沅江市人民法院办理的袁某华、马某芝不服市、县两级法院承包土地流转纠纷一案，多次上访中央、省、市有关部门。近日，案件举行公开听证，大家充分发表意见，上访当事人听到了社会各界对案件的评价，从中听取合理意见和建议，从偏执甚至极端对抗的情绪中释放出来，使这起上访案件迎刃而解。最后，两人同意息访息诉，一起在湖南法院系统影响较大的涉法涉诉案件就此终结。

市委书记瞿海公开接访现场

通过对近年涉法涉诉信访积案所做的详细统计分析，市委政法委清醒地认识到，信访群众绝大多数处于社会底层，是弱势群体，更需要社会的关心理解和尊重。对此，市委常委、政法委书记董岚提出，要始终牢固树立“以人为本”的工作理念，对信访事项进行有理推定，注重换位思考，尽可能多地从信访人的角度看问题、想办法。5月20日，我市启动涉法涉诉信访积案化解“百日攻坚”行动，针对97个时间跨度长、处理难度大、案情复杂、久拖未决的重点信访问题，由市级领导牵头，市、县、乡、村四级联动，深入开展领导大包案、矛盾大摸排、民情大走访、四级大接访，着力化解信访积案。

市委书记瞿海接待来访群众

“百日攻坚”行动开展之初，全市启动了新一轮影响社会稳定矛盾问题摸排调研工作，明确了涉众型经济案件、问题楼盘、环保领域涉稳问题、征地拆迁涉稳问题等12项重点调研课题。同时，在全市部署开展全覆盖走访慰问军队退役人员活动，澄清底数，摸清问题，宣传政策。针对影响社会稳定的老案、积案、难案，我市启动党政领导包案化解专项行动，明确党政主要领导至少包案化解1件以上突出案件，目前，85起突出维稳信访事项落实了领导包案化解，其中70%已化解到位，余下的积案要求在党的十九大前必须化解到位，并将未化解的积案列入全市综治考评和绩效考核的重要内容。市委政法委执法监督室建立日报告、周通报、月总结工作制度，组织专班力量进村入户，与信访人一起面对面沟通、点对点“解扣”，一人一计定方案，穷尽措施求突破，每天在微信工作群中报告工作情况，每周通报各地积案化解进展情况，月底将积案化解成效在例会上总结点评。

市委常委会专题研究部署

8月，市委常委会先后2次专题研究部署信访、涉稳问题，市委书记、市人大常委会主任瞿海要求，全市上下要用真心、用真情、使真劲，不回避、不掩饰、不等不靠，妥善处理好各项问题，切实把问题解决在基层，打造“法治信访、阳光信访、责任信访”，确保全市社会和谐稳定，迎接党的十九大胜利召开。当月，瞿海拿出“8个半天”时间专门用于摸排调研矛盾问题、研究重大信访问题、接访上访群众代表等维稳信访工作，其他市领导按照“谁主管、谁负责”原则，就分管领域突出不稳定问题专题研究部署。“百日攻坚”战鼓渐急，势如破竹。

深入开展民情大走访

8月以来，全市深入开展民情大走访和市、县、乡、村四级党政领导干部大接访活动，真心访民情，倾情化纷争。市级领导每月下到联点区县（市），区县（市）领导每半月到联点乡镇，乡镇领导每周到包片村，深入开展大走访活动，排查矛盾纠纷；市、县直部门党员干部每月深入联系点、扶贫点工作三天以上，掌握民情，化解矛盾。党政领导坚持每周一在市接访中心开门接访，市直单位负责人周三接访，党政领导干部按职务分工同步接访上访群众，并提前3天在主流媒体公布接访领导姓名、职务、分管工作和接访地点。

汤某武信访案、骆某强信访案、金龙酒店执行案、千家洲油库执行案……至8月31日，已有77个信访积案得到圆满解决。剩余20个积案，将采取“一案一策”、公开听证、依法终结、司法救助等方式，用尽千方百计，加大化解力度，力争在党的十九大前基本得以清零。

《益阳日报》9月10日头版头条刊发