“微信扫一扫办事流程全知道”“刷一刷身份证可自助填单申报、随时查询办件进度”……3月20日，记者在市政务服务大厅采访时，深切感受到“互联网+政务服务“为百姓办事带来的巨大便利。人们形容，以前常常要排队两三个小时、转战三四个部门的政务服务，在插上互联网翅膀、嵌入“智慧芯”后，变得“灵泛多了”，甚至只需手指点一点，就能搞定所有，像网购一样便捷省心。

　　“互联网+政务服务”概念并非益阳独有，随着新技术、新应用风起云涌，多地政府在应需而变，招式频出，千方百计提升政务信息化水平。这方面，益阳不单起了个早床，还率先攻克了核心技术难关，让高大上的概念变成了真实可感的现实。

　　益阳是农业大市，紧邻省会长沙，要提升城市群中的竞争力，打造新型智慧城市成为自身换挡提速、赶超发展的一个好选择。谋定于胸，市委市政府先发制人，悄然布局，早在2017年4月17日，就与华为技术有限公司签订了战略合作协议，结合华为在新型智慧城市、云计算、大数据、物联网、移动互联等领域的核心技术和完善的产业生态链整合能力，开展多领域合作。其中重要一项，就是嵌入“智慧芯”，共促益阳市互联网政务服务能力发展。

　　政务市场是一块巨大的蛋糕，赛道上的选手不少，除了ICT企业，许多互联网公司也摩拳擦掌。但这也是门技术活，若无强劲的综合实力作支撑，难免会走上过去信息化建设的老路——信息技术难以互联，大数据陷入“孤岛困境”难以互通。华为作为全球领先的ICT企业，之所以成为益阳战略合作的第一选择，在其底层技术积累厚实，具备打造“数字化底座”的能力。事实上，华为也不负所望，结合益阳实际提出了一套科学的方案：建立资源共享标准规范，实现跨部门、跨网络、跨地域的数据共享与交换;建设全市统一的信息资源平台，支撑挖掘数据价值等。

　　同时，为避免建成“千城一面”新型智慧城市，华为还派出阵营强大的高水平专家团队，对益阳开展全覆盖式走访，尤其对“情况杂、问题多、任务重”的部门进行多轮“回头看”。在充分调研基础上，华为围绕“善政、惠民、兴业”目标，为益阳量身定制了顶层设计方案，囊括了业务、系统、数据、标准、部署五大架构体系，规划了信息基础设施、统一支撑平台、民生服务、产业支撑、城市管理五大类别，助力富饶、创新、开放、绿色、幸福益阳建设。

　　市委市政府也将“互联网+政务服务”作为深化“放管服”改革、转变政府职能的突破口，新型“智慧城市”建设的“一号工程”和优化营商环境推动高质量发展的战略举措，以群众“最多跑一次”或“一次都不跑”为目标，全面对接“三式”和“四办”要求，强力推进互联共享、流程再造、服务下沉、提速高效。

　　通过一年多的努力，2018年5月28日，“互联网+政务服务”一体化平台建成投入使用， 益阳作为湖南省“互联网+政务服务”示范市，初步形成了“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的政务服务新模式，让行政审批更透明高效，让百姓办事不再多头跑。又经1个月的试运行，结合全民“有奖找茬”活动，这一平台在成千上万的挑剔声中不断优化，越来越“接地气”“有温度”，成为了益阳老百姓赞声一片的“灵泛”操作系统。截止去年底，全市政务服务事项网上可办率达到95%，60%以上实现了“最多跑一次”。

　　着意耕耘，自有收获。去年，益阳市先后获评全省“互联网+政务服务”工作推进创新示范城市、“全省政务公开政务服务工作先进单位”，顺利通过国务院开展的“十省百家办事大厅暗访督查和改进提升窗口服务水平”的专题调研暗访督查和2018年国务院大督查。当年11月，省政府办公厅《政务要情》专文推介“益阳市四大举措积极推进‘互联网+政务服务’工作”，并经省政府领导批示“转发全省各市州”。今年1月，还因深化“放管服”改革等工作成效明显，受到省政府“真抓实干”专项“表扬激励”。

　　下阶段，按照国务院、省政府的统一部署，我市将进一步全面对接国家、省政务服务平台，持续推进全市政务服务“一张网”四级覆盖，推动热点高频事项“指尖办”，努力确保我市“互联网+政务服务”工作持续走在全省前列。具体到2019年底前，“马上办”，符合收件要点要求的确保100%即来即受，简易事项即来即办率达35%以上，一般办件受理大厅等候时间控制在10分钟以内;“网上办，网上可办率达到100%;“就近办”，实现市县乡村四级无差别全科申办;“一次办，政务服务事项“最多跑一次”达到90%以上，其中高频事项不少于100个。

　　作者：杨玉菡 编辑：莫蓉