去年以来，桃江县司法局紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，将为民办实事作为出发点和着力点，进一步创新工作方法，深化法律实践，提升服务质效，让全面依法治理成果更多惠及民生。

　　聚力法治建设护航经济发展

　　主题教育开展以来，桃江县司法局要求全局上下牢记“司法为民”初心使命，把学习成果转化为生动实践，把初心使命落实为具体行动。协调成立全面依法治县委员会及办公室，制定“两规则一细则”，出台年度工作要点，协调统筹全面依法治县委员会会议及办公室工作会议，组织全县140名法治骨干开展业务培训。

　　将领导干部带头学法、模范守法作为全面依法治县的关键。2019年，组织537名科级干部进行法律知识闭卷考试，通过以考促学，全面提升领导干部法律素养。

抓好“头雁效应”，做好领导干部学法考法闭卷抽考工作。

　　严格规范行政执法行为。行政执法“三项制度”在全县58个执法主体中全面推开。全面实行执法人员持证上岗和资格管理制度，通过培训考试，为1787名行政执法人员换发执法证。审查文件及合同107件，提出法律意见300余条，规范性文件报备率达100%。

　　运用法治思维妥善处置涉法事务。2019年8月11日，常益长高铁建设征拆工作开始，桃花江镇道关山村李某因其面厂厂房拆迁提出了500万元的天价补偿要求，高铁建设征拆工作一度陷入停滞状态。11月21日，桃江县司法局迅速启动重大纠纷处置预案，从县、镇两级指挥部、县征地服务所、桃花江司法所抽调12名骨干成立专案工作组，历时3个昼夜，动之以情、晓之以法，最终打通高铁桃江段建设征拆的“最后一公里”。

　　践行“枫桥经验”推进基层治理

　　“谢谢你们的公平公正处理，不然我们的问题不知道何时才能解决。”2019年11月18日，在桃花江镇崆峒村村委办公室，村民周某与邓某在调解书上签字后，两人握着桃花江镇司法所工作人员的手忙说感谢。这是全县流动调解庭进村入户调解矛盾纠纷的一个缩影。

　　为践行“枫桥经验”，去年以来，桃江县司法局创新工作方法，变坐堂调解为上门调解，将流动调解庭搬到田间地头，搬到纠纷现场，实现群众“吹哨”，调解“报到”。截至目前，流动调解庭累计下村巡回37次，接待群众63批，为群众法律答疑29件，帮助群众提供法律援助5起，成功调处复杂疑难矛盾纠纷27起，为群众挽回经济损失近百万元，获得群众点赞。

　　按照“预测预警预防，有效防范各类风险”总体要求，桃江县司法局坚持以人民调解为基础，推动与行政调解、司法调解等多元纠纷化解机制无缝对接，构筑“大调解”工作格局。在已成立的10个专业性行业性人民调解委员会基础上，新增物业领域纠纷和教育领域纠纷调委会。大栗港镇卢家村“彩姐调解工作室”成为全市调解行业的“金字招牌”，去年成功调解各类纠纷40余起。选定“枫桥经验”试点村灰山港镇麻园坳村，积极探索符合桃江县发展实际的自治、法治、德治“三治”融合新格局，及时掌握基层社情动态，使大量矛盾纠纷得以及时有效化解。近3年来，全县各级人民调解组织共调处各类矛盾纠纷26700余起，受理案件调解成功率达98%。

　　落实安置帮教防控监管风险

　　“感谢叔叔阿姨们的关心和帮助，我一定好好学习。”2019年10月28日，在湖南省“情暖高墙·关爱孩子”志愿服务行活动中，来自鸬鹚渡镇的一位8岁的小朋友对桃江县社区矫正中心工作人员说。

　　2014以来，桃江县司法局通过“情暖高墙·关爱孩子”“为了花朵的微笑”佳祥助学活动，重点资助66名家庭困难的社区服刑人员未成年子女13万余元，注重人文关怀，引导孩子与服刑家长之间建立良好的亲情关系，关心孩子的心理健康，产生了良好的社会影响。

　　在对特殊人群的帮教帮扶方面，桃江县司法局深化技能培训，积极协调人社、民政等部门，为社区服刑人员和刑释人员提供职业指导、职业介绍和技能培训，有效提高其就业率，今年组织开展了2期职业技能培训。搭建帮扶基地，以桃花江生态农副产品开发有限公司为依托建成安置帮教基地，就业安置12人，帮助社区服刑人员和刑释人员更好地融入社会。

法法治宣传现场

　　搭建群众舞台奏响普法乐章

　　“法治宣传进山乡，正是普法好时光。普法教育你我他，法制建设国力强。”2019年9月9日，在县城群众文化大舞台，一场精彩的法治节目正在上演，这是桃江县司法局“法治文艺下乡村”巡演的最后一场。

　　2019年6月，桃江县司法局以农村法治宣传教育月为契机，投入24万元，通过对法律援助真实案件的改编，精心编排了花鼓戏《捣狼窝》《接娘》，法治小品《堂兄堂弟》，群口快板《争当法律明白人》等4个原创节目，在全县15个乡镇巡回演出。节目采用方言演绎，贴近群众日常生活，在全县产生了热烈反响，覆盖群众8万余人。

　　除了“法治文艺下乡村”花鼓盛宴，近年来，桃江县司法局精心打造“百场精品法治课”宣讲活动、《法治在身边》专题普法电视节目，自编自演法治主题小品《春风化雨》，修建大汉沿江风光带法治文化长廊，将朱家村打造成法治文化主题村等，这些措施将法治建设与乡村振兴紧密结合，实现了普法内容通俗化，普法载体多元化，增强了法治宣传教育的实效。

创新法治宣传载体，开展“法治文艺下乡村”巡演

　　公共法律服务助力法治扶贫

　　“家庭暴力包括身体暴力、精神暴力等，遇到家暴，不要忍让和纵容，一定要学会用法律武器保护自己。”2019年9月16日，在鲊埠回族自治乡鲊埠社区，桃花江律师事务所的律师为村民带来了一场公益普法讲座。

　　2019年9月，桃江县司法局组织全县62名律师和基层法律服务工作者成立法律服务志愿团。志愿团以法治扶贫为切入点，通过送爱心物资、法律宣讲等形式，到结对帮扶点开展法律服务志愿活动，先后开展了“法援惠民生，关爱特殊群体”“助力三大攻坚·律师在行动”“公共法律服务志愿者进社区”等多项宣传服务活动，得到了群众好评。

　　针对农村法律服务资源相对匮乏的问题，桃江县司法局建立“桃江县村级法律顾问工作服务群”，全县在册村(社区)法律顾问37人、法律明白人243名，顾问服务微信群覆盖244个村(社区)。进一步严格考核问效，出台《桃江县司法局法律服务人员积分管理办法》，倒逼法律顾问切实履行法律知识宣传员、法律事务指导员、调解矛盾协助员、法律援助代办员等角色，充分发挥“一村(社区)一法律顾问”作用，打通法律服务群众“最后一公里”。

创新推出《法律服务人员积分管理办法》，规范法律服务队伍建设。

　　在全县1个中心、15个服务站、244个服务点、2440个志愿点的公共法律服务大格局全面形成的基础上，去年，桃江县司法局进一步完善公共法律服务中心平台功能，增设“公证服务”“司法鉴定”“人民调解”以及“律师调解室”4个服务项目，开设“领导干部接待日”，提升法律服务供给能力。中心成立以来共接待各类咨询7000余人次，受理法律援助案件1200余件，为各类群体提供了综合、快捷、优质的法律服务。县公证处积极拓宽服务领域，2019年共办理各类公证事项11000余件，在服务改善民生及重点工程建设等事项中发挥了积极作用。