“上靠政策，下得民心”

　　——访“全国脱贫攻坚先进集体”南县中鱼口镇中富村

　　凭什么，一个无明显产业优势和地方特色的湖区小村，能获得“全国脱贫攻坚先进集体”的荣誉称号?近日，记者在前往采访的路上，有点疑惑地和南县中鱼口镇党委书记谈悝交流。“道理很简单，用他们村支书的话说，上靠政策，下得民心。”谈悝这样告诉记者。

　　初春的3月，车入村道，满眼春光扑面而来。田野花香，绿树丛林，整洁干净的村道，加上美丽的农家庭院，湖乡美景尽收眼底。

　　有一个会干事创业的村级班子

　　“在年前年后的村两委换届选举中，村支书彭再红几乎是全票当选，其他村两委干部，也是毫无争议的连选连任。”中鱼口镇中富村村民程海武告诉记者，为什么村干部有威信，受村民拥戴，关键是这个班子在班长彭再红的带领下，一心为群众谋利益，为集体谋发展。

　　据了解，这个原市级贫困村，现有人口2989人，原有建档立卡贫困人口48户、146人。2018年该村顺利摘帽，2019年贫困人口全部脱贫。近年来，中富村积极响应上级党委、政府号召，发展壮大村级集体经济，提高自身“造血”能力，变伸手“化缘”为自力更生，为贫困户提供家门口的就业岗位，助推脱贫攻坚。在村委一班人的努力下，中富村实现了从“落后贫困村”向“美丽新农村”的蜕变，全村上下，凝心聚力，努力向上。

　　彭再红是位有着三十年党龄的村干部。从小村到合并的大村，连任村党支部书记近二十年。多年的农村工作经验告诉他，村民要致富，关键靠产业。于是，他抓住南县稻虾产业发展的机遇，选派党员骨干外出学习取经，鼓励他们带头致富。党员程海武在外学习培训后，回村流转200亩土地，率先成立农业专业合作社，吸收建档立卡贫困户入社，种菜养虾养水鱼。如今，形成了特色的种养模式，年收入近50万元，同时还聘请周边农户做工，每年发放工资20万元。

　　回乡大学生代利祥，因家庭困难，精神一度抑郁。两年前，在村干部的资助下，先立志，后立业，如今，已掌握了一门工作技能的他，在城里打工，每年能挣近4万元。村民杨利强，妻儿病重，过去等着政府救济过日子，如今，在村里扶助下，自己耕种农田，学习特种养殖，6亩农田每亩可收入3000余元，生活完全脱离了“等靠要”。

　　2019年，通过招商引资过来的天天来米业和金岳益稻虾生态园，流转了全村三分之一以上的土地，全村脱贫户均通过参股或务工等形式，每人每年获利在两三万元之间，多的达5万元以上。

　　建立一支永不撤离的“驻村工作队”

　　“这里原来经济有些落后，但每个人都有志气，想做事，不怕苦。”谈及两年的驻村帮扶，市审计局扶贫干部蔡铁军感受最深。

　　过去的中富村受制于地理位置偏僻、产业单一落后等因素，部分村民一直徘徊在贫困的边缘。由市审计局牵头，组织市总工会、太平洋财产保险益阳中心支公司成立的扶贫工作队进驻后，与村两委一同摸清全村贫困户的底子，因户施策，因人施策，按脱贫难易程度，调配帮扶力量，排出进度，挂图作战，推动政策落实。

　　磨刀不误砍柴工，之前扎实的前期工作为日后实现稳定脱贫“不落一户，不落一人”的目标奠定了基础。

　　为了合理利用争取到的扶贫资金，驻村工作队与村两委双管齐下，一方面发展集体经济，增加自身造血能力，流转土地54亩，建设蔬菜生产基地，既带动贫困户就业又增加集体经济收入。另一方面分散风险，在天天来米业有限公司入股47万元，在立新稻虾种养合作社入股10万元，通过入股增加收入，并实施稻虾保底收购政策，为贫困户提供就业岗位。

　　2018年引入的金岳益生态农业开发有限公司，投资两千万元，拟在中富村打造稻虾种养生态园，构建“企业+基地+农户”的产业化运作模式，撬动整村产业转型升级，力保脱贫人口不再返贫，为未来的乡村振兴打下坚实基础。“如果以上这些都能如人所愿，那么，我们三年来的帮扶愿望将会实现，老百姓就有希望过上好日子。”采访结束时，一位驻村扶贫干部这样说。