为进一步深化交通管理“放管服”改革，提升交管服务水平，2018年9月起，公安交管部门下发了20项“放管服”措施，在此基础上，今年6月又新增10项改革新举措。落实“放管服”措施，我市有哪些举措，老百姓反响如何?6月21日，益阳日报记者卢静来到市公安局交警支队了解情况。

　　业务延伸减少百姓来回跑

　　6月21日11时，在建设银行益阳分行车辆抵押、解押业务代办服务点，市民张先生提供身份证仅仅3分钟，就办完了车辆抵押登记手续。

　　市民购车分期付款，过去办理抵押解押时，需要车主本人和银行工作人员一同到车管所办理相关业务。改革后，市公安局交警支队将这项业务外延到银行，所有信息通过视频专网适时对接。建设银行是我市第一家与交警部门合作的银行。

　　自从解押抵押业务下放以来，原本客户申请放款需要3个工作日，现在仅一个工作日就可办理，流程的简化，效率的提高，大大提升了客户对银行服务的认可。建设银行益阳分行部门经理徐百艳坦言，这项改革实现了客户、4S店、银行、车管所四方“多赢”。6月以来，银行该项业务较往常增加了30%。

　　解押抵押业务下放，只是市公安局交警支队延伸下放交管业务的一个方面。结合工作实际，支队将部分业务下放到医院、保险公司、银行、4S店、邮政代办点等地，市民可就近办理体检、补换证、申领临时牌照、申领免检标志等11项业务，“马上办、网上办、就近办、一次办”的办理程序简化与服务便民化，让群众直呼交管服务真贴心。

　　强基固本提高“管”的实效性

　　“下放”之后，重在加强监管，提高管理能力，探索构建网络式、多层次的监管体系。市公安局交警支队副支队长游永安对记者如是说道。

　　今年4月15日，市公安局交警支队出台了《关于进一步规范车驾管业务代办管理的通知》，通过备案管理、核定代办范围、“黑名单”等制度对代办人员进行业务监管与行为约束，逐步规范了代办业务。对有夸大事实糊弄车主、买分卖分、提供虚假证明、扰乱办公秩序等行为的中介实行零容忍。今年，市公安局交警支队打击非法中介25起，依法拘留18人。

　　市公安局交警支队服务大厅窗口及工作区域的所有摄像头，均接到支队三楼指挥中心，加强监控和业务分析。支队先后投入70万元，归集市县两级数据建成了集音视频监管、业务系统监管、数据分析研判等诸多功能为一体的监管系统。对业务下放到的部门场所，全面开展网上监督巡查、数据分析核查、实地暗访明查、业务回访调查，健全异常业务分析通报机制，及时发现、整改违规问题，提升监管的精准性、实效性。

　　全市各科目考场全部安装人像身份认证识别系统，杜绝非考试人员进入待考区代考、替考现象。

　　通过后台监管、视频监控、上访投诉、设置举报箱、受理市长热线等方式全方位管控，做到发现问题有案必查、查实必处、失责必究。2018年以来，共查处各类案件5起，刑拘非法中介21人，辞退内部工作人员15人，起到了极大的震慑作用。

　　高质量服务提升群众“满意度”

　　近日，市民姚英走进车辆管理所服务大厅，在导办台工作人员指引下来到自助服务机前，还未等她动手，一旁负责免费导办的辅警李艳便迎了上来。得知其想补办驾驶证，李艳协助姚英完成换证的操作，缴费后，指引她到1号窗口制证。

　　姚英拿到新的驾驶证后，抬起手看了下时间，前后3分钟都不到。她悄悄告诉记者，来之前担心自己一个人搞不定，还特意邀请了熟悉业务的朋友过来帮忙。特别是得知连驾驶证上的照片是免费拍摄时，她感慨，服务真接地气。“以前乱插队、排长队的现象非常普遍，现在都是凭号子办事，公平公正，办事效率大大提高。”某中介公司工作人员谢某告诉记者，这天上午，他接到的3起上牌业务，11点钟不到就办完了，他还抽空查询了自己服务的几位业主的车辆违法信息。

　　在车管窗口服务方面，市公安局交警支队认真落实申请材料五个减免(免复印、免填表、免费拓印、免费照相、免提交纸制体检证明和车购税证明)，推行18类简单业务一证即办、普通业务一窗通办、个性服务自助快办、“通道式”查验等举措，大大缓解了窗口的压力，提高了办事效率，有效解决了群众“排队长”“排队难”等问题。

　　据市公安局交警支队车管所所长匡锡奇介绍，每天大厅里有5名民、辅警轮流执勤，免费指导前来办理业务的群众。窗口推行延时服务，以前排队的人数多，基本下午4时以后，窗口就无法再接纳业务。现在，每天下班后都会留一组窗口，对未办结业务特别是为外地群众提供延时服务，不让群众跑第二次。支队车管所还安排回访专员每天对办理的业务进行回访，及时听取群众意见和建议，完善工作机制，提升服务能力。

　　这一个个生动的例子，无不彰显着市公安局交警支队以高质量的服务标准，深化“放管服”改革，简化优化流程，逐步提升市民获得感和满意度所做的努力。

　　在“互联网+交管服务”方面，市公安局交警支队不断丰富自主服务终端、“交管12123”手机APP等可办业务项目，实现预选号牌、驾驶证考试预约、申领免检标志等业务的“网上办、掌上办”。根据上半年民意调查结果显示，目前，群众对我市“放管服”工作满意度排全省前列。

　　创新举措尽量满足群众需求

　　走进科目三考场，场外静，场内也静。待考区为数不多的考生正坐在座位上候场，有的偶尔抬起头看看前方的显示屏，有的低头和旁边的人交头接耳几句。过去，这里从入口开始，便被车辆堵塞得水泄不通，候考区里里外外全是人。如今的井然有序是如何做到的?驾管所教导员郭鹏飞笑着说，秘诀就是“电影场次”法。“电影场次”法是在“放管服”改革中，市公安局交警支队推出的一项重要举措，即将每天参考的考生分为4个批次，考生按批次候场。考生可根据自己的批次，选择最合适的时间段过来。

　　赫山区衡龙桥镇的考生岳亚利掏出手机向记者展示了一条信息，就在前一天下午3时，收到了教练发来的一条参考信息，显示自己排在了第4批次，时间为10时10分到11时。“知道时间后，不用担心错过考试，心里没那么慌。”她说。

　　目前，全市科目三考场仅两个，即中心城区和安化县。南县、大通湖、桃江、沅江等地的考生得在中心城区科目三考场考试。每天大约有考生560名。驾管所综合指导中队中队长李朝辉介绍，过去没有分场次的时候，考生怕错过开考，早上7时左右赶到考场，在考场外的显示屏前，考生、送考亲人，加上教练员，上千人挤在一堆，盯着屏幕，连考场窗户上都攀爬着人，人山人海。“电影场次”法推出后，考场对所有设备进行了升级，新安装了分批次的显示屏、批次告知电子显示屏、考生分车显示屏等设备。每天15时，工作人员会将第二天参考考生随机分组，并将分组情况和入场时间通知给相应驾校。

　　当天开考后，学员通过门禁报到后，民警刘涛通过考试系统对考生进行分车，并在侯考室分车显示屏上及时显示所有参考学员的名字，考生可准确掌握自己考试时间。“放管服”改革后，为了让群众实实在在感受到改革福利，除了以上措施外，考场中心工作人员将每天的考前准备工作提前到7时，7时20分准时发车，比往常提前了40分钟。这种人性化的服务，让群众纷纷竖起大拇指点赞。