市扫黑办举行新闻发布会通报全市重大涉黑案件办理情况

　　12月29日，益阳市扫黑办举行新闻发布会，通报全市重大涉黑案件办理情况，并发布“10·15”陈义生案、“11·24”黄良案、“9·10”唐珀鸣案、“3·06”聂纯昌案等重大涉黑典型案件。赫山、安化、桃江三区县(市)政法委书记、沅江市公安局局长向新闻媒体介绍了相关案件办理等情况，并回答记者提问。

　　市委政法委政治部主任、市扫黑办副主任李良兵在发布会上介绍，扫黑除恶专项斗争开展以来，益阳市认真贯彻以习近平同志为核心的党中央的决策部署，在全国扫黑办、省委省政府和市委市政府的正确领导下，扎实推进扫黑除恶专项斗争，先后办成了一批铁案，铲除了一批顽疾毒瘤，打掉了一批“保护伞”，创新了一批工作机制，取得了重大斗争成果，先后得到郭声琨书记、中央扫黑除恶第16督导组、全国扫黑办第18特派督导组充分肯定。2020年扫黑除恶年度考评在全省排名前三;平安建设考评排名全省第四，被评为先进;今年获评“第一批全国法治政府建设示范市”，是全省唯一上榜的地级市。益阳市政治生态、社会生态、自然生态、营商环境明显改善，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强，民调98.3%的群众高度认同扫黑除恶成果。

　　下一步，益阳市将深入贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神，认真谋划专项斗争转入常态化开展后的新思路新机制，不断巩固和深化专项斗争成果，推动平安益阳、法治益阳建设再上新台阶。

　　办理重大涉黑涉恶案件，益阳有哪些具体做法?益阳政法君带着这一问题，与大家聚焦这次发布会的重点、亮点。

　　扛实责任高位推进

　　益阳市坚持“四级书记抓、党政同责推”，市委常委会议、市政府常务会议先后24次专题研究部署。市委、市政府主要负责同志切实履行第一责任，逢会必讲、逢调研必强调扫黑除恶，亲自研究解决斗争中的重大问题，靠前指挥、牵头督办“6·21”夏顺安涉黑组织案、“3·06”聂纯昌涉黑组织案等重大案件侦办，多次召开会议专题调度研究。市、县两级主要领导牵头包案，带头落实“行业清源”责任。市委常委、政法委书记切实履行直接责任，高频研究部署，深入一线现场督导，切实加强统筹协调、督办落实。市扫黑办综合采取“专项督查、重案督办、专案调度”等方式，先后6次开展专项督导，挂牌督办重点地区12个、重点案件(线索)23件(条)。

　　破案攻坚依法严惩

　　政法机关综合采取专案专办、提级侦办、异地用警、指定管辖、提前介入等措施，切实加大涉黑涉恶重大案件的侦办力度，截至目前，益阳市公安机关共侦办涉黑组织案件8起，打掉恶势力团伙74个，其中恶势力犯罪集团25个;破获九类涉恶刑事案件1509起，刑事拘留犯罪嫌疑人2323人;检察机关提起公诉137件609人，法院一审判决121件549人，二审判决48件313人。在破案攻坚的同时，市县两级政法机关坚持以事实为依据，以法律为准绳，严把事实关、证据关、程序关、法律适用关，确保每一起涉黑涉恶案件都经得起法律和历史的检验。夏顺安涉黑组织案被评为全国检察机关十大法律监督案例、全国公益诉讼优秀案件和全省法院系统十大黑恶犯罪典型案例。“11·24”黄良涉黑组织案被评为全省公安机关十大精品案例。

　　深挖彻查“打伞”“打财”

　　坚持破案攻坚、惩腐打伞同频共振，益阳市纪检监察机关认真落实“双专班”“一体办案”工作机制，坚决做到“三个严厉查处”。 截至目前，益阳市涉黑涉恶腐败和“保护伞”立案269件，给予党纪政务处分188人、组织处理87人，移送司法机关19人。查实涉黑组织背后的“保护伞”案件5起74人。公安、税务、审计、银行等部门协同联动，全力摧毁黑恶势力经济基础，共查封、冻结、扣押涉黑涉恶资产8.11亿元。益阳市法院共移送执行标的1.77亿元，执行到位1.53亿元，执行到位率86.34%。

　　以案促改正本清源

　　益阳市深入开展行业领域涉黑涉恶突出问题集中整治，加强基层组织建设和重点领域的日常监管，组织部门排查整顿428个村(社区)软弱涣散党组织，排查“村霸”和宗族恶势力249人，将39名存在涉黑涉恶、受过刑事处罚、“村霸”情形的村(社区)干部清除出队伍。公安机关严惩“三贷三霸”、严打“黄赌毒”和盗抢骗等违法犯罪活动，持续加大整治力度。住建部门强化燃气行业整治，移送非法经营、储存液化气案件15件。水利部门联合公安、自然资源、生态环境等部门开展打击非法采砂专项行动，立盗采砂石案件130件，取缔非法砂场368处。卫健部门全力打击整治医疗乱象，查处“黑诊所”、“医托”和非法医疗美容案件259起，取缔非法机构94家。市场监管部门全面治理市场乱象，共查办市场流通违法违规案6788件。截至目前，益阳市共发出“三书一函”437份，回复率、整改率100%。益阳市相继研究制定了《益阳市关于依法严惩黑恶势力违法犯罪的若干意见》等各类制度机制100余项，在全省率先以市委办、市政府办名义出台了《益阳市扫黑除恶斗争责任制规定》。“一案四查”工作机制受到中央政法委副秘书长雷东生的高度肯定。

　　依靠群众汇聚民力

　　坚持人民主体地位，始终重视发动和依靠群众，反复向社会公布黑恶势力犯罪线索举报方式和奖励政策，通过制作情景剧、微电影、融入地花鼓等群众喜闻乐见的方式强化宣传攻势，146名涉黑涉恶犯罪嫌疑人投案自首，10名涉黑涉恶目标逃犯全部抓获归案。截至目前，益阳市共核查办结中央督导组交办线索241条、全国12337平台交办报线索29条、省扫黑办交办线索104条、市扫黑办受理群众举报线索625条，办结率100%。扫黑除恶宣传“四个结合”在全省推介。