领驻湘全国、全省人大代表及省农业厅、省水利厅、省交通厅负责人专程到益阳市视察，指导工作。

　　12月30日 蔡力峰在益阳宾馆会见法国客人、世界著名服装设计师佛兰西斯·德克朗罗，就如何通过对“益鑫泰”等品牌运作，把苎麻这株“中国草”变为世界宝进行了探讨。

　　12月31日 市委常委会议决定成立益阳市开发区工作领导小组，组长蔡力峰，副组长陆国柱、李书坤、夏继双。

　　本年度国民经济状况：据《益阳统计年鉴》统计，本年度地区生产总值1573795万元，比上年增长4%，第一产业总值526300万元，减少6%;第二产业总值427489万元，增长7.5%;第三产业总值620006万元，增长11.7%。全年完成固定资产投资总额374251万元，增长16.9%。全年财政总收入74219万元，增长4.1%，其中上划中央21405万元，地方财政收入52814万元;全年财政一般预算收入52814万元，增长6.1%，一般预算支出93219万元，增长8.2%。全年社会消费品零售总额608326万元，增长5.9%;全市城镇居民人均可支配收入4787元，增长1.8%;全市农民人均纯收入1748元，减少0.7%。