1980年 2月上旬 地委召开县、区、社三级农业书记会议,传达全省农业科学技术经验交流大会精神,研究夺取当年农业大丰收的问题。大会全面分析全区农业战线形势,重点讨论加强农业这个基础的问题。会议强调:要运用两点论,正确看待农业生产形势,特别是要看到差距和问题;要坚持一手继续抓紧粮食生产,一手大力发展多种经营,全面发展农业生产;要狠抓党的政策的落实,加强农村人民公社的经营管理;要狠抓科学技术,提高科学种田水平。在责任制问题上,强调从实际出发,不搞“一刀切”,重申中央规定的3种计酬形式都可采用。此后,全区农村进入群众性的对农业生产责任制的探索和筛选阶段,推行“分组承包,联产计酬”的生产队,由上年的13%、上升到47%,另有一些公社进一步推行“大包干”和“家庭联产承包责任制”。 2月7日 地委召开地直党员干部大会,传达贯彻邓小平在中央干部会议上所作《目前形势和任务》的报告精神。地委要求全区的党员干部都要明确80年代应作的“三件大事”(一是反对霸权主义,维护世界和平;二是台湾回归祖国;三是加强四个现代化建设)。在领会文件基本精神的基础上,着重解决4个方面的问题:1.认清形势,明确任务,鼓舞斗志,坚定信心;2.排除“左”右干扰,巩固和发展安定团结的政治局面,坚持社会主义方向;3.发扬艰苦奋斗精神,专心致志地搞好四个现代化建设;4.坚持党的领导,改善党的领导。 3月25日至30日 地委召开常委扩大会议,传达党的十一届五中全会和省委四届三次会议精神。会议集中学习《关于党内政治生活的若干准则》和《中国共产党章程(修改草案)》等文件。地委要求,全区各级党组织一定要突出党的建设这个主题,抓住生产建设这个中心,扎扎实实地做好各项工作。4月23日,地委印发《关于端正党风,改善领导的几个问题的规定(试行稿)》,要求各级党委和党员干部,坚持集体领导与个人分工负责相结合;改进工作作风,加强调查研究;严格控制会议,提高会议效率;发扬艰苦奋斗作风,不搞特殊化;健全学习制度和民主生活会制度等。 4月22日 省委转发《益阳地委关于农村开展增产节约运动的报告》。省委肯定了地委报告中增产从哪里使劲,抓节约从哪里入手以及把增产节约引向深入的措施,要求全省切实把农村增产节约运动开展起来。 4月 中共中央宣传部副部长周扬回益阳县视察工作,并观看该县花鼓戏剧团演出的大型古装戏《桃花洞》,书写了“推陈出新,创新改革,使花效戏成为盛开的鲜花,齐唱的金鼓”的题词。 6月10日至15日 地委召开全区编制国民经济长期计划座谈会。会议传达了中央领导同志关于编制长期计划的重要讲话和省编制长期计划座谈会精神,讨论制定五年计划、十年设想的总的指导思想、目标和具体要求。还根据“实现小康规划”的要求,提出“六五”、“七五”期间的发展速度,工农业每年平均增长6. 6%,其中农业5%、工业8%。在10年内,使益阳成为城乡经济上有较大发展,人民生活有显著改善,文化科学水平有很大提高的初步富裕、繁荣的地区。 6月19日 省委通知,免去郑酉年益阳地委副书记职务。 6月26日 地委发出《关于进一步搞活城乡经济的若干问题》。文件共15条,都是当时经济工作中出现的新问题,其中包括推广农副产品收购和生产资料供给合同制,协调农商经济关系;在巩固和发展集体经济的前提下,允许城乡多种经济成份并存;推广利润留成、包干,扩大企业自主权;重视市场调节,疏通搞活工业产、供、销渠道;打破地域行业界限,实行企业联办等。 7月上旬 地区召开青少年教育工作经验交流会。针对青少年出现的些问题和根据各地的经验,地委领导在会上强调,要把青少年教育工作列为全党的一项重要任务来抓;全党动手,各方配合,大打“整体战”;发扬成绩,突出重点,进一步做好青少年的教育工作。 8月上中旬 全区奋力抗灾救灾。7月30日至8月11日,全区3次普降暴雨, 总降雨量在300毫米以上,南县、沅江、益阳3县外洪内涝,74个公社受灾。8月10日至11日暴雨后, 桃花江流域山洪爆发,沿河8个公社和桃江县城遭灾。全区受灾群众达10万余户,近万人无家可归。灾情发生后,各级党政军领导赶赴灾区,组织抗洪救灾。派出慰问团、医疗队为受灾群众看病治病,并组织发放了一批救灾物资和救济款,帮助灾民安排生活,恢复生产,重建家园。 8月22日至30日 全省农村宣传工作会议在南县召开。会议讨论了有关农村致富的思想理论和政策问题。 8月至12月 全区进行社镇和县市级换届选举。依照《中华人民共和国各级人民代表大会和各级人民政府组织法》,全区在8月下旬开始选举人民代表。10月至12月,各公社、镇先后召开人民代表大会,选举产生公社管委会和镇政府。12 月下旬,各县市召开第八次人民代表大会,分别选举产生县市第八届人大常委会和人民政府领导班子。至此,各级革命委员会均改为人民政府。 9月下旬 全区县处级以上单位领导干部,集中学习邓小平在中共中央政治局(扩大)会议上所作《党和国家领导干部制度的改革》的讲话。 10月底 地委召开地直单位党组(党委)书记会议,传达贯彻中央召开的省市区党委第一书记座谈会和省委召开的县委书记会议精神。会议联系地直单位实际,在加强完善农业生产责任制方面进行了认真讨论和研究。地委要求,积极推广专业联产承包责任制,提倡小段包工定额计酬责任制,改进综合分组和大包干责任制,严格控制包产到户。但年底实行结果,全区包产到户、包干到户的农户达20%。 11月19日至22日 翟守政和有关方面负责人到广东省汕头地区考察工农业生产建设和对外经济活动情况。22日,双方正式签订《湖南省益阳地区与广东省汕头地区关于推动联合加强协作协议书》。 11月28日 中央书记处研究室《情况通报》第50期,刊登益阳地委撰写的《抓住解决如何对待毛泽东同志和毛泽东思想的问题来统一基层干部的认识》的文章,并加按语说,从去年9月至今年春,益阳地委把全区的区、社党委书记300多人集中到地委党校学习,接着又分别在各个县为19万多农村党支部书记和生产队长举办学习班,着重解决他们对毛泽东和毛泽东思想问题的错误认识和糊涂观念,使之认识到毛泽东是人不是神,毛泽东有缺点并不奇怪;认识到毛泽东的一生同党的历史紧密相连,毛泽东的功绩是伟大的;认识到毛泽东思想仍然是我们的指导思想。该文刊载后,在全国引起较大反响。 是年 全区工业生产部门贯彻中央关于“对外开放,对内搞活经济”的方针,在经济发达地区和大专院校、科研单位,引进资金、技术和人才,开展经济技术协作。至1983年,全区开展经济技术协作的企业有70多家。 是年 创办益阳地区教师进修学院。 是年 是国民经济第五个五年计划的最后一年。全区继续贯彻执行国民经济调整、改革、整顿、提高的方针,取得新的成绩。“五五”计划期间,区内各县市工农业总产值年均增长8.4%,1980年达17.07 亿元(1970年不变价,下同)。其中工业年均增长10.8%,1980年达9.34亿元;农业年均增长5.9%,1980年达7.73亿元;粮食总产量年均增长5.2%,1980年达16.01亿公斤。 |
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