1993年

　　1月1日至3日 全区各县市先后召开第十二届人民代表大会第一次会议，选举产生各县市人大常委会和政府领导班子。至此，为期4个月的人大代表换届选举工作结束。此次换届选举，共产生县、乡两级人大代表14165名，省八届人大代表52名。

　　1月6日 全区各县市人民政治协商会议换届工作结束。选举产生了各县市政协领导班子。

　　1月9日 地委、行署隆重举行纪念延安拥军优属拥政爱民运动50周年大会。地委要求在1月份“双拥”活动月中，各级党政部门要为军民团结办实事、好办事，解决部队建设和优抚对象的实际问题，使军政民之间真正达到“同呼吸、共命运、心连心”的境界。

　　2月3日至4日 地委、行署召开全区农村工作会议。会议确定1993年全区经济发展要面向市场调整结构，形成产业特色。各地要充分利用本地资源、产品、技术、市场等优势，突出发展最适合本地条件的产业，组织区域化、专业化的生产经营。湖区要走好“水路”，大力发展水产业，形成水产品生产加工基地和专业市场;山区要唱好“山歌”，大力发展经济林和微生物农业，形成全国闻名的果木、药材、食用菌生产基地;丘陵区要主攻水果，大力发展家庭果园，形成新兴的水果基地;城镇郊区和交通发达地区要以一、三产业为突破口，创办小加工厂、小作坊和各种服务行业。

　　2月17日 全区享受政府特殊津贴人员颁证及表彰大会召开。郑一呼、杨力军等20名有突出贡献的优秀专业技术人员，领取了国务院颁发的《政府特殊津贴证书》。他们将每人每月分别领取100元和50元的津贴。

　　2月16日至17日 地委、行署召开全区县市委书记、县市长会议，总结1992年工作，部署1993年工作。会议确定1993年工作总的思路是，认真贯彻落实党的十四大精神，以建立社会主义市场经济体制为目标，以“一会一节”(1993年经贸洽谈会、国际竹文化节)活动为主线，加大改革开放力度，突出抓好乡镇企业的发展、重点项目的建设和第三产业的振兴，大力发展非国有经济，使全区工农业总产值突破100亿元大关，比上年增长15%，国民经济总值增长40%以上，财政收入增长8%，农民人均收入增加80元，人口净增率控制在15%以内。

　　2月27日 地委召开全区社会治安综合治理暨见义勇为表彰大会。会上表彰了54个先进单位、58名先进个人和14名见义勇为的典型，其中全省先进单位2个、先进个人3名，全国先进个人1名。会议提出，1993年全区社会治安综合治理要认真落实好“五抓五管”，即常抓常管、真抓实管、严抓严管、齐抓共管、群抓群管。

　　3月3日至4日 地委、行署在千山红农场召开全区农场工作会议，重点研究农场实行企业化管理的问题。会议强调农场工作要抓住重点，发展工业，搞活流通，改善环境;大力发展非国有经济;下放权力，给企业与基层以充分的活力，千方百计实现国有农场经济的超常规发展。

　　3月9日 省委通知，钟明星、蒋建国任益阳地委委员、副书记，陆国柱为地委委员，汪国忠任地区人大联工委主任。省政府免去刘向东益阳地区行署副专员职务。

　　3月15日 地委、行署印发《益阳地区发展第三产业十年规划》。“规划”要求以提高第三产业社会化程度和效益为中心，实行多种形式并举，国家、集体、个人一齐上，大力发展第三产业的传统行业，努力开拓第三产业的新兴领域，逐步形成符合益阳地区区情的社会主义统一市场体系、城乡社会综合服务体系、社会保障体系。主要目标：1995的全区第三产业增加值达到18. 6亿元(按1990年不变价，下同)，占全区国民生产总值的25%，比1990年增长138.2%，平均每年增长19%。2000 年第三产业增加值达48.4亿元，占国民生产总值的36.4%，比1990年增长5.2倍，10年内平均每年增长20%。第三产业就业人数，1995年达到41.84万人，占全社会劳动者总人数的17.6%。2000年达到62.5万人，占全社会劳动者总人数的25%，“八五”、“九五”期间递增率均为8.3%。

　　4月上旬 地区纪委与地区监察局机关合署办公。地委、行署要求全区纪委、监察工作的着眼点放在维护党风和政风上，放在围绕经济建设这个中心上，放在维护党和政府的权威上，把监督重点放在党政机关、监督部门和掌握实权的人身上。

　　4月7日 省政府同意陆国柱、伍建国任益阳行署副专员;免去汪国忠副专员职务。

　　4月8日至11日 益阳地区1993年经贸洽谈会在深圳举行。深圳市委副书记、常务副市长王众孚，中国人民解放军某集团军军长刘镇武，武汉部队某部主任王玉衍及中央、湖南省有关部门负责人和400多名海内外客商出席。孙振华、阳宝华先后主持会议。这次洽谈会旨在扩大开放，促进交流，招商引资，发展自己，振兴益阳，并提出“只要来益阳，一切好商量”的口号。会上，发布经济技术项目480多个，提供优质出口商品8大类、500多个品种。据当时统计，洽谈会期间，共签订经济技术项目合同67个，总投资6.784亿元，其中利用外资5235万美元;签订经济技术项目协议书、意向书45份，总投资24. 616亿元，其中利用外资1.713亿美元;贸易成交额6.3亿元，其中本区产品外销额6.02亿元。

　　4月8日 地委、行署发出《关于切实减轻农民负担的紧急通知》。“通知”要求各级党委、政府要把减轻农民负担作为项政治任务来完成，切实加强领导，认真抓好乡统筹村提留方案的预算审批工作，开展对农民负担的资金和劳务的审计，认真清理涉及农民负担的文件，健全这类文件的审核会签制度等。8 月初，地委办、行署办及有关单位对地直24个重点部办委局清理涉及农民负担的文件和项目进行了督促检查。10月12日，两办又发出督查情况通报，对查出涉及农民负担的113个文件，经地委、行署领导集体研究，决定废止24个、修改17个、暂停执行3个。

　　4月13日 全国人大常委会原副委员长廖汉生到南县视察，先后察看了德昌纺织厂和其他工商企业。

　　4月14日 中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基，国务委员陈俊生等在省委书记熊清泉、省长陈邦柱、行署专员阳宝华等陪同下，先后视察了南县九都山乡北洋村、大洲村及北河口乡东胜村，就国家减轻农民负担等问题，和村民进行广泛交谈。在听取地、县负责人关于经济建设、金融问题、社会发展和洞庭湖区治理等情况的汇报后，朱副总理要求各级党委和政府把农业放在首位，把农民放在心上，各级各部门都要一起来为农民减轻负担。同时指出，洞庭湖区的基础设施比较落后，交通不发达造成了经济搞不活，且是个蓄洪区，灾害比较多，防汛抗灾任务大，所以国家对湖区应该给予支持帮助，各个部门都要支持洞庭湖区的农业。根据朱镕基副总理的指示，5月19日，水利部部长钮茂生、副部长何璟等一行到益阳，考察了洞庭湖的综合治理问题。

　　4月23日至24日 全区经济工作会议召开。会上表彰了1992年度全区工交生产目标管理、扭亏增盈和支帮促工作先进单位。会议提出，1993年经济工作要紧紧抓住转换企业经营机制这一中心环节，加快改革开放步伐，进一步搞好国有大中型企业，大力扶植搞活县办和镇街工业，大力发展乡镇企业和三资企业，使全区工交生产在优化结构、提高质量、增进效益的基础上，保持生产、销售、利税“两位数、三同步”。还要求各级政府和银行、企业，分别采取措施缓解资金紧张状况，清欠新的“三角债”。

　　5月20日至22日 武汉经济协作区专员市长联席会议在益阳举行。有4省26个地市的领导参加，一起共商经济发展大计。会议就“呼应浦东开发，服务三峡工程，深化区域合作，共筑全方位开放格局，推动区域经济上新台阶”这一主题进行深入讨论。 原则通过了《关于联合举办’93湖南益阳国际竹文化节的意见》，还审议通过了益阳、岳阳、咸宁、九江、宜春等地市《关于建立湘鄂赣毗邻地区楠竹综合市场》的提案。

　　5月23日 地委表彰全区发展个体私营经济的优秀代表，共有10个先进集体、4名优秀企业家、6名个体劳动者标兵、7个优秀个协专干和87名先进个人受到表彰。到年初，全区个体工商户已达5.6万家，私营企业337家、从业人员11万人。1992年，个体工业产值2.17亿元，个体商业营业额5.35亿元;个体经济已成为益阳经济发展新的增长点。地委、行署要求各级各部门继续为个体和私营经济的发展创造条件，使之更好地为发展益阳经济做贡献。

　　6月26日 省委通知，杨名益任益阳地区人大联工委副主任，免去其地委委员职务、免去熊伯魁益阳地区人大联工委副主任职务;赵炳坤、徐福坤任益阳地区政协联工委副主任。

　　6月29日至30日 地委、行署召开全区扩大对外开放，发展外向型经济会议。要求解放思想，抓住机遇，扩大出口创汇，深化外贸体制改革，进一步改善投资环境，开展多形式、多层次的招商引资，抓好引进项目的落实，办好现有“三资”企业，力争全区外贸上一个新台阶。会上，宣布了国家贸易部赋予地区外经贸易公司进出口经营权的决定。至年底，全区批准利用外资的企业132家，合同总额1.71亿美元，利用外资7083万美元;全年出口600万美元。

　　6月30日 地委召开纪念中国共产党成立72周年暨企业党组织、党员“三创三带”活动座谈会，总结交流经验，研究部署加强和改进企业党的建设工作。地委要求，各级各部门充分发挥企业党组织的政治核心作用，党支部的战斗堡保垒作用和党员的先锋模范作用。

　　7月15日至16日 地委、行署召开全区县市委书记、县市长会议，传达贯彻中央关于加强宏观调控、整顿金融秩序的重要精神。在充分估价上半年经济工作的同时，会议要求各级各部门实事求是地正确处理好局部与全局、目前与长远的关系，抓住有利时机，突出重点，扎实工作，加快发展。要把发展的注意力集中到深化改革，转换机制，优化结构，提高效益上来，力争全面和超额完成全年的经济工作任务。

　　7月底至8月上旬 全区上下紧急动员，全力以赴抗灾救灾。7月下旬，全区普降暴雨，山洪、渍涝灾害严重，有6个县210个乡镇、3024个村、72万农户、282.9万人、200多万亩农田受灾。30日，地委、行署召集紧急电话会，动员全区抗灾救灾。31日，孙振华、阳宝华、钟明星等赶到受灾最重的安化县大福区察看灾情，慰问受灾群众，开展生产自救。8月1日至3日，省长陈邦柱、省委副书记杨正午带领省直有关部门负责人分别深入到沅江、南县和安化考察灾情，慰问灾民，提出抗灾救灾措施，并和省有关部门领导现场办公，解决灾区人民生产生活的急需。

　　8月上旬 全区党政机关、企事业单位组织观看由省纪委等单位联合摄制的党风廉政教育录像片《贿赂忧思录》。至10日，全区共组织观看1210场次，观众逾10万人。

　　8月 地委组织部组织力量对地直123个县处级领导班子、近400名处级干部进行全面考察。在9月份全区组织工作会议上，地委主要领导通报了考察情况，并对问题较多的个别班子和人员采取了相应的组织措施。

　　9月10日 地委、行署在益阳市召开现场办公会议，讨论研究1993年中国湖南益阳国际竹文化节筹备工作、城市基础设施建设和制止乱收费等问题，并发了会议纪要。“纪要”肯定了益阳市为举办竹文化节做了大量的工作，要求继续下更大的决心，用更多的办法，加快城市基础设施建设;牢固树立城市意识、中心意识、整体意识和开放意识，加强城市交通、卫生、市场和市容市貌管理，树立良好的对外形象;坚决制止乱收费，取消编制增容费，但同意在省政府规定未下达前继续适当收取城市落户增容费和市公共汽车价格调整方案。

　　9月18日至19日 地委举行扩大会议，传达贯彻江泽民的重要讲话和中纪委二次全会及省纪委五次全会精神，全面动员和部署全区的反腐败工作。地委要求各级领导坚定信心，消除疑虑;模范带头执行政策。在近期内抓好领导干部的廉洁自律，查处一批大案要案，狠刹几股不正之风，取得反腐败斗争的明显成效。

　　9月20日至21日 全省民兵政治教育改革现场经验交流会在益阳召开。会议肯定和推介了益阳地区在改革开放和市场经济条件下，积极探索民兵政治教育突出基本政治知识教育，突出以爱国主义为核心的国防知识教育，突出时事政策教育新路子的经验。益阳军分区和益阳市人武部被评为“全省民兵政治教育先进单位”。

　　9月 全区劳动人事、工资分配和社会保险3项制度改革全面开展。这项工作是从1986年起步的，近年来取得重大进展。至9月止，全区全民合同制工人已达7.43万人，占职工总数的21.1%;实行全员劳动合同制或全员劳动合同化管理的企业20家，下岗富余职工近1200人;实行工效挂钩工资的企业417家，占企业总数的94%，试行岗位技能工资制度改革的企业15家，职工1万多人。社会保险改革方面，已有700家各类企业、10.7万职工和2.5万名离退休人员参加了退休费社会统筹。全区合同制工人养老保险企业1797家，涉及合同制工人近5万人;行业保险企业1193家，15.8万名职工参加行业保险。

　　10月11日 地委召开全区县市委书记、县市长紧急会议，传达中南、西南十省(区)省委书记会议精神及新任省委书记王茂林等在省委班子交接会上的讲话。孙振华在传达时强调，全区各级党组织要抓住机遇，加快发展，促进改革开放和社会主义市场经济体制的建立;加大力度，掌握政策，推动反腐败斗争深入健康地向前发展;积极领导，严厉打击，努力抓好社会治安和维护社会的稳定;顾全大局，加强团结，搞好领导班子的思想作风建设。

　　10月18日 石长铁路资水大桥在桃江县牛潭河渡口开工兴建。石长铁路全长246公里，途经益阳地区的桃江县、益阳县和益阳市，共65公里。资水大桥为石长铁路重点控制工程之一，桥长770. 16米，共计2台、16墩、17跨，总投资3800万元，设计工期30个月。

　　10月19日 省委书记王茂林到益阳视察工作。在听取地委、行署工作汇报后强调指出，各级领导干部要正确认识当前存在的问题和困难，保持清醒的头脑。益阳经济的发展前途是大有希望的。另对社会治安综合治理、反腐败斗争、理论学习作了重要指示。地委、行署和人大、政协联工委负责人及益阳县主要负责人参加了汇报会。

　　10月19日 地委印发《益阳地区在职地级领导干部廉洁自律的若干规定》，对在职地级领导干部参加公务活动，外出参观、学习、考察，下基层检查指导工作，参加重大开业庆典等活动和家庭重大事项进行报告，以及严格要求于女、亲属、身边工作人员等方面作出硬性规定。

　　10月23日 地委、行署召开中央、省属驻益单位和地直单位第二步房改动员大会。第二步房改是在前段调整租金方案的基础上，以出售公房、提高租金、集资建房和建立公房公积金为主要内容的住房制度改革。行署《关于加快我区城镇住房制度改革若干问题的通知》，对第二步房改的总原则、价格、购房建筑面积控制、优惠政策等都作了具体规定。

　　10月28日至30日 1993年中国湖南益阳国际竹文化节举行。来自美国、日本、比利时、新加坡及港澳等国家和地区近200位外商，国内17个省市组成的41个代表团和4400多位商界朋友参加。省党政军负责人杨敏之、吴向东、沈瑞庭、卓康宁、刘亚南、曹文举、何辉东、詹顺初，武汉经协区干事长颜庆夫等出席开幕式。据统计，3天的经贸活动，实现内贸成交总额7. 42亿元，商品零售总额1250万元;对外成交项目63项，利用外资6748万美元，贸易出口成交合同额465万美元，完成产权交易额5项、1120 万元。共引进外资7204万美元。

　　11月12日至13日 地委召开反腐败工作情况汇报会。地委认为，前段反腐败工作已拉开序幕，形成氛围;但仅仅是开始。要求继续加大力度，领导干部的廉洁自律一定要高标准，严要求;查处大案要案一定要抓重点，见成效;刹住行业不正之风，必须动真的，来硬的，确保反腐败斗争阶段性目标的实现。

　　11月16日 “益阳十大杰出青年”颁奖仪式举行。十大杰出青年是：《益阳日报》编辑刘春来、力科技发展有限公司总经理吴勇、中外合资沅江绳网厂厂长刘放军、沅江化学厂厂长何佑才、益阳县碧云制药厂厂长颜奇光、益阳县兽药厂厂长胡凤辉、益阳市桃花仑小学少先队辅导员谌艺峰、益阳市美术厂厂长姚伏初、桃江县公安局侦察员鲁万能、安化县公路段把关坳女子工班班长梁艳红。

　　11月 全区掀起学习《邓小平文选》第三卷热潮。8日，地委中心学习小组学习江泽民总书记在《邓小平文选》第三卷学习报告会上的讲话和省委的通知，对全区学习作了具体部署; 16日，《邓小平文选》第三卷首发式隆重举行;地委发出学习安排意见，并决定在地委党校举办县处级干部学习理论研讨班。21日至22日在地委召开的县市农场和地直单位主要负责人会上，要求深入学习《邓小平文选》第三卷。

　　11月 全区清理乱收费工作取得显著成效。从4月开始，地委、行署先后对地直公安、劳动、人事、交警、卫生、国土等16个部门群众反映强烈的问题进行了清理。到本月底止，共清理收费单位1533个，收费金额3.9亿元，清出违纪金额2200万元，废止文件171个，撤销收费项目525项，降低收费标准87项。

　　12月5日 是全国消灭脊髓灰质炎强化免疫工作的第一战役接种日。全区各医疗卫生单位出动医务人员1万多人，为40万4岁以下儿童投服脊髓灰质炎糖丸疫苗。孙振华、阳宝华、汪国忠等和各县(市)区乡镇党政主要领导参加了这一活动。

　　12月上旬 全区800名机关干部下农村，用两个月时间集中宣讲党的十四届三中全会和中央工作会议精神。主要是宣讲中央“两会”精神，协调好农村干群关系，协助各级党委、政府整治农村社会治安，帮助抓好农村基层领导班子建设，帮助发展农村经济、引导农民奔小康。

　　12月上旬 全区整顿农村社会治安专项活动全面铺开。地直抽调100多人组成工作队赴各县市帮助工作。通过各种集中行动，收捕各类违法人员310名，摧毁各类地痞地霸团伙46个、175人。

　　12月中下旬 全区各地举办各种活动纪念毛泽东诞辰100周年。地直老干部文艺晚会、地区老年书画展、市区几家诗社吟诵会、地直医疗卫生单位职工演唱会、地区美术作品展览、地直青年歌手大赛、地区毛泽东党建思想暨领导科学理论研讨会等活动相继举行。《益阳日报》还刊登了地委党史办等单位撰写的《毛泽东光辉足迹遍益阳》、《韶山行》等纪念文章。各县市也分别举办了毛泽东图片展览、党史、党建知识竞赛和学术讨论会等。

　　12月29日 地委、行署作出《关于实现全面绿化建设优质高效林业的决定》。“决定”要求，全区要在平湖区实现平原绿化、山丘区基本消灭宜林荒山的基础上，巩固灭荒成果，实现全面绿化，调整林业结构，建设高效林业，使全区尽快绿起来，活起来、富起来;进一步增资源、增活力、增效益，要求到1996年实现全面绿化，森林覆盖率达40%以上，活立木蓄积量突破1200万立方米，林业总收入达25亿元，农民从林业中获得纯收入人均突破500元。