7月3日,由市财政局和市扶贫办共同研究成立的联合工作小组,已完成对各区县(市)为期20多天的扶贫专项资金使用管理专项督查,这是我市进一步强化扶贫资金监管的又一重大举措。 我市高度重视扶贫资金监管,相关职能部门着力从扶贫资金的制度建设、资金拨付、专账核算、预算公开等方面入手,深入基层调查研究,认真总结经验,下大力气加强制度建设,强化监管。市财政局联合市扶贫办、市发改委、市农业委、市林业局制定了《益阳市市级财政专项扶贫资金管理办法》,取消了市级扶贫资金财政专户报账制度,将市本级列支的扶贫资金纳入市直相关部门单位的财务核算,进一步厘清和强化了市直扶贫项目实施主体的管理职责。印发了《益阳市财政局2018年脱贫攻坚工作要点》,从加大资金投入规模、加强资金整合力度、加快资金拨付进度、优化资金使用监管、打造财政扶贫工程5个方面明确了工作目标,从提高政治站位、保障资金、优化管理、加强监管4个方面制定了具体措施。联合出台了《关于市本级驻村帮扶工作经费管理的若干规定》,破解市级扶贫工作经费的监管难题,理顺了资金领拨关系。目前,市级扶贫资金已拨付至乡村两级,并纳入扶贫项目库管理。 在进一步推进制度化建设的同时,我市还成立了“益阳市财政局扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组”,出台了《2018-2020年益阳市财政扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案》,下发了《关于开展扶贫专项资金使用管理专项督查的通知》《益阳市财政局关于印发<益阳市财政扶贫资金专项监督检查工作方案>的通知》。这些办法措施的出台,汇集了扶贫、纪检监察、财政监督、乡财管理等力量,全市财政系统上下联动,握指成拳,以易地搬迁、危房改造、产业扶贫领域财政资金为重点,紧盯资金安排、下达、拨付、使用、管理和监管全流程,着力下好全市财政扶贫资金监督检查这盘大棋,推进源头治理、系统治理。目前,财政扶贫领域10个方面重点问题专项整治工作已取得实效。 此外,我市还综合运用“互联网+监督”、经济业务调查、账务核查等多种监督手段,建立了与扶贫办、审计、纪检等部门的协作共享关系,能第一时间互通关于财政扶贫资金管理使用方面的问题线索,形成资源共享、共察合管的良好局面。 作者:谭绍军 刘鸿 编辑:谭珉 |
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