1996年

　　1月7日至9日 省委书记王茂林到益阳检查指导工作。7日，先后考察了南县南华大桥、德昌公园、湘鄂边大市场、湖子口隔堤、华阁镇冬季农业、光复湖养殖中心、沅江化学厂和万子湖乡万子湖村。王茂林指出：农业发展要走规模经济的路子，要发展非农产业，搞好农产品的加工升值;对工业企业的扭亏增盈、减少亏损额度要抓大户，减少亏损面要抓小企业。8日，视察益鑫泰麻业服装实业有限公司并题词：“为创世界名牌而努力奋斗。”到桃江县浮邱山乡看望灾民。9日，听取市委市政府汇报，王茂林强调，要把全党的主要精力放到经济建设上来。

　　1月8日 市委出台《关于对全市县(处)级以上领导干部集中进行一次党性教育的实施意见》。要求党性教育在方法和内容上坚持三个“联系”、突出三个“重点”、做到三个“集中”。三个联系：联系陈希同、王宝森事件的深刻教训，联系县(处)级以上党政领导班子贯彻“两手抓，两手都要硬”的实际情况，联系县(处)级以上领导干部思想和作风方面存在的主要问题。三个重点：共产主义理想信念教育，马克思主义世界观、人生观和价值观教育，全心全意为人民服务、拒腐防变、廉洁奉公的宗旨教育。三个集中：集中人员、集中精力、集中时间。教育活动分三个阶段进行，时间要求保证在7天以上。

　　1月11日至12日 副省长潘贵玉对资阳区血防工作进行2天检查。资阳区是国务院确定的基本消灭血吸虫病综合治理的全国八个试点县(区)之一。

　　1月16日 市委召开全市县(处)级以上党员领导干部党性教育动员大会。要求对照党的政治要求，认真解决方向模糊、信念动摇的问题;对照党的根本任务，认真解决一手硬，一手软的问题;对照党的立党宗旨，认真解决为政不廉，为政不勤的问题;对照党的优良传统，认真解决不思进取，贪图享受的问题：对照党的民主集中制原则，认真解决班子软弱，人心涣散的问题。

　　同日 市委出台《关于加强和改进乡镇党委建设的意见》。要求全面加强乡镇党委的思想、组织、作风建设，充分发挥乡镇党委的核心领导作用，巩固党在农村的基层组织和党的执政地位，加快农业和农村经济发展。紧紧围绕经济建设中心和农村基层组织建设“五个好”的工作目标，努力把乡镇党委建设成为政治坚定、勇于改革、开拓进取、联系群众、廉洁高效，团结和带领群众致富奔小康的坚强领导核心，为加快实现农村社会主义现代化提供坚强有力的政治和组织保证。

　　1月17日 省委常委、组织部部长罗海藩到益阳考察工作，强调要加强领导班子和领导干部的思想政治建设。要抓学习，抓政治教育，抓宗旨教育，抓勤政廉政建设;要团结战斗，增强领导班子的凝聚力。

　　1月18日 国务院农民负担专项执法检查组到益阳检查，并深入安化县木子乡、柘溪镇抽查农民负担具体情况。检查组指出，要有效制止农民负担反弹现象。

　　1月17日至18日 全国人大代表洞庭湖治理视察团在省人大常委会副主任赵培义、副省长庞道沐陪同下抵益考察和调研。

　　1月中旬 全市商业企业参加全国“百城万店无假货”活动。

　　1月20日 市委、市政府作出《关于加速科学技术进步的决定》。要求全市各级党政领导和部门、企事业单位，进一步深化科学技术是第一生产力的思想认识，增强科技意识，把经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，把实施科教兴益战略作为发展益阳的战略决策。

　　1月2l日 市委、市政府召开三级干部大会，要求进一步解放思想，转变观念，抓住机遇，负重奋进，加快益阳经济和社会发展，为实现“九五”宏伟蓝图而努力奋斗。

　　1月23日 益阳市被确定为湖南省职工医疗改革试点市，在全省率先实行职工医疗社会保险。

　　2月3日 市委、市政府召开电话会议，要求确保社会稳定，过好祥和春节。

　　2月6日 孙振华等党政领导到赫山区牌口乡、桃花仑居委会，资阳区新桥河镇、涌泉街居委会看望慰问受灾群众。

　　2月8日 益阳资江二桥建成通车，该桥为长益高速公路跨资江大桥。

　　2月27日至3月2日 市第一届人民代表大会第三次会议召开，会议听取和审议批准《益阳市国民经济和社会发展“九五”计划及2010年远景目标》，选举李江为益阳市人民政府市长。

　　3月3日 市委、市政府召开区县(市)、农场、市直各部办委局主要负责人会议。孙振华强调，农村工作要认真分析农村形势，科学预测农业的发展走向，加强对农村工作的领导;工业生产要进一步明确指导思想、突出工作重点，深化企业改革，搞好企业管理;要加强领导班子建设，各级领导干部要讲政治、讲党性、讲原则、讲团结、讲大局、讲纪律。

　　3月4日 省人大常委会副主任沈瑞庭一行深入到安化县进行一个月的社会调查，撰写了《农村呼唤领导干部进村来》等3篇调查报告。

　　3月7日至9日 市委、市政府召开全市农村经济工作会议，要求各级各部门齐心协力，努力实现全年农业和农村经济发展目标。

　　3月10日 开通市长热线4222111。

　　3月19日 铁道部洛湛线建设考察组到益阳实地考察火车站的建设现场，听取关于洛湛铁路在益阳接轨的有关情况汇报。

　　3月21日 召开全市反腐败工作会议，要求围绕经济建设中心开展反腐败斗争。

　　3月29日 市防汛指挥部召开会议，要求做好抗大灾多灾的一切准备工作，下达《防汛抗旱指挥部成员单位责任制、市领导防汛抗灾责任区、有关部门防汛责任区》和《益阳市1996年度防汛、蓄洪安全转移、排涝与抗旱作战方案》。

　　3月30日至4月1日 国家防总赴湘防汛检查组对益阳市汛前准备工作进行检查。先后察看南县湖子口隔堤，藕池东支大堤，桃江县城关垸防洪堤、资阳区民主垸和赫山区烂泥湖撇洪河续建工地等险工险段和重点工程。

　　4月1日 中国服装总公司在北京人民大会堂召开“走益鑫泰之路，振兴民族服装工业”研讨会，全国人大常委会副委员长程思远出席会议。

　　4月8日至9日 中共中央政治局委员、国务院副总理邹家华到益阳考察竹工艺品和益鑫泰高档麻类系列衬衫面料的生产工艺流程。

　　4月12日 市委、市政府发出《关于加大工作力度加快实现“两基”目标的通知》。要求全市各级各部门加大工作力度，切实加强对“两基”(基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲)工作的领导，确保“两基”经费，按照“两基”标准改善办学条件，力争在1998年年底以前全面通过“两基”验收。

　　4月22日 孙振华到资阳区检查农村工作，要求立足种养，发展加工，狠抓当前。

　　4月25日 市委召开严打动员大会。26日深夜，省委副书记郑培民亲临市公安局赫山分局督战，省委政法委书记、省公安厅厅长李贻衡参加资阳区的搜捕行动。

　　4月30日 省人大常委会主任刘夫生、副省长唐之享授予益鑫泰公司 “农业大省迈向农业强省——益鑫泰志愿者”的旗帜。省委书记王茂林为本次活动题词。

　　5月17日 市委发出《关于认真做好党建“先锋工程”实施工作的通知》，要求各级领导班子加强思想作风建设，认真解决当前部分领导班子中存在的“软”“懒”“散”“贪”等突出问题，强化敢抓敢管、勇于开拓、甘于奉献、勤政廉政意识，增强各级党组织的战斗力和凝聚力。

　　5月20日，市委召开实施党建“先锋工程”动员大会。要求领导班子创先进，领导干部作表率，共产党员作模范。

　　5月21日至23日 孙振华、李江率市农村办、市水利局、市电业局、市防汛办等单位负责人，深入南县、沅江市、资阳区、赫山区和部分农场实地督查险工险段处理，抓紧汛前准备，确保安全度汛。

　　6月4日 市政府举行纪念“六五”世界环境日座谈会，会上提出益阳市中心城区建设要坚持“留山水风光、造现代新城”的理念。

　　6月7日至9日 省政协副主席方毓棠一行7人对市政协、统战工作进行督查。

　　6月9日 中共中央政治局委员、国务委员兼国家体改委主任李铁映视察益阳苎麻纺织印染厂、赫山区金银山村的江南橡胶机械厂、资江电子元件有限公司。李铁映指出：要创造出“益鑫泰”的规模效益;在实施保险保障制度改革时，要避免增加企业负担、群众负担。

　　6月12日 市委、市政府召开城市防洪工程建设拆迁动员大会，李江与资阳、赫山两区政府、市区五个责任部门的主要负责人签订《益阳市城区防洪工程建设拆迁补偿安置责任书》。

　　同日 孙振华、李江在益阳城区实地考察“门前三包”实施情况。

　　6月16日至19日 省长杨正午视察南县、沅江市的农村经济发展情况，强调指出，“九五”期间，两县(市)经济发展要充分发挥自己的优势，突出重点，注重效益，加快发展。并对益阳市城区部分工商企业及金山大道、长石铁路、长益高速公路等重点建设工程进行考察。

　　6月19日 市委、市政府召开减轻农民负担电话会议，要求县、乡(镇)党委政府采取有力措施，切实把农民负担减下来。

　　6月25日 召开全市个体私营经济工作会议，提出要转变观念，加大力度，加快个体私营经济发展。

　　6月28日 益阳市开通139数字移动电话网，首期容量3000门。

　　7月1日 市委作出《关于加强人民政协工作的决定》。要求市县两级党委要加强和改进对政协工作的领导，全市各级各部门积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，各级政协要加强自身建设。

　　7月2日 市委、市政府出台《关于切实抓紧抓好减轻农民负担工作的意见》。明确减轻农民负担工作由各级党政一把手负总责，亲自抓。要求强化对农民负担的监督管理，取消向农民要钱要物的达标升级活动，坚决制止农村“三乱”，严肃查处加重农民负担的违纪违法案件。

　　同日 市委、市政府作出《关于进一步加快乡镇企业发展的决定》。要求各级各部门坚持市场导向，深化企业改革，强化内部管理，加大投入力度，推进科技进步，提高经济效益，积极促进经济增长方式的转变，确保乡镇企业高效、持续、健康发展。力争到“九五”末，全市乡镇企业总产值突破1000亿元大关，乡镇工业总产值达到500亿元以上。

　　7月8日 市委、市政府印发《益阳市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》。明确今后5年和15年，全市国民经济和社会事业发展始终坚持以经济建设为中心，正确处理改革、发展和稳定的关系，大力发展社会主义市场经济，积极推进经济体制和经济增长方式的转变，全面实施“深化改革，敞开大门，打好基础、科教先行，兴工重农，强市富民”的发展战略，切实把握发展机遇，突出中心城市和重点区域建设(一点三线)，加大各方面的工作力度，促进经济持续快速、健康发展和社会全面进步。使全市的经济总量跻身全省6强，人均经济指标和社会发展指标进入全省前列。

　　7月13日 副省长庞道沐，省军区副司令员肖求如在南县指导防汛，强调要克服麻痹思想，警惕更大洪水袭击。

　　7月15日 因连日暴雨和柘溪水库泄洪，境内资江水系全面暴涨。8时，安化县城进水，受淹面积50%，最大水深6米。16时48分，桃江牛潭河垸漫溃，21时，桃江县城关垸漫溃。资阳区青龙洲、史家洲、沙头镇相继被淹，蚕桑垸、杨家垸、海南塘巴垸漫溃。据统计，境内资水沿岸共有20多个乡镇被淹。境内洞庭湖水系涨速加快。南县杨家洲、再西洲等漫溃4个巴垸。22时30分，沅江市目平湖垸漫溃。市委、市政府召开防汛工作紧急会议。省委书记王茂林、省委常委胡彪到会听取汇报并作重要讲话。之后，市委、市人大、市政府、市政协和市防汛指挥部成员单位主要负责人全部深入抗洪抢险第一线。省军区副司令员蔡家作少将率舟桥84团和工程兵学院的420名官兵赴桃江，解救被洪水围困的群众，转移财产。

　　7月16日 市委、市政府召开城区防汛抗灾紧急动员会，要求确保城区安全，死保长春大院，战胜益阳历史上空前的特大洪水。

　　7月17日 省委常委胡彪、市委书记孙振华到资阳区民主垸沙头镇看望受灾群众，指挥抢险救灾。

　　7月18日 国家防总副总指挥、水利部部长钮茂生抵达益阳，乘船前往桃江察看资江沿线的灾情。广州军区副参谋长宋文少将、后勤部副部长袁源少将、省军区司令员庞为强少将来益阳慰问参加抗洪抢险的部队、武警官兵、民兵、受灾群众和地方政府。

　　7月19日 晚上8时，沅江市城区被洪水围困，交通、水电中断，近20万人的生产和生命安全受到威胁，城区及近郊被淹面积2万多公顷。

　　7月20日 上午，在特大洪水袭击下，桃江县城、安化县城、沅江市城区被淹，全市漫溃大小堤垸55个，淹没耕地59.52万亩。21时，洪水漫过沅江市三眼塘洞口防线，长春大垸受淹。市防汛指挥部决定以319国道为屏障，部署第三道防线，确保桥北城区安全，省委常委胡彪、市委书记孙振华现场指挥。

　　7月21日 市防指向省防指发出《关于请求支援湖子口隔堤防汛抢险物资的请示》，省委书记王茂林、省长杨正午等紧急批示：“不惜一切代价千方百计死保湖子口隔堤安全”。省委常委胡彪、市政协主席钟明星率大通湖垸防汛指挥部镇守湖子口隔堤。

　　同日 12时20分，沅江保民垸漫溃。

　　7月23日 省委常委、省委秘书长胡彪，市委书记孙振华赴南县湖子口隔堤察看险工险段，指挥抢险。

　　7月24日 9时，共双茶垸溃决，被淹面积29.09千公顷，15.57万人受灾。下午，省长杨正午、常务副省长王克英乘坐直升飞机赶赴湖子口大堤防汛前线督战。

　　7月26日 副省长潘贵玉率卫生防疫专家到益阳检查灾民防疫工作，并决定在共双茶等垸设立抢救中心和医疗点，负责预防、查病、报告疫情和灾民治疗。

　　7月30日 省长杨正午赴沅江市泗湖山、茶盘洲看望受灾群众。

　　7月31日 中国红十字会总会、省红十字会向资阳、沅江灾区发放首批慰问药品。

　　8月6日 省委书记王茂林，省委常委、省委秘书长吴向东先后到资阳区过鹿坪乡稻香湾村、沅江市石矾湖大堤察看灾情。8日到南县，对后一阶段的救灾安置工作和生产自救作重要指示。

　　同日 桃江县遭受暴雨龙卷风袭击，4个小时内平均降雨100多毫米，致使山洪暴发，倒塌房屋2100多间，40多人受伤，6000多人无家可归。

　　8月7日 省人大副主任、省委组织部部长罗海藩等到益阳视察灾情、看望溃垸灾民。

　　8月9日 省委常委胡彪主持研究沅江市城区排水方案，省长杨正午到会作指示，决定一周内调20台155千瓦水泵到沅江抢排积水。

　　8月23日 省军区政委乔新柱少将带领军区机关和直属队有关领导7人，向益阳灾区捐赠价值27万元的衣被。

　　8月29日至30日 省人大常委会主任刘夫生、副主任沈瑞庭、刘玉娥、吴运昌先后察看资阳区汽车路、狮子山等险段，沅江市保民垸，共双茶险堤和沈家湾电排。

　　9月5日 市委、市政府出台《关于加强建设工程施工招标投标监督管理的规定》。要求凡在省建设行政管理部门规定的投资额或建筑面积以上且已办理有关报建审批手续的建设工程项目，即建筑面积在1000平方米(含1000平方米)以上的房屋建筑和工程造价在50万元(含50万元)以上的其他土木建筑工程、设备安装、管道线路敷设工程以及工程造价在30万元(含30万元)的装饰工程、土石方工程都必须实行施工招标投标。

　　9月16日至18日 省政协主席刘正一行八人深入南县华阁镇，沅江共双茶垸倒口处察看灾情，并听取当地干群对治理洞庭湖的意见和建议。

　　9月20日 副省长周时昌、市委副书记龙爱冬等省市领导专程赴北京将200件“益鑫泰”纯白高档麻衬衫赠给天安门国旗护卫队。自21日始，国旗护卫队的卫士们将身着“益鑫泰”纯白麻衬衫在天安门举行升、降旗仪式。

　　同日 市委、市政府制定《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第三个五年规划》。法制宣传教育的第三个五年规划从1996年起至2000年止，通过开展法制宣传教育为改革、发展和稳定营造良好环境。

　　9月23日 市委召开区县(市)委书记会议，研究进一步做好减轻农民负担工作。

　　9月26日 市委印发《1996—2000年益阳市干部教育培训规划》。要求按照全面提高各级各类干部政治素质、业务素质、思想道德修养和工作能力的整体目标，对不同层次、不同岗位的干部进行有针对性的培训教育。

　　10月3日至6日 市委、市政府在深圳、广州分别举行益阳乡亲联谊会，旨在加强联系，形成合力，共建家乡。

　　10月11日 市委、市政府召开清房工作会议，部署全市清房工作，要求按规定处理好住房方面存在的问题，加快住房建设，推进房改工作。

　　同日 孙振华到城区防洪工程指挥部检查指导工作，实地察看城区西流湾段和汽车路段的拆迁情况，要求稳抓稳打，确保明年安全度汛。

　　10月14日 市委、市政府召开纪念红军长征胜利60周年老红军座谈会。

　　同日 市委中心组学习《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，并进行讨论，指出要始终坚持“两个文明”(物质文明、精神文明)一起抓，保证“两个文明建设”一起进步。

　　10月17日 市委、市政府召开全市冬季农业电话会议，要求把冬季农业作为救灾补损的一场大战役来打。

　　10月19日至20日 全国政协副主席钱正英视察洞庭湖区益阳段治理情况和部分重灾区。19日，首先到达南县，沿途视察华阁镇天然村的灾情、湖子口隔堤建设和沱江治理情况。20日上午，在沅江市视察了共双茶垸宪北堤段溃口和沅江市城区防洪工程;下午，视察资阳区李昌港乡土地河一线防洪大堤和益阳市城区防洪工程。

　　10月22日 省委书记王茂林视察重灾区沅江市竹莲乡龙浃村、三眼塘镇台公塘村、团山办事处五斗丘村和共华镇定华村、茶盘洲农场;23日，又到南县华阁镇裕华村视察并和灾民亲切交谈，要求县、乡两级党委政府切实解决好灾民的越冬住房、口粮问题，组织灾区群众开展好生产自救。

　　11月1日 益阳城区禁止燃放烟花鞭炮。

　　11月5日 国家计委批准益阳市为国家大型商品粮建设基地。

　　同日 市委一届四次全体(扩大)会议开幕，会议传达中央十四届六中全会精神和省委七届会议精神。

　　11月8日 市国防动员委员会在益阳军分区成立，孙振华任第一主任，李江任主任。

　　11月21日 市委、市政府召开环境保护电话会议，李江要求要突出重点，抓好“一江三湖”(资江、大通湖、琼湖、梓山湖) 流域、区域综合治理。

　　11月24日 《益阳市城市总体规划》获湖南省人民政府批准。根据该规划，到2015年，市城区人口规模70万人，城市建设用地70平方公里，城市规划范围420平方公里。整个城市风貌将以“一江两湖、两河两山”为重点，形成以“竹文化”为主体的“山—水—城”一体的山水城市特色。

　　11月27日 副省长潘贵玉一行到益阳检查职工医疗保障制度改革工作，并进行现场办公。

　　12月2日至3日 省长杨正午率领省直有关部门负责人考察资阳区、沅江市、南县的灾民安置和水利冬修、冬季农业生产工作，并强调水利建设要坚持高标准，要落实好灾民安置工作。

　　12月8日 全省农村精神文明建设座谈会在益阳召开。省委副书记、省文明委主任郑培民，省委常委、省委宣传部长文选德到会讲话。

　　12月21日至22日 省委常委、常务副省长王克英率省直有关部门负责人，察看沅江、南县的水毁工程和安全楼建设。

　　12月26日 市委、市政府出台《关于全市党政机关工作人员在公务活动中收受礼品的申报和处理办法》。要求党政机关工作人员在对外公务活动和国内公务活动中，一律不得接受礼品。在无法谢绝或其他特殊情况下接受的礼金、有价证券，不论价值大小必须按规定登记上交。

　　12月26日至27日 召开市委常委扩大会议。会议提出“深化改革，敞开大门，打好基础，科教先行，兴工重农、强市富民”的发展战略，切实推进两个根本转变，加大结构调整力度，培育支柱产业;发展特色经济，努力提高经济增长的质量和效益。

　　年底 全市共有中共基层支部9754个，总支443个，党委316个，党员182426人。

　　本年度国民经济状况：据《益阳统计年鉴》统计，本年度地区生产总值1314473万元，比上年增长5.8%，第一产业总值461100万元，减少4.3%;第二产业总值362634万元，增长8.5%;第三产业总值490739万元，增长15.1%。全年完成固定资产投资总额310209万元，增长33%。全年财政总收入68514万元，减少0.3%，其中上划中央22387万元，地方财政收入46127万元;全年财政一般预算收入46127万元，减少0.5%，一般预算支出90617万元，增长27.3%。全年社会消费品零售总额570761万元，增长11.1%;全市城镇居民人均可支配收入4411元，增长12.2%;全市农民人均纯收入1450元，减少0.5%。