2018年5月，益阳新型智慧城市建设荣获中国政府信息化管理创新奖，“智慧大脑+政务服务”的益阳模式荣获国家级大奖。两年来，益阳市抢抓“互联网+”机遇，大力加强数据中心、融媒体和“益村+”平台建设，不断提高基层公共服务信息化水平，让广大群众也能享受到建设智慧益阳的红利，推动全市信息化建设工作再上新台阶。

　　数据中心——公共服务平台的“智慧大脑”

　　2018年12月，益阳高新区芙蓉云数据中心启动运营。中心采用国际最为先进和最高等级的T4级别标准，是亚洲地区目前运营的最大、最先进的数据中心，为打造智慧益阳嵌入了一块智能芯片。

　　此后，益阳市大力加强数据中心建设，各县(区、市)同步推进。如今，已基本形成市、县、乡三级数据中心联动的信息化建设格局。

　　桃江县在各乡镇数据中心的基础上建立了乡镇基层公共服务指挥调度中心，并在浮邱山乡试点。进入浮邱山乡基层公共服务指挥调度中心大厅，能看到巨大的屏幕实时显示着浮邱山乡居民分布、党组织情况、公共服务事项办理情况的多种数据。浮邱山乡党委书记介绍，“在这里，我们可以实时监控各村便民服务大厅事项办理情况，可以分析哪些是村民常办的高频事项。这为我们下一步推动‘一门式’服务提供了目标导向。”

　　如果把基层公共服务平台比作一个人，那么数据中心就是它的“智慧大脑”。收集信息、分析研判、实时监控、数据融合等多种功能为推动“一门式”服务插上了“信息化翅膀”。“我们通过数据中心能够更轻松地整合政务各大系统的数据，打通公安、人社、民政、行政审批等多方数据之间的壁垒，为基层公共服务平台提供数据支持。”桃江县数据资源服务中心负责人介绍。

　　“益村”平台——群众的网上便民服务中心

　　2016年8月，益阳市与58农服集团合作，“益村”这个“互联网+美丽乡村”的便民利民、公益性平台就此诞生。经过4年来的优化发展，现在的“益村”平台已将行政审批、益阳智慧医疗、建设银行、农信社、政协云、湖湘农事、恰创客等服务系统接入“益村”手机端，并将政务服务、人口信息、公共就业服务、城乡居民医保、劳动力资源、扶贫开发、卫生计生、残联服务、社会救助、网格化服务等管理系统集成接入“益村”PC端，成为了真正集党务、村务、政务、商务和社会公共服务于一体的网上便民服务中心。“现在办健康合格证，也不用到处跑了，选择‘益村’App的政务办事功能，就可以网上办理，邮寄到家，真的太方便了。”只用3个工作日就拿到证的某幼儿园幼师郭某十分开心。年初以来，益阳市积极推动政务服务一体化平台与“益村”平台数据共享，将政务服务模块接入“益村”App中，让群众无论何地都能通过网络办事拿证，实现了互联网全域通办的目标。

　　“今天又卖出去20几单，都是自己家做的腊肉，好吃又干净，已经有了一些回头客了。”桃江县修山镇三官桥村村民郭某从2017年开始就是一名网店店主。“以前都是在淘宝，要缴纳保证金，而且卖的是自家的农产品，也不是大品牌，得不到好的推荐，销量很低。”后来郭某发现“益村”App上的一村E店功能，发现村民无需任何费用就可以开店，而且上面都是农特产品，就选择开了一件小店。“虽然现在销量还不是太高，但以后肯定会越来越好的。”对于小店的发展，郭某充满信心。

　　除此之外，“益村”平台还提供党务服务、便民查询、生活服务、农林牧渔技术服务等多项服务。下一步，他们还准备上线社区团购、仓储配送、线下门店、视频直播等功能，“益村”将不断为农产品上行、降低农户触网门槛提供更便捷的工具和更优质的服务。

　　融媒体——引导服务群众的“民心工程”

　　2018年8月召开的全国宣传思想工作会议上，习近平总书记明确提出，要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。两年来，益阳市深刻领悟习近平总书记重要讲话精神，坚持抓好县级融媒体中心建设，把互联网和移动媒体同原有的县级媒体相加相融，通过整合各种媒介资源、平台终端、信息内容，促进融合质变，放大一体效能，出现了一批具有强大传播力、引导力、影响力的新型县级主流媒体。“新时代文明实践站建立以来，我们开展了各种形式的志愿服务活动，让志愿服务进入村组、深入农户，但是受个人水平的影响，我们讲党的路线方针政策，总感觉心有余力不足。”桃江县浮邱山乡金盆山村党总支书记王熙说。为了解决这个问题，桃江县融媒体中心与全县247个村级新时代文明实践站合作，通过加强网络内容建设，定期输送优质资源，宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，引导村民践行社会主义核心价值观，引导村民听党话、感党恩、跟党走，推进农村移风易俗工作和不良社会风气治理。

　　此外，桃江县融媒体中心还把满足基层群众对美好生活的向往和追求作为根本宗旨，不断开发适应群众日常生活需求的服务功能，如政务服务、公共服务、电子商务、文化服务、娱乐服务、交际服务等，真正成为引导群众、服务群众的主流舆论阵地。

　　“以往上党课，我们就是一本教案念到底，不仅枯燥无味，学习效率也不高。”南县明山头镇耕余堂村党总支书记兰西良介绍，“后来市委组织部与‘益村’平台合作，将‘红星云’接入‘益村’App，大大丰富了我们的学习资源，还能通过直播看大咖讲党课呢。”

　　下一步，益阳市将继续把县级融媒体中心建设作为加速乡村振兴战略进程、加快农村脱贫步伐、加强农村精神文明建设的重要抓手，坚持贴近基层、贴近群众，深入了解基层百姓的所需所急所盼，把县级融媒体中心打造成为密切党与人民群众血肉联系的基础工程和民心工程，发挥好引导群众、服务群众的作用。