5月22日,习近平总书记参加他所在的十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议。在发言中,习近平再次强调“人民至上”这一执政理念。
“人民”二字重千钧, 2013年11月3日,习近平总书记到湘西州十八洞村考察时,首次提出“精准扶贫”重要论述,从此,我们举全国之力向贫困发起总攻,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。
湖南作为贫困程度深、脱贫任务较重省份,2012-2019年,全省共减少贫困人口747万,6920个贫困村全部脱贫出列、51个贫困县全部脱贫摘帽,贫困发生率从13.43%降至0.36%。
前6年保持平均每年减贫人口超100万,2019年脱贫63万人。这脱贫速度,脱贫质量背后撑起的是人民至上的行动诠释。湖南是如何扛起了“精准扶贫”首倡地政治责任?
湖南正向19.9万贫困人口“清零” 和脱贫成果巩固发起最后的总攻。全面小康路上,我们从人民至上这句话里读懂了“一个也不能少”。接下来的难题如何破?
五级书记抓扶贫,无数扶贫干部辛苦指数换脱贫幸福指数
这几年新春上班首日,湖南省委书记杜家毫、省长许达哲等省领导率队慰问的是贫困群众,释放的是以上率下压实政治责任的脱贫成效。
6年来,湖南省委、省政府把脱贫攻坚作为重大政治任务、首要民生工程和头等大事来抓。明确省委是“总前委”、市委书记是“纵队司令”、县委书记是“一线总指挥”、乡镇党委书记是“主攻队长”、村支部书记是“尖刀排长”。层层压实责任,向贫困发起总攻。
今年受疫情的影响,脱贫担子更重了。疫情暴发,为尽可能降低疫情给贫困群众带来的损失,全省6万余名干部组成2.1万多支工作队下沉一线,乡镇干部、村支两委干部纷纷投入疫情防控和脱贫攻坚两场大仗中,开展重点帮扶、扶贫产品产销对接、促进扶贫产业平稳发展等多种帮扶,同时还要推进今年的脱贫任务。
“因为不容易,所以更加努力。向奋战在脱贫攻坚一线的危改人致敬!”5月24日凌晨,观潮君看到湖南省住建厅负责危房改造的朋友分享了这样一则朋友圈,配图都是扶贫干部深夜加班整理资料,工作人员奔走在大山,他们的付出只为贫困群众能住上安全房。
“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”就是带着这样的信仰,平江县扶贫办主任叶剑芝为了老百姓能吃得饱、穿得暖、睡得好,他的脚步从未停止奔走,他是平江773个村的活地图。
湖南的脱贫成绩,是依靠一个个扶贫干部一分分赚取来的,从省领导到市县区干部,他们撸起袖子和人民群众一起加油干。
让每个贫困户都真正融入产业发展中
“产业+就业”,这两块是带动脱贫的大功臣。湖南趟出了“四跟四走”产业扶贫新路子,累计带动356万贫困人口稳定增收,占了脱贫人口的近半数。
产业发展强调贫困户的参与,现在全省村村有产业、户户有项目和利益联结机制基本实现。
位于洞庭湖西侧的湖南常德市,是全国重要的商品粮油和畜禽生产基地。当地以农业优势为依托,激发贫困户内生动力,培育扶贫产业,使得村有增收产业、户有致富门路。
在常德澧县官垸镇仙桃村的一处葡萄大棚里,种植专家正在讲授葡萄的疏果技巧,解决了以往葡萄种植,重品种轻管理,产量高却品质不高的问题。这是引导我省引导城市人才、资本、科技等生产力要素“上山下乡”的体现,助力农村产业发展。
“那时候基本是每年都欠账,自从2014年种阳光玫瑰葡萄后,2015年摘掉了贫困户帽子,日子慢慢地越来越好了。”仙桃村村民樊明喜高兴地说,2019年10亩地大概赚了50多万元,今年又扩种了7亩。
精准扶贫这6年多来,产业扶贫让一个个贫困村面貌改变,一个个贫困家庭生活改善,都回应着围绕“人民”而作的精准努力有了回报。
“让每个贫困户都真正融入到产业发展当中去。”全国人大代表、湖南省农业农村厅厅长袁延文说,要努力做到让每一个贫困村都有一个以上的农业产业化龙头企业来帮扶,每一个贫困户都能够加入相应的农民专业合作社,要建立和完善企业合作社与贫困户之间的利益连接机制,让龙头企业和合作社真正起到好的带动作用,让产业发展真正惠及到贫困群众。
今年政府工作报告说,千方百计稳定和扩大就业,“千方百计”也表明了我们稳就业的力度。截至5月15日,湖南已转移就业196.1万人,实现待复工贫困劳动力动态清零。这是湖南精准摸清需求、精准线上对接、精准劳务协作、精准组织返岗推动贫困劳动力跨省转移就业的不懈努力成果。
“一条板凳”拉家常,民生难题精准帮到群众心坎上
“一条板凳”拉家常,永州市委副书记、市长朱洪武走访冷水滩区麦子园村贫困户周进柏,面对面倾听群众意见,入户排查突出问题,以督促改。
人民至上,5月8日至17日,永州市组织10609名党员干部下沉一线,进村入户,集中10天时间,掀起一场重点帮扶行动,推动影响脱贫质量和成色的各类问题“村村清零、户户清零、事事清零”。
虽剩余贫困人口数量已不多,但都属于特殊困难群体,属于“难啃的硬骨头”。全省19.9万未脱贫人口中,急慢性病大病残疾的占56.24%,无劳动力的占48.15%。对于这些剩余贫困人口,国家要求在6月底前基本达到脱贫条件。
不断造福人民,用心用情用力解决民生问题。近几年,全国人大代表郭小芹所在的郴州市桂东县沤江镇光明村变化很大,村民收入增加了,村里人气旺了,大家脸上的笑容更多了。今年,郭小芹决心充分发挥基层党支部作用,巩固和拓展产业就业扶贫成果,推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接。
民生无小事,枝叶总关情,为民造福成为了脱贫攻坚的强大共识。聚力破解脱贫攻坚中的民生难题,湖南打好已脱贫成果巩固提升“保卫仗”,开展问题清零行动,涉及“两业”(产业、就业)、“3+1”保障(失学辍学、基本医疗保障、危房改造、安全饮水问题问题清零)、易地扶贫搬迁后续扶持和“两防”(防返贫、防致贫)等问题清零,提升贫困群众的幸福感。
脱贫攻坚,人民至上。脱贫攻坚进入倒计时,“凝心聚力攻克贫困堡垒,打一场漂亮收官战。”湖南省扶贫办党组书记、主任王志群表示,今年,湖南坚决克服疫情影响,千方百计在抓好增收补损、脱贫质量“回头看”、易地扶贫搬迁后续帮扶,脱贫难度大的地方重点帮扶、返贫致贫监测和帮扶和防范化解潜在风险方面精准发力,实现高质量脱贫。