市委常委、市委政法委书记黄道安率队实地参观了解赫山区泉交河镇新松树桥村群众自治创新情况

　　7月2日，我市召开专题会议研究部署推进市域社会治理现代化试点工作，明确总体思路和主要目标，要求提高政治站位，突出重点工作，把握关键环节，强化组织保障，确保试点工作按时间节点步疾行稳推进，为开创平安益阳建设新局面、加快“五个益阳”建设作出新的更大贡献。

　　市域社会治理现代化是市域治理体系和治理能力现代化重要组成部分，直接关系到市域社会和谐稳定和民生福祉，直接关系到国家的长治久安。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九届四中全会精神和中央、省委、市委有关部署，准确把握益阳市域社会治理现代化的发展方向、现实基础和使命目标，切实顺应时代要求，担负时代责任，以此次会议为动员令和冲锋号，凝聚力量，奋发有为，积极探索完善党委领导、政府负责、社会协同、民主协商、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，推动市域社会治理现代化高水平、高质量发展，不断提升人民群众的幸福感、获得感、安全感。

　　作为新时代社会治理的重大课题，市域社会治理现代化是一项庞大而复杂的系统工程，必须融入地方经济社会发展大局来筹划，要以全局和辩证的眼光，既深刻认识变革中的市域是重大矛盾风险的产生地、积聚地，又充分重视发展中的市域较为丰富和完备的社会治理资源、社会治理能力和由此构架的社会治理体系，强化党的领导这一根本保障，坚定以人民为中心这一价值取向，拓展共建共治共享这一动力源泉，高屋建瓴完善顶层设计和制度建设，确保实施方案落实落地落细。要从实际出发，对标对表创建试点要求，固基础，扬优势，强弱项，补短板，推动适应时代发展、具有益阳特色的市域社会治理现代化试点工作不断取得新进展、创造新业绩，真正实现“把小矛盾小问题解决在基层、把大问题大风险解决在市域”的创建目标。

　　要以党建总揽全局，协调各方，强基固本。在市域社会治理中，充分发挥基层党组织的政治引领力、组织凝聚力和社会号召力，才能最有效地整合社会资源、推动社会参与，确保市域社会治理现代化持续取得实效和成果。长期的经验告诉我们，益阳经济社会发展的每一项成绩，其根本保障就是加强党的领导。近年来，我市充分发挥党组织的核心领导和党员先锋模范作用，找准党的建设贯穿市域社会治理的实践方式和有效途径，扎实推进“基层吹哨，部门报到”等工作，使党建工作与社会治理有机融合、相互促进。在基层治理中，聚焦基层党员群众需求，梳理街道社区、驻在单位资源清单和需求清单，扎实为基层解决困难和问题。推动党建工作进小区，确保党的领导落实到基层社会的各个触角和神经末梢，真正打通为民服务“最后一米”。在基层农村，我市以加强村级综合服务平台建设为突破口，大力实施基层党支部“五化”建设和基层党建“五个一”行动，高质高效推动基层公共服务(一门式)全覆盖，进一步延长了基层党组织的服务手臂，加快了农村基层治理机制向现代化、集约化、信息化转变。

　　要坚持以民为本，服务为先，真正把以人民为中心的发展思想贯穿于市域社会治理的全过程，落实到整体工作的各方面和各环节。治政之要在于安民。要主动适应人民群众日益增长的美好生活需要，把群众需要作为第一选择，群众满意作为第一标准，创新为民谋利、为民办事、为民解忧的机制，做到民有所呼、我有所应，畅通群众权益保障通道。要充分利用和发展平安益阳、法治益阳建设的成果，建立健全重大事项社会稳定风险评估、矛盾多元化解机制，进一步完善市、县、乡三级应急综合指挥平台和市、县、乡、村四级公共法律服务实体平台建设，形成“全天候、全事件、全时段”的快速响应机制，为社会大局和谐稳定和人民群众安居乐业创造良好的环境条件。要充分利用新型智慧城市建设的成果，大力提升公共服务的能力和水平，加快“放管服”改革，让人民群众及时共享经济社会发展的成果。要关切群众利益，增进群众福祉，以“微服务”疏通基层社会“毛细血管”，改善基层社会“微循环”，形成良性常态化的基层治理秩序，让人民群众真切感受市域社会治理带来的不断提升的获得感、幸福感和安全感。

　　要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度体系，创新组织群众、发动群众方法和路径，让群众的聪明才智成为市域社会治理创新的不竭源泉。市域社会治理现代化，是基层政府、市场、社会组织与民众等利益相关主体对公共事务的共同治理，要充分了解市情社情民情，厘清政府责权边界，发挥群团组织作用，引导群众积极参与。我市在社会治理中探索、创新和形成了许多好做法、好经验等，要不断总结提炼，因地制宜推广，进一步推动“四社联动”“三治”融合、综治中心标准化建设、枫桥式派出所建设工作等增点拓线扩面，发挥好诉前调解、“五位一体”交通事故联调处理、“四位一体”医疗纠纷调处等机制创新效用，切实做好多元化治理文章。围绕基层党组织这个中心，多层次构建群众自治、社会共治、网格服务、平安共享的治理网络，形成专业人干专业事、志愿者干自愿事、老百姓干百姓事的良好氛围，让群众成为社会治理的最大受益者、最广参与者、最终评判者，增强基层社群的社会黏性和成员归属感，以厚实而稳定的力量推动市域社会治理现代化不断向前迈进。

　　功崇惟志，业广惟勤。我市推进市域社会治理现代化试点工作的蓝图已绘就,目标已明确，道路就在脚下，全市上下务必要以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作作风，进一步健全和完善党建引领的城乡基层治理体系，加快推进市域社会治理现代化，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化贡献益阳力量。