1995年

　　1月1日 孙振华到市熔解乙炔厂、氮肥厂、龙州麻纺厂等企业，深入车间，慰问生产一线工人，勉励企业励精图治，乘势而上，走出困境。

　　1月2日 益阳普降“十年一遇”大雪，城区积雪厚度达25厘米，桃江达28厘米。全市有218万亩幼松杉树严重受损，320万根南竹被压破，20.9万亩柑桔遭灾，150万株即将出圃的苗木被折断，直接经济损失上亿元。雪灾发生后，市委、市政府领导立即深入灾区，指挥开展抗灾救灾。

　　1月4日 市委、市政府出台《关于稳定和完善农村家庭联产承包责任制的意见》。要求改革现行土地承包制度要围绕土地的所有权、承包权、使用权、发包权展开。

　　1月7日 据统计，1994年全市个体私营企业新增2.8万余户，累计82029户，个体私营企业从业人员达17.8万余人，注册资金约7.6亿元。

　　1月18日至20日 召开中共益阳市委一届二次全体(扩大)会议。市委委员、候补委员，各区县(市)委、农场党政主要领导以及市直副处以上干部参加会议。 会议讨论并通过了《突出中心、总揽全局、加强领导、齐心合力开创两个文明建设新局面》的工作报告。要求全市上下振奋精神，扎实工作，切实完成好1995年的目标任务。

　　1月20日 晚9时25分，资阳区大水坪街道大庆街居委会发生火灾，翦冰清等市委领导赶赴现场指挥灭火。这次火灾烧毁房屋2360余平方米，造成56户157位居民无家可归。市、区两级妥善安置了受灾群众。23日，孙振华等慰问受灾居民。

　　2月22日 市委、市政府发出《关于在全市开展以树立益阳美好形象为主题的“形象工程”建设的通知》，明确开展“形象工程”建设的主要任务和要求是：到本世纪末，努力把益阳建设成为工业进步、农业发达、商业繁荣、文化昌盛、功能齐全、环境优美、社会安定、人民富裕的现代化中等城市和洞庭湖区重要的政治、经济、文化中心，跻身全省地级市先进行列，把握全市的发展方向，把硬件建设和软件建设结合起来，加强整治和建设，使撤区建市后的益阳市以全新的面貌呈现于世。并要求“形象工程”建设必须统一规划，分步实施。

　　3月13日 益阳市消费者委员会成立。

　　3月15日至16日 省委副书记、省长杨正午，副省长庞道沐视察南县南茅运河延伸、拓宽工程，沱江、藕池河东支锡南险段，湖子口隔堤防洪加固工程，明山电排，沅江草尾河迎流当冲工程，黄土包镇潭家岭安全楼和资江大堤资阳区涌泉街段等地的防洪设施， 要求防汛物资器材抓紧到位，确保安全渡汛。

　　3月16日至19日 省委书记王茂林到益阳考察桃江、安化、赫山、资阳四个区县14个企业和乡村，要求理清经济发展思路，制定切实可行的措施，为二十世纪末实现小康目标打下坚实基础。

　　3月27日 市委召开春耕生产电话会议，要求各级党委和政府把春耕生产作为当前农村压倒一切的中心工作来抓，组织和动员群众迅速掀起春耕生产高潮。

　　3月28日 落户在朝阳开发区的核工业湖南无纺布厂正式建成投产，该厂建有全国第一条聚酯纺粘法非织造布生产线。

　　3月30日 市防汛抗旱指挥部下达《领导分工责任区及成员单位责任区责任制》和《益阳市1995年度防汛、蓄洪安全转移、排涝和抗旱作战方案》。

　　4月3日至4日 市委、市政府召开全市农村工作会议，传达贯彻全国、全省粮食、棉花、化肥工作会议精神，研究全市农村经济全面快速发展的新举措，要求全市各级各部门为实现农业大市向农业强市跨越而努力拼搏。

　　4月13日 市委、市政府召开企业经营中执法问题座谈会。要求政法部门进一步为企业依法经营提供有效保护，金融部门要支持企业发展，为益阳的经济发展出力。

　　4月17日至21日 省政协副主席卓康宁、杨汇泉率省政协视察组，视察南县、沅江市农资供应和春耕生产情况。

　　4月18日上午 市委、市政府召开第二届国际竹文化节动员会，要求全市各级各部门积极主动地为招商引资创造良好的环境。

　　4月22日 益阳市第一届人大常委会第六次会议表决通过阳宝华辞去益阳市人民政府市长职务，决定任命李江为益阳市人民政府副市长、代理市长。

　　4月26日 市党政领导孙振华、翦冰清、陆国柱等与为益阳经济发展作出突出贡献的80多位“三资”企业的企业主进行座谈，征求进一步改善益阳投资环境的意见，共商加快益阳发展大计。

　　4月27日 在全市统一使用标准国旗。市委宣传部要求，各级党政领导机关、大中型企业的办公室、会议室、党员活动室、各级党校及大中小学教室插挂由省统一制作的标准国旗。

　　4月28日 市委召开市直副处级以上党员干部会议，孙振华就加大反腐力度、维护党的形象发表讲话。

　　5月4日 市委召开各区县(市)委、农场党委书记会议，部署当前工作。孙振华提出四点要求：第一，要加大反腐败力度，加强领导班子建设;第二，维护社会稳定，办好竹文化节;第三，抓好防汛抗灾，抓好春耕生产;第四，切实加强领导，抓好当前工作。

　　5月6日 张国基纪念馆在益阳市迎风桥镇民主村落成开馆。张国基参加过新民学会，历经北伐战争、南昌起义，在国外从事华侨教育工作，1958年回国，从事教育、侨务、文史和人大工作。

　　同日 市委发出《关于认真开展向孔繁森同志学习活动切实加强各级领导班子建设的通知》。要求全市广大共产党员和干部，尤其是县处级以上领导干部要认真开展向孔繁森同志学习的活动，各级领导干部要自觉带头、抓住重点，学习孔繁森同志的光辉事迹和崇高精神;要以孔繁森同志为镜子，在学习活动中紧密联系实际，注重实际效果，切实加强领导班子建设。

　　5月8日至10日 举办中国湖南(益阳)第二届国际竹文化节。来自15个国家、地区和13个省市的3500余名嘉宾参加开幕式。5月10日闭幕。

　　5月10日 市委、市政府举行地改市工作汇报会。省人大常委会副主任赵培义，副省长唐之享，省直有关单位负责人及外省兄弟地州市的代表听取汇报。

　　5月12日　桃江县坚持“特殊教育特殊办”取得成效，被国家教委、国家民政部、中国残联授予“特殊教育先进县”光荣称号。

　　同日 副省长郑培民视察益阳师专、益阳师范、市一中等学校，具体指导工作，要求全面提高教学质量，努力培养合格人才。并为益阳师范七十周年校庆题辞：“光辉的事业，教师的摇篮”。

　　5月15日 全省地市州纪委书记会议在益阳召开，省委常委、省纪委书记杨敏之作了讲话，会议研究部署了狠刹用公款“吃喝玩乐”歪风，严明房改纪律等工作。

　　同日 市委出台《关于益阳市跨世纪领导干部培养选拔工程》。要求着眼于21世纪全市改革和建设的需要，在全面提高现有领导干部素质的同时，抓紧培养和选拔优秀年轻干部，造就一大批能够跨世纪担当重任的领导人才，努力把全市各级领导班子建设成为坚决贯彻党的基本路线、全心全意为人民服务、具有领导社会主义现代化建设能力的坚强领导集体。

　　5月16日至19日 孙振华、李江到南县、沅江、大通湖农场、千山红农场检查防汛工作，强调当前农村工作重点是抓好防汛抗灾，对防汛抗灾一定要有充分的思想准备和物资准备，一定要把防汛队伍组织好，把险段处理好。

　　5月21日 市委常委会专题听取市政协党组汇报，研究政协和统战工作。

　　5月22日至23日 中共中央政治局委员、国务院副总理邹家华到益阳考察资阳区长春垸甘溪港大堤和城区涌泉街大堤。要求防洪工作要从长远出发，重点抓好水利基础设施建设，彻底整治、疏通、拓宽河流洪道，确保人民群众生命财产安全。

　　5月23日至24日 全省各级人民代表履行代表职责现场经验交流会在南县召开，省人大常委会副主任董志文出席会议。

　　5月24日至6月1日 董志文率省人大、省政府检查组来益阳检查贯彻实施《义务教育法》和《教师法》情况。

　　5月26日 市委、市政府召开城市总体规划座谈会，强调益阳市城市总体规划在发展战略上要坚持北商南工、北改南建的总原则，确立沿城逐步向外和沿路沿江发展战略。

　　5月27日 副省长庞道沐视察资阳区长春垸窑山口地段堤身质量，要求尽快把防汛准备工作落到实处。

　　6月3日 市委召开会议研究稳定工作，要求各级各部门务必树立稳定工作压倒一切的思想。

　　6月6日至8日 省委常委、秘书长胡彪察看南县、沅江、资阳、赫山等地的大堤险工险段，检查防汛工作准备情况，要求各地务必抢在洪水到来之前逐村逐户落实各项防汛准备工作。

　　6月11日 全国政协赴湘视察团视察益阳江南橡胶机械厂、益阳市啤酒厂、益阳资江电子元件有限公司和秀峰公园，并听取市委市政府及金银山村的情况汇报。

　　6月21日 省辖十市第十七次市长联席会在益阳举行，省委常委、常务副省长王克英到会并发表讲话。

　　6月25日 市委、市政府作出《关于加快益阳朝阳综合经济开发区建设的决定》，要求把朝阳开发区建设成改革开放实验区和新经济增长点。朝阳开发区实行统一领导、统一管理、统一规划、统一招商、统一建设。朝阳开发区管理委员会为益阳市政府的派出机构，代表市政府对朝阳开发区行使管理职权。

　　6月底至7月上旬 全市多次普降暴雨，累计降雨762毫米，超过历年平均降雨量。资江益阳站的洪水流量居近47年之最，桃江站的洪水流量为60年一遇，全市6个区县(市)，六大国有农(渔)场普遍受灾，资江沿线漫溃堤垸66个，其中省在册堤垸8个。全市219个乡镇(街道)，3315个村，500多家企业，96.21万户受灾。抗灾救灾期间，中共中央政治局委员、国务院副总理姜春云7月4日到桃江县和资阳区视察灾区情况，慰问灾民，看望抗灾救灾官兵。省长杨正午、省军区司令员庞为强，省委常委、省委秘书长胡彪，省委常委、省委政法委书记吴向东，副省长庞道沐，省防指副指挥长汪亮城，多次深入抗洪抢险第一线，指挥抢险救灾;市委、市人大、市政府、市政协、益阳军分区的领导全部在抗灾救灾前线，指挥抗灾救灾。全市最多时组织干部群众90多万人，出动车船2101台次抗洪抢险。共处理各类险情5226处，消耗防汛抢险器材费7906.9万元，投入抢险工日383.8万个。到年底，共下拨救灾款、募捐款21797万元，救灾粮2785吨，救灾棉衣6600件，棉被3259床及其它物资等，灾民基本得到安置。

　　7月4日 南县流行性“出血热”发病率急剧上升，据初步统计，全县发病人数118人，其中已死亡6人。全县22个乡均已发生此类疫情。

　　7月9日 市委、市政府召开紧急电话会议，号召生产自救，重建家园。

　　7月13日 市委、市政府发出《关于开展生产自救、抗灾补损工作的意见》，要求在继续抓紧防汛抗灾的同时，实行全党动手、全民动员，大力开展生产自救、抗灾补损、重建家园，千方百计使农村经济快速恢复和持续发展。坚持“三个立足于”原则：即重灾区立足于奋力自救，尽最大努力夺回灾害损失;轻灾区立足于保产保收，千方百计保证完成生产计划;非灾区立足于超产超收，努力超额完成生产计划。全市要力争实现粮食不减产，农民不减收，全面完成和超额完成年初制订的农村各项经济发展计划。

　　7月14日 市委主持召开市委、市人大、市政府、市政协和益阳军分区“五大家”领导会议，集中研究和部署生产自救工作。

　　7月19日至20日 市委、市政府召开全市生产自救工作会议，孙振华作《全党动员、全民动手，自力更生、艰苦奋斗，夺取生产自救和各项工作的全面胜利》的报告，要求在搞好生产自求的同时，努力完成全年国民经济和社会事业发展计划。

　　7月25日 市政府召开赈灾工作会议，通报灾情和赈灾募捐情况。

　　7月26日至28日 省委书记王茂林深入桃江县、资阳区等重灾区现场察看灾情，慰问灾民。要求益阳市委市政府集中精力，全面开展生产自救，确保灾区学校9月1日正常开学。

　　8月2日 省委常委、省秘书长胡彪到赫山区牌口乡视察，要求当地干部群众要以抗灾精神恢复生产，重建家园。

　　8月3日至4日 副省长周伯华到益阳察看市汽缸垫厂、竹胶合板厂、益阳氮肥厂尿素工程、益阳大众瓷厂等受灾工业企业，指导恢复生产。

　　8月6日至7日 省长杨正午先后到资阳区、赫山区以及市直一批工业企业和资江二桥建设工地，指导灾后生产自救和恢复生产。

　　8月13日 省委常委、省委宣传部长文选德到赫山区牌口乡检查指导生产自救工作。

　　8月14日 市政府在南县厂窖镇召开纪念抗日战争胜利 50周年暨悼念“厂窖惨案”遇难同胞大会，省委常委、省委宣传部长文选德，省人大常委会副主任沈瑞庭，省政协副主席谢佑卿出席大会。

　　同日 中共中央政治局候补委员、书记处书记温家宝在中南海约见孙振华、汪国忠，听取益阳遭受特大洪涝灾害及有关情况汇报。

　　8月18日 市委、市政府召开抗洪救灾先进集体先进个人表彰大会，对在抗洪抢险中牺牲的刘萼生追记一等功。

　　8月22日 市政府召开纪念抗日战争胜利50周年老干部座谈会，市直单位、省属驻益单位、益阳军分区参加抗日战争的老同志及黄埔同学会益阳分会的代表共70多人参加会议。

　　8月28日 按照全省的部署，市委、市政府出台《关于贯彻〈湖南省社会治安“长治久安工程”方案(试行)〉的实施意见》，“长治久安工程”分两个阶段实施：1995年至1997年为第一阶段，主要任务是：着重解决重点地区和全市性的突出社会治安问题，增强人民群众的安全感;以抓教育、抓基层、打基础为工作重点，进一步健全社会治安管理机制，有效遏制严重刑事犯罪活动上升势头，确保社会稳定。1998年到2000年为第二阶段，主要任务是：进一步强化治安防范机制和基层基础工作，社会治安综合治理走上规范化、制度化、法制化轨道，社会风气良好，人民群众安居乐业。

　　8月28日 市委、市政府作出《关于加快发展小城镇若干问题的决定》。要求进一步转变观念，加强领导，调整体制，完善政策，加快发展小城镇。小城镇发展的目标和任务是：第一阶段(1995年至1996年)，结合撤区并乡建镇工作，重点抓城镇体系规划和城镇建设规划。计划到1996年，全市城市人口达到45万;建制镇发展到70个，人口40万;全市城镇化水平达到28%。第二阶段(到本世纪末)，全市城市人口达到62万;建制镇发展到80个，人口75万;全市城镇化水平达到40%。

　　8月29日 市委、市政府召开益阳市迎接全国城市环境卫生综合整治检查动员大会，就市中心城区的环境卫生综合整治提出要求。

　　8月29日至30日 市委召开政法综治基层基础工作会议，要求着眼长治久安，立足固本强基。

　　9月5日至6日 市委、市政府召开乡镇体制改革和乡镇人大换届选举工作会议。要求按照市委常委会议原则通过的《全市乡镇体制改革工作整体实施方案》和《市委市政府关于确保我市乡镇体制改革顺利进行必须严格遵守的几项规定》，全面完成全市乡镇体制改革任务和乡镇人大换届选举，进一步加强农村基层政权建设。

　　9月18日 市委、市政府出台《关于乡镇体制改革工作的总体实施方案》，要求从即日开始至12月底止，全面开展乡镇体制改革工作，按照“坚决撤区、慎重并乡、积极建镇、尽量放权”的指导方针，达到深化改革，理顺关系，精兵简政，促进发展的目的。在全市范围内一律撤销区公所，因地制宜、科学合理地合并乡(镇) ;加快小城镇建设，逐渐形成变乡为镇、以镇带村的镇村经济发展新格局;进一步下放机构和职权，完善乡镇政权职能，提高行政效率。

　　同日 市委、市政府出台《在乡镇体制改革中必须严格遵守的几项规定》，要求在乡镇体制改革方案出台之前，一律冻结机构和人员编制、停止区划调整审批、不准提拔干部;必须确保国有资产不受损失，保护集体财产，维护群众利益，保持农村社会稳定;必须严格保密和档案管理制度。

　　同日 市委、市政府发出《关于全党动手全民动员大打水利建设总体战的通知》，要求全市总动员、全民大治水，举全市之力，在今冬明春打一场水利建设总体战。

　　9月19日至20日 市政府召开经济发展战略咨询研讨会，来自省直有关部门、科研院所和经济界的领导、专家、学者、企业家30余人参加会议。

　　9月25日 市委召开全市稳定工作会议，要求认真贯彻“稳定压倒一切”的指导方针，各级党委、政府把维护稳定作为首要的政治责任，切实加强领导，确保全市社会稳定。

　　9月28日 召开市直机关首次行风评议会议，36名来自社会各界的行风评议代表对市工商局、市电业局、市邮电局、市教委、市建委的行风情况进行了调查和了解。会议要求把行风评议作为当前纠风工作突破口抓紧抓实。

　　同日 南县籍早期革命家段德昌烈士铜像在南县德昌公园落成。

　　10月4日 市委召开市直副处级以上单位党员负责干部会议，认真学习十四届五中全会精神，部署进一步推进全市改革、发展与稳定工作。

　　10月7日 全国人大常委会执法检查组到益阳检查《农业法》执行情况。

　　10月17日至19日 省委副书记储波先后考察安化县、桃江县、赫山区及长石铁路益阳站等重点项目建设工程，强调要进一步突出经济建设中心，加快市域经济发展。

　　10月23日 市委、市政府召开全市经济工作电话会议，要求全市各级务必克服一切困难，确保完成年初确定的各项任务。

　　10月25日 市委、市人大、市政府、市政协四家领导观看电教片《公仆风情录》，并进行座谈。孙振华强调，作为领导干部和共产党员，一定要正确行使手中的权力，正确看待干部队伍的主流，自觉接受群众监督。

　　10月28日 桃江县100多家建材企业联合在长沙芙蓉宾馆举行“桃花江建材之乡”新闻发布会。省委常委、副省长周伯华和省人大常委会副主任沈瑞庭参加发布会，并对桃花江建材产品给予较高评价。

　　11月1日至2日 市首次召开人大代表评议会议。人大代表对市交通局、市林业局的工作进行了评议。

　　11月6日 孙振华到赫山区牌口乡检查水利建设情况，要求全市人民大干冬修水利。

　　11月21日 市委、市政府发出《关于进一步加强财源建设强化目标管理的通知》。要求各级党委、政府建立定期议财例会制度，实行财源建设首长负责制，实行财政工作一票否决制度;多方筹措资金，建立健全财源建设投入机制;进一步建立和完善对财源建设目标考核办法及奖励机制。力争地方财政收入平均增长18%以上，到20世纪末地方财政收入达到7.8亿元以上。

　　11月23日至26日 全市四大建设现场会在南县召开，市委要求集全市之力，加快四大建设，振兴益阳经济。

　　11月26日 省委常委、省委秘书长胡彪率全省各地州市委分管农业的副书记和省直有关部门负责人到益阳检查冬季农业、水利冬修和冬季造林生产。

　　11月27日 省人大常委会副主任刘玉娥考察益阳科技兴农以及交通、水利等建设方面的情况。

　　12月10日 省人大常委会主任刘夫生，省委常委、副省长周伯华，省人大常委会副主任刘玉娥到益阳视察资江二桥建设工程。

　　年底 全市共有中共基层支部9694个，总支398个，党委383个，党员179256人。

　　本年度国民经济状况：据《益阳统计年鉴》统计，本年度地区生产总值 1242526万元，比上年增长16.4%，第一产业总值481800万元，增长17.8%;第二产业总值334340万元，增长9.2%;第三产业总值426386万元，增长21.1%。全年完成固定资产投资总额233326万元，增长34.7%。全年财政总收入68740万元，增长22%，其中上划中央21763万元，地方财政收入46354万元;全年财政一般预算收入346354万元，增长34.1%，一般预算支出71173万元，增长27.3%。全年社会消费品零售总额513786万元，增长22.9%;全市城镇居民人均可支配收入3931元，增长20.9%;全市农民人均纯收入1457元，增长19.6%。