编者按

　　为了更好地展示我市开展政法队伍教育整顿的最新成果，充分发挥先进典型的示范引领作用，弘扬英模精神，3月10日起，《益阳政法》在推出的全市政法队伍教育整顿专刊中，开设“益阳政法英模”专栏，集中展示益阳政法队伍的英模事迹。

　　他们中有秉公办案、公正司法的法官，也有忠于职守、匡扶正义的检察官，有服务群众、除害安良的公安干警，也有扶危济困、热忱服务的基层司法工作者，有民生为本、团结拼搏的英雄群体，也有事迹过硬、感人至深的先进个人。他们的英模事迹可学可信、形象可亲可敬，是全市政法干警的优秀代表……

　　今天，为您带来的是全市政法系统新时代十佳政法单位的故事。

　　全市政法系统新时代十佳政法单位

　　资阳区人民法院刑事审判庭

　　赫山区人民法院沧水铺法庭

　　益阳市人民检察院第一检察部

　　南县人民检察院第一检察部

　　益阳市公安局特警支队雷霆突击大队

　　益阳市公安局朝阳分局治安大队

　　桃江县公安局刑事侦查大队

　　沅江市看守所

　　安化县司法局东坪司法所

　　沅江市法律援助中心

　　资阳区人民法院刑事审判庭 

    严守公正底线 护卫一方平安

    2020年，资阳区人民法院刑事审判庭高质高效审结被告人胡某云、杨某等10人强迫交易、串通投标案;被告人田某波、赖某群等9人非法经营案;被告人李某辉、李某芳、曹某强迫交易、伪造国家机关证件案;被告人黄某生、蔡某斌等6人贪污、职务侵占、挪用资金案等一批在区域、行业具有重大影响的大案要案，取得了良好法律效果和社会效果。

    扫黑除恶专项斗争以来，资阳区人民法院刑事审判庭不断提高政治站位，自觉把抓专项斗争作为重大政治任务，共审结涉黑涉恶刑事案件19案110人，对黑恶势力犯罪起到了有效的震慑作用。2020年扫黑除恶专项斗争的收官之年，该庭承担了全市法院近70%的黑恶势力犯罪及“保护伞”案件的审判清零工作任务，相继审结了张某、匡某明等15人非法拘禁、强迫交易等案;王某虎、王某辉等19人寻衅滋事、聚众斗殴等案;聂某昌、聂某春等25人组织、领导、参加黑社会性质组织等案;罗某受贿，包庇、纵容黑社会性质组织案;金某红受贿、挪用公款、非法持有枪支案等，圆满完成了涉黑涉恶案件的清零任务。

    资阳区人民法院刑事审判庭在尊重审判权运行规律基础上，深入探索将廉政建设融入审判，将法官权力限制在量身定做的制度笼子里，保障案件廉洁公正裁判，并制定《资阳区法院取保候审、监视居住实施细则》。注重廉政风险防范，建立刑事案件廉政监督卡制度、常态化学习制度，并获得全省法院“扫黑除恶专项斗争工作”表现突出集体、全市政法系统新时代十佳政法单位、全区政法工作先进集体等荣誉称号。

    赫山区人民法院沧水铺法庭 

    践行“枫桥经验” 致力便民利民

    赫山区法院沧水铺法庭所在辖区经济发达、幅员较大、案件数量较多。沧水铺法庭以“公正和效率”为主题，践行司法为民的宗旨，坚持创新“枫桥经验”，多次被评为全院工作先进集体、优秀党支部，法庭庭长李杏被评为区三八红旗手、优秀政法干警、优秀青年。2018年、2019年、2020年连续三年被评为沧水铺镇综治工作先进单位。

    注重人文关怀，努力营造科学优质、方便群众的立案调解机制。沧水铺法庭积极探索具有农村特色的工作流程，主动将服务窗口前移，在辖区各乡镇和重点行政村设立巡回审判点，推出赶集日七点立案、周末立案等便民措施，畅通司法服务群众“最后一公里”，被当地村民亲切地称为“家门口的法庭”。

    立足专业化审判，突出维权特点和法庭优势，充分运用法律武器维护农村群众合法权益。三年来，共审结各类婚姻家事案件1500余件，其中调撤结案1000余件，挽救濒临破裂的家庭1000多个，帮助妇女追回各类财产损失及赔偿金800多万元，为500多个离异家庭的孩子赢得合理的抚养费，避免因矛盾激化而引发的刑事案件20余起，为维护社会稳定、促进经济发展、维护人民群众合法权益作出了积极贡献。

    引导社会力量参与，共同做好调解工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通解纷渠道，引导社会各方面力量积极参与矛盾纠纷前端预防化解。主动融入基层解纷网络建设，加强对接，积极推进并参与“无讼”乡村社区创建，指导并参与沧水铺镇在辖区矛盾纠纷易发、多发的街道、村落挂牌成立6个诉源治理工作站，并已投入运行。

    益阳市人民检察院第一检察部 

    确保每一起案件都经得起检验

    近三年，全市检察机关共受理审查逮捕涉黑涉恶案件265件585人，批捕214件482人;共受理审查起诉涉黑涉恶案件190件760人，起诉137件609人;提出检察建议125件次，回复整改率100%。2020年市人民检察院第一检察部被评为全市十佳政法单位。

    市检察院扫黑办归口第一检察部，为提高涉黑涉恶案件的办理质量，第一检察部不断建立完善扫黑除恶专项斗争工作机制，规范涉黑涉恶案件办理程序，加大涉黑涉恶案件问题线索的摸排力度，强化对问题线索的管理和移送，加强对基层院办理涉黑涉恶案件的指导工作，强化对基层院办理涉黑涉恶案件的审查把关，确保每一起案件都经得起检验。

    为规范办案流程、提高办案质效，结合夏顺安等人涉黑案的办理经验，市人民检察院创建了“一案六查”机制，建立了重大、复杂案件办案人员统一调配、提前介入、审查起诉、出庭公诉工作机制。为把夏顺安等人涉黑案办成铁案，专案组制定提前介入、审查起诉、出庭公诉3个工作方案，实行“六个结合”“一案六查”机制，指控的犯罪事实和罪名均得到法庭支持，量刑建议亦予采纳，该案被评为2019年度湖南省检察机关优秀案件和全国十大法律监督案件。为确保全市涉黑涉恶案件的办案质效，落实涉黑涉恶案件由上级院审查把关制度，先后制定了《对涉恶案件统一把关的实施办法》等操作规范，对基层院办理的涉黑涉恶案件在提前介入、审查逮捕、审查起诉、文书制作、出庭公诉等多个环节进行全程指导，仅2020年就审查把关了11件涉黑和重大涉恶案件。

    南县人民检察院第一检察部 

    一支能打硬仗漂亮仗的队伍

    近年来，南县人民检察院第一检察部充分发挥检察工作职能，始终以打击犯罪、维护稳定为己任，为“平安南县”建设作出了突出贡献。2020年，先后荣获“湖南省巾帼文明岗”“全省检察机关扫黑除恶专项斗争先进个人”“全省检察机关未成年人检察部门优秀案件”等多项荣誉称号，得到了社会各界的广泛好评。

    多措并举，把好案件质量关。坚持并完善有效的工作方法，强化检察官责任意识，不断提升办案质量。2020年，第一检察部共受理各类移送审查起诉案件264件，审查逮捕案件77件。先后向公安、法院等政府机关发出检察建议16份，发出纠正违法通知书4份、监督立案6件、监督撤案1件，纠正漏捕后起诉1件、纠正移送起诉遗漏罪行31人，纠正遗漏同案犯4人。公诉适时介入侦查7件11人，其中涉疫案件提前介入1件1人，扫黑除恶案件提前介入3件。

    以扫黑除恶专项斗争为主线，突出打击重点，优化案件办理机制，保持对涉黑涉恶案件的高压态势。扫黑除恶专项斗争开展以来，第一检察部依法办理胡某某等6人寻衅滋事、非法拘禁、敲诈勒索案，肖某等17人多次实施聚众斗殴、开设赌场、故意毁坏财物案。由安化县公安局移送审查起诉的刘某某等人组织、领导参加黑社会性质组织案，第一检察部抽调主任、副主任、内勤在内的三名干警加入到专案组，“5+2”“白+黑”连续作战攻坚，最终案件在45日内顺利办结。

    益阳市公安局特警支队雷霆突击大队 

    以铁血铸警魂 于危难显担当

    市公安局特警支队雷霆突击队坚持以人民为中心，面对各类急难险重任务，忠诚履职尽责。先后成功抓获藏匿在益的新疆籍涉恐人员3人，为主或协助治安、刑侦、经侦等部门办理重金属超标大米案、涉黑涉恶案、跨境赌博案、组织考试作弊案等案件50余起，圆满完成重要安保任务220余次、警卫任务35余次。2020年5月，该队奉命赴云南抓捕两名部督专案重大嫌疑人，在经过湘西泸溪隧道时，一辆半挂车突然起火，队员们立刻参与救援，迅速控制了事态，并成功将涉案嫌疑人押解回益。

    对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明是新时代公安队伍建警治警的总方略。市公安局特警支队雷霆突击队恪尽职守，勇于担当，坚持将政治建设摆在首位，锚定“四个铁一般”标准，着力锻造对党忠诚、能征善战的尖刀铁军。聚焦形势任务变化，从“实战、实用、实效”出发，大抓练兵备战。对照公安特警训练标准，以“特警五项”为主要内容，严格落实每年180天普训和90天特训要求，采取个别练、骨干带、集中攻关等方式，组织队员苦练警体技能;牢牢把握历年特警比武、反恐演练及大练兵活动等机会，进一步磨练队员意志、锻炼体能、砥砺技能;采取“走出去”“请进来”相结合的方式，先后组织队员赴长沙、重庆等地参加警用快艇、警用无人机、徒手控制、战术技能等培训，并邀请专家为队员开展战术演练、沙盘推演、危机谈判等专题辅导，极大的启迪了队员思想、拓宽了队员视野。

    益阳市公安局朝阳分局治安大队 

    坚持创先争优 为民履职尽责

    朝阳公安分局治安大队立足治安管理职能，推动改革创新，积极主动作为，为维护辖区社会治安大局持续稳定作出了突出贡献。近年来，该大队在维护社会稳定、治爆缉枪、特种行业公共娱乐服务场所管理等专项行动中，取得了显著成效。先后有民警被评为省“警保卫工作先进个人”、省“治爆缉枪先进个人”、省优秀人民警察、省破案办案能手，荣立个人三等功9人次，大队连续三年被分局评为“绩效考评先进单位”。

    2018年以来，朝阳公安分局治安大队共侦破刑事案件87起，刑事拘留162人，办结治安案件203起，行政拘留389人。先后侦办“0606手机App赌博案”“0828跨境网络赌博案”等一批重大网络赌博案件，抓获刑事犯罪嫌疑人员35人，追缴赃款300余万元，侦破“0501维纳斯案”涉恶犯罪集团等多起涉黄案件，刑事拘留33人，治安拘留89人。摧毁“0125假冒伪劣商品案”等食药环跨省团伙案件5个。收缴各类枪支64支，管制刀具105把，圆满完成三级以上警保卫任务27次，完成安全保卫包括湘商大会、互联网大会、文和友美食节在内的各类省级、市级大型活动306场。走访服务企业130余家，帮助解决实际困难50余件，侦办涉企案件32起，为企业挽回经济损失60余万元。

    2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，大队迅速组织警力，严把定点救治医院防控关口，一天时间内设立4个安保监控点，形成一个全覆盖、全封闭、无死角、无盲区的军事化隔离区，大队民警连续四十多天坚守四医院执勤，确保全市60多名确诊人员得到及时安全救治。

    桃江县公安局刑事侦查大队 

    政治建警有威力 丹心一片立功勋

    2020年，桃江县公安局刑事侦查大队始终坚持以人民满意为目标，团结务实，扎实工作，取得了令人瞩目的成绩，为创建“平安桃江”作出了贡献。近年来，大队先后收获“全省命案侦破先进单位”“全省优秀刑侦队”“全省优秀刑事技术室” ，记集体三等功一次等多项荣誉。

    大队党支部始终把政治建警摆在首要位置，树牢立警为公执法为民思想。充分发挥班子表率作用和党支部的战斗堡垒作用，积极开展“珍惜荣誉、珍惜今天、珍惜集体”“一个党员、一面旗帜”创建活动，定期开展职业道德和纪律作风教育活动，共制定各项规章制度51项，涵盖了刑侦工作纪律、接待群众、警容风纪、内务建设、装备管理、执法办案等各个方面，全面细致地规范了刑侦工作。整合现有警力资源，组建了视频侦查中队、反电诈中心，不断加强队伍专业化建设。

    大队立足本职，狠抓侦破打击，全力维护了辖区社会治安稳定。2020年，成功侦破了14年前的“2006.1.5”命案积案等一批有影响的大案要案，命案破案率达100%，取得了连续6年命案全破的光荣战绩。自2018年扫黑除恶行动以来，共打掉黑恶势力团伙12个，破获涉恶案件197起，抓获涉恶犯罪嫌疑人318人。对人民群众反映强烈的“两抢一盗”、电信诈骗等侵财案件，坚持打防合一，2020年1月至今共逮捕、直诉侵财嫌疑人145人，打掉团伙9个。

    沅江市看守所 

    长葆初心使命 守牢一方阵地

    沅江市看守所立足实际、找准定位，以深入开展“法治文明窗口建设”和看守所“五化建设”为契机，以人性化教育和精细化管理为核心，秉持“规范执法、强化管理、保障安全、文明和谐”的工作理念，不断夯实监管工作基础，强力推进队伍纪律作风整顿，连续三年“零病亡、零事故、零违纪”，2018年、2019年相继荣获“政治建警先进单位”“先进党支部”等荣誉称号，多次得到市公安局等上级部门通报表扬。

    队伍建设是一切工作的基石。近年来，沅江市看守所坚持抓党建带队建，强化素质，提高队伍战斗力。大力开展岗位练兵活动，支部班子成员以身作则，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，严格支部各项规章制度，经常组织学习党的路线方针政策。三年来，看守所荣立集体三等功一次，民警4人次荣立个人三等功，2人获得省级先进表彰，3人获得监管支队表彰，20余人次获嘉奖(含年度考核奖励)。所党支部被评为“先进党支部”，党支部书记兼所长方觉辉被评为“优秀支部书记”。

    适应时代发展要求，看守所不断创新机制和方法，探索改进看守所工作的新途径、新方法，严格坚持贯穿收押、提讯、会见各个环节的人身检查制度，坚持每月与武警联合开展大清监行动。突出重点预防和打击“牢头狱霸”，开展“铁桶工程”建设，筑牢安全防护设施。巧用“第二战场”深挖线索，根治违法犯罪。2020年面对新冠肺炎疫情，沅江市看守所全警参战，迅速在监墙内筑起安全屏障，成功实现疫情防控“零感染”、保障安全管理“零事故”。 

    安化县司法局东坪司法所 

    以有为精神推动工作“走在前面”

    近年来，安化县司法局东坪司法所积极作为，正确处理改革、发展、创新三者关系，牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的执法观念和服务观念，充分发挥司法行政工作职能，做到队伍建设走在前、“三治融合”抓在前、化解矛盾冲在前、普法教育干在前、矫正安帮做在前，先后被评为“全国先进司法所”“2016-2018年全省依法办事示范窗口单位”、市“2016-2017年度优秀司法所”、县“十佳基层政法单位”、东坪镇“服务经济建设优胜单位”，现任所长李富强被评为市司法行政工作先进个人。

    东坪司法所以“司法为民、热情服务”为所训，紧紧围绕大局和中心，为所在辖区经济社会和谐稳定发展贡献积极力量。完成对辖区内28个村(社区)村规民约、居民公约审查;对辖区28个村(社区)的31名“法律明白人”开展线上培训，培训率、完成率、考试合格率100%;持续开展“民主法治示范村(社区)”创建活动，东坪镇资江社区2019年成功评为“湖南省民主法治示范社区”;全面落实基层公共法律服务工作体系建设，完成镇公共法律服务站、28个村(社区)公共法律服务工作点及300多个“法润三湘”公共法律服务志愿点的建设工作。

    近三年，东坪司法所前后参与纠纷排查30余次，调处各类一般性矛盾纠纷160多件，参与调处重大疑难复杂影响经济发展和改革进程以及民生的重大矛盾纠纷50多件，对近五年的35个重点帮教对象开展实地走访排查，同时与村(社区)辅警实现信息共享，依托村警加强对安置帮教对象的管控。

    沅江市法律援助中心 

    让公共法律服务更加走近群众

    近年来，沅江市法律援助中心聚焦人民群众日益增长的法律服务需求，构建市镇村三级公共法律服务实体平台，着力筑牢社会治理现代化法治基础，让群众切身感到“公共法律服务就在身边”。2020年，共办理法律援助案件464件，其中民事案件293件，刑事案件163件，行政案件8件，涉及受援人464人次;接待来电、来访法律咨询3500余人次。

    沅江市法律援助中心紧紧跟随形势发展需要，适时组织开展法律援助宣传活动。针对农民工、下岗工人、残疾人等散发法律援助宣传单和便民联系卡10000余份，面对面宣讲法律援助基本知识300余人次。积极推动刑事辩护全覆盖工作，分别在公安看守所、检察院、法院设立刑事律师值班室，通过政府购买的方式聘请专职律师实行全日制值班，并制定了相应的值班律师职责、工作制度和工作纪律。刑事法援辩护案件从2018年的27件增加到2020年的163件。

    沅江市法援中心着力为农民工、残疾人、老年人、未成年人、妇女、军人军属等特殊群体提供法律援助服务。今年来办理的各类案件中涉及农民工167人、残疾人13人、老年人37人、未成年人31人、妇女146人。特别是在“法援惠民生 扶贫奔小康”活动中，沅江市法律援助中心针对农村留守儿童、空巢老人、特困户等重点对象采取上门服务、电话服务、网络服务、微信服务等手段，详细解答各类法律问题，赢得了社会的高度评价。