(市场监督管理局开展法治宣传进企业活动)

　　市市场监督管理局通过大力推进市场监管法治建设、畅通消费维权通道、开展市场督查、组织普法宣传，找准“重点”，摸清“难点”，打击“痛点”，疏导“堵点”，以务实创新的举措打造法治市场。

　　执法：健全机制开新局

　　今年以来，市市场监督管理局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义法治思想，以《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》为主线，以创建全国法治政府建设示范城市为契机，深入推进部门法治建设与市场监管体制机制改革，出台了《行政执法监督制度(试行)》《复杂或重大行政处罚案件集体讨论制度(试行)》等11个文件，加强对行政执法案件的管理和监督，理顺内部案件办理流程，提高案件办理质量，强化对行政执法活动的监督。确保执法工作有规可依，内部办案流程权责清晰，依法行政的基础性保障工作进一步加强，实现了机构改革期间市场监管法治工作的全新开局。

　　此外，市市场监管局全面推行行政执法“三项”制度，出台《益阳市市场监督管理局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》，印发《益阳市市场监督管理局重大行政执法决定法制审核制度》，确保实现执法信息公开透明、执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。据了解，今年该局共出具书面法制审核意见书30份，召开案件负责人集体讨论会议3次，共讨论复杂或重大案件5起，组织召开听证会1次，召开案件会商议会7次，并在该局官网全文公示行政处罚决定。此外，对全市办理的特种设备领域案件组织了一次案卷评查，还加强了复议与诉讼工作，共办理行政复议案件28起，负责人两次出庭应诉。

　　同时，该局全面落实党政主要负责人作为推进市场监管法治建设第一责任人的职责，将全面推进法治政府建设工作纳入绩效考核共性指标，充分发挥考核评价对法治政府建设的重要推动作用。

　　热线：真心真情有温度

　　今年7月31日，市市场监督管理局成立益阳市12315指挥中心，实现了“一号对外、多号并线、集中接听、各级承办、部门依责办理”的工作目标，着力将12315热线打造成人民群众的贴心人、政府形象的代言人，成为人民群众与政府紧密联系的“直通车”和“连心桥”。自7月31日开始，该局共受理消费者各类咨询投诉举报4685件，回复率100%，到期办结率100%。

　　市市场监管局用真心真情打造了一条有温度的热线，充分展示市场监管部门的新形象，为消费维权、优化营商环境提供了一道快速通道。

　　改革：激发市场新活力

　　深化“放管服”改革，推进“一件事一次办”和“证照分离”“照后减证”“证照联办”改革，截止目前共受理办结“一件事一次办”事项141件，对国务院确定的第一批106项涉企行政审批事项按直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式进行落实。推进企业开办时间再压缩，我市企业从申请名称到具备一般性经营条件平均用时5个工作日，工商营业执照办理承诺至3个工作日内。截止9月30日，全市共有企业50413户、农民专业合作社7275户、个体工商户229149户，比2018年同期分别增长9.66%、8.76%、10.49%。

　　监督：雷霆铁腕护公平

　　2019年以来，该局认真履行市场监管职责，着力解决市场秩序方面存在的突出问题，加强事中后监管，查处大要案件，努力营造良好的市场秩序。全市市场监管专项执法行动成效显著，共查办各类经济违法案件2258件，结案2037件，移送公安机关案件13件，罚没金额8250.27万元，罚没入库4073.58万元。在打击侵权假冒方面，通过强力开展知识产权执法“铁拳”行动与假冒伪劣重点领域治理“雷霆”行动，共查处案件649件，涉案金额503.26万元，罚没金额1087.91万元，没收假冒注册商标标识26万余件，组织集中销毁侵权假冒商品100.23吨，货值800余万元。

　　市市场监管局用雷霆铁腕创造了一个公平有序的营商环境，充分体现市场监管部门的监管力度，为全市经济社会发展创造了良好的市场环境。

　　普法：多措并举氛围浓

　　今年8月，由市市场监管局编剧，与益阳电视台联合摄制的法治方言情景喜剧系列《万事和为贵》之《来了麻烦》(上、下集)分别在智慧益阳手机台、益阳新闻综合频道、益阳公共频道、益阳教育频道、益阳政法微信公众号《守望银城》播出，单集播放量近5万次，取得了良好的法治宣传效果和社会影响。

　　另外，该局采取多种形式，充分利用各媒体平台、公共场所电子显示屏等载体，通过灵活多样的形式和手段，以群众喜闻乐见的方式，利用3.15国际消费者权益保护日、4.26世界知识产权日、5.20世界计量日、6.9世界认可日、9月质量月、12.4宪法宣传日、食品药品安全宣传周等形式，开展法治宣传咨询服务，掀起普法学习宣传教育的热潮。