想实招 干实事

　　——记大通湖区发展改革和财政局党组书记、局长康祥军

　　“设备运行良好，今年发电来势很好。”11月6日，记者随大通湖区发展改革和财政局党组书记、局长康祥军调研东大光伏发电项目运转情况时，该项目负责人张海龙介绍到。作为大通湖区近年来引进的最大投资项目，目前，东大光伏从投产到运行已累计发电1.86亿度，预计今年可为大通湖区增加税收5000万元，比年初的目标高出1000万元，有效促进了大通湖区政府性收入持续增长。

　　东大光伏发电项目最终能在大通湖区落地投产，康祥军起到了至关重要的作用。“投资前公司考察了好几个点，大通湖区不是首选地，康局长敬业的精神和贴心的服务，让我们无法拒绝。”张海龙说，作为东大光伏发电项目的对接人，康祥军多次到该项目总公司考察对接，并就项目用地、发电上网等方面制定了详细方案。经过会商，项目能否落地的最终停在了关键点——发电指标。

　　康祥军自小患有小儿麻痹症，比常人走路要吃力许多。“熟悉康局长的人都知道他做事刻苦，亲力亲为，我们都非常佩服他。”与康祥军认识二十多年的同事彭国斌说，为争取东大光伏发电指标，康祥军和同事多次到省、市相关部门汇报并争取，给出相应优惠政策，最终将项目留在了大通湖区。在两年时间里，就完成了建设投产任务。

　　近年来，大通湖区狠抓招商引资，拓宽收入来源，有效提升了政府偿还债务能力，债务率稳居全市最低，债务风险指标均维持在可控水平。这些工作成绩的取得，康祥军都发挥了“主力军”作用，特别在处理镇级财务上发挥了功不可没作用。

　　由于历史原因，大通湖区原农场存在大量历史性债务，部分资料已严重缺失，严重影响乡镇财政。2016年，康祥军积极争取省级置换债券，制定了详细的置换方案。“康局长建议用先个人后单位、先易后难、分类甄别的方法处理，效果很好。”金盆镇财政所负责人告诉记者，只用了3个月时间，该镇2280户当事人就已统计到位，并由当事人签字确认，再打卡发放。

　　“原农场欠的钱，这么多年我们多次讨要也没结果，这次真要感谢政府开展的债务置换工作，总算把我们的血汗钱要回来了!”金盆镇居民胡建国感慨。至目前，大通湖区共完成清理置换债务9035.4万元，有效解决了多年来原农场因工资拖欠等困扰乡镇财政的大难题，为全区债务风险防控起到了积极作用。

　　为搞好风险排查，加强风险防范，康祥军还主持编定了《大通湖区防范和化解政府性债务风险工作方案》《大通湖区政府性债务风险应急处置预案》以及做实做细《隐形债务化解方案》。多年来，康祥军多次被评为先进工作者、省市优秀党员、省市先进会计工作者、“十佳人民公仆”“四为”好干部等荣誉称号，为大通湖区经济发展作出了积极贡献。

　　来源：益阳日报 记者：冷涛