益阳市赫山区银东社区一位刘姓居民涉及一起治安案件，1天之后，他通过公安机关的阳光警务平台就知晓了处理情况，第二天，他收到了处理文书。

　　益阳公安机关以改革促改进，努力为当事人提供优质的法治服务，1件案件的平均办结时间已由过去的21天减至现在的1.5天。

　　近年来，益阳市全面提升政府工作法治化水平，凝心聚力，精准发力，连续四年被评为湖南依法行政和法治政府建设优秀单位，并获得　“2017年中国智慧城市示范城市奖”“2018年中国城市治理智慧化优秀奖”等荣誉，法治政府建设经验被多次推介全国。

　　“调子”定得准 思想认识有高度

　　益阳市坚持党委统揽，把党的领导作为推进法治政府建设的根本遵循。市委、市政府主要领导多次听取法治政府建设工作专题汇报，把推进法治政府建设整体进程、争创全国法治政府建设示范城市作为法治建设的先导工程与主攻方向。

　　为切实发挥领导干部的“关键作用”，益阳市坚持开展党委中心组集中学法、政府常务会议会前学法。近三年来，市人民政府一直坚持“议事先学法”，每年政府常务会议会前学法10次以上。

　　从2016年起，益阳市分别与中国政法大学、武汉大学、西南政法大学、西北政法大学联合举办全市法治政府建设工作培训班。

　　2019年12月19日，益阳市安化县人大常委会按照《安化县人大常委会任免国家机关工作人员办法》规定，对拟任国家机关工作人员进行任前法律知识考试。

　　“作为政府工作人员必须带头学法、守法、用法，强化法治思维，今天的考试对我来说十分必要的!”走出考场，拟任安化县人民政府副县长人选刘卫目光坚定地说。

　　“笼子”织得密 权力运行有法度

　　“把公权力关进制度的笼子，做到所有权力进清单、清单之外无权力，是我们本届政府对人民群众的承诺。”在2018年益阳“两会”期间，市委副书记、市长张值恒面对代表、委员庄严表态。

　　近年来，益阳市人民政府对公共服务事项实施目录清单管理。每年都对市政府部门及部分中央、省驻益单位的公共服务事项进行梳理，印发了《益阳市市级公共服务事项目录》，公布了36个单位公共服务事项269项，其中依申请类95项，主动服务类174项。

　　“现在对夜晚有人用电打鱼的举报，只需要一个电话就可以做到，而且很快就有情况反馈!”11月10日，住在资水河边的益阳市资阳区新桥河镇的村民王权说。

　　2019年，益阳市按照权责对等、事权适配的原则，在农业、城市管理、市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输等重大领域全面推进综合行政执法改革，调整、理顺了综合执法体制。与此同时，完成农业综合行政执法体制调整;理顺文化市场综合行政执法体制;启动交通运输综合行政执法改革;组建市场监管综合行政执法队伍。经职能整合后的综合行政执法队伍执法效率明显提速。在织密笼子的同时，通过改革使执法更准、更快，益阳已有了成效。

　　“章子”减得多，服务民生有温度

　　扫扫APP，办事飞快的。

　　“办事比以前快多了，而且能上网查看自己的事项办理进度，政府部门的办事效率真值得点赞”。桃江县金花桥村村民王荣高兴地说。

　　近年来，益阳市以推进行政审批项目为抓手，以全面落实“放管服”改革要求为牵引，在行政权力上做减法，在公共服务上做加法。

　　加大对行政审批项目的清理力度。益阳市每年都对行政审批项目进行全面清理。目前，所有非行政审批事项全部取消，市人民政府本级实施的行政许可项目只有104项，所有行政许可事项办理时限缩短至低于法定时限三分之二以内甚至更低，所有审批及许可事项均实行目录化、动态化与编码化管理。

　　全面提速政务服务效能。深入推进“马上办网上办就近办一次办”改革，精简办事环节，出台《关于促进民营经济发展的若干意见》和《益阳市优化经济发展环境“十不准”》，公布市级“四办”事项806项，可实现马上办事项254项、网上办事项801项、就近办事项52项、一次办事项804项，在市政府门户、市编办网站公开发布，接受社会监督。

　　“步子”迈得稳，政府立法有准度

　　6月20日，湖南省司法厅、省住建厅组织省直部分政府立法工作人员与法学专家到益阳学习调研，为制定全省村民建房办法作立法准备。

　　2018年，《益阳市农村村民住房建设管理条例》在提交湖南省人大常委会审议时全票通过，在全省引起高度关注。

　　益阳市在立法实践中，注重对接民生、精准立法，立管用之法、立精细之法，加大在城乡建设管理、环境保护、历史文化保护等方面立法调研的力度，按照每年“一条例一规章”的工作进度，先后出台《益阳市城市规划区山体水体保护管理条例》《益阳市安化黑茶文化遗产保护条例》《益阳市农村村民住房建设管理条例》《益阳市畜禽水产养殖污染防治条例》等条例草案，出台《益阳市村民住房建设管理办法》《益阳市不可移动文物保护办法》《益阳市中心城区资江风貌带管理暂行办法》《益阳市中心城区养犬管理规定》等政府规章。为了拓展人民群众参与政府立法渠道，在政府立法工作中注重体现民意、反映民情、集中民智，不断拓宽群众参与立法的路径。

　　“我们已形成了《益阳市人大常务会2020年立法计划》，这个计划包括制定项目、重点调研项目，按照这个计划，《益阳市扬尘污染防治条例》将尽快出台，这是我们广泛走访人民群众，反复认真研究的结果。”12月20日益阳市人大法制委员会主任张立生说。