6月5日，桃江县灰山港镇村民苏某用手机登陆“阳光警务执法办案平台”，熟练地输入查询编码，了解与其亲属有关的赌博案办理进度和结果。今年以来，“阳光警务系统”共向案件当事人发送查询短信22363条，受理投诉124条;群众通过互联网访问阳光警务执法办案平台查询149人次，通过微信关注“阳光警务执法办案平台”查询案件相关信息3856人次。

　　执法规范化于公安工作，是事关全局的基础工作。近年来，全市公安机关以公平正义为生命线，以执法主体能力建设、执法信息化建设应用、执法突出问题整治、执法制度建设和执法安全管理为重点，不断创新执法理念和工作举措，深入推进执法规范化建设，全面提升执法能力，让公平正义的阳光洒向每一个角落。

　　健全机制有章可循方向明

　　执法规范化，机制健全是前提。市委政法委加强统筹谋划，着力健全依法决策机制、执法裁量机制、能力建设机制，高标准优化顶层设计。各项严规细则，让公安执法规范化有章可循、有据可依。

　　市委政法委多次召开政法机关联席会议，组织执法规范化专项巡查，提升改革整体效能。市公安局出台了《益阳市公安局重大行政决策程序规定》《益阳市公安机关重大疑难案件请示报告集体议案制度》等规范性文件，为公安机关依法决策、依法管理和规范执法奠定了基础。

　　新刑事诉讼法实施以来，市公安局制定了《刑事和解工作规定》等18项制度，下发了《常见案件立案追诉标准》等执法规范性文件26个，从操作层面上解决基层执法定性不准、执法标准不细的问题。市公安局坚持“仗怎么打兵就怎么练”，对各业务警种根据实战需要制定培训方案，开展轮训轮值、随岗训练，不断提高民警的业务素质和实战技能，评选出综合管理、执法勤务、专业技术、警务实战方面专家型人才92人。

　　夯实基础优化设施后劲足

　　执法规范化，基础建设是保障。全市公安机关抓住重点，推进执法场所专业化、执法监管信息化、执法装备实战化、侦查技术现代化，全方位保障基础建设。

　　市公安局不断加快执法办案中心建设步伐，打造执法办案场所升级版。目前，全市各级公安机关投入3000余万元，建设执法办案区70余个，新建成的监管中心即将投入使用，犯罪嫌疑人、被告人尤其是特殊人员的收押和监管工作，将更趋有序、规范。

　　围绕执法网上办案、执法信息全流程记录、执法过程依法公开等要素，市公安局不断升级、优化警务综合平台、执法办案系统、音视频集中管理系统、阳光警务系统，助推执法规范进入“快车道”。近年来，执法办案区无一起重大安全事故和刑讯逼供事件。

　　瞄准“科技强警”目标，建立了视频、电子物证实验室和反电信诈骗中心、信息化研判中心，利用新技术、新手段打造更多科技强警“杀手锏”。

　　快查即处严格监管不护短

　　执法规范化，执法监管是关键。市公安局全流程监管案件，聚焦执法关键环节，突出考评常态化管理，以闭环管理严格推进执法监管。

　　借助网上执法办案系统，市公安局逐步实现“案件网上受理，审批网上流转，文书网上生成，证据网上传输，质量网上监督，考评网上进行，进度网上告知”的执法办案信息化应用格局，以及时发现执法问题、减少执法风险、研判发案规律。

　　对取保候审、监视居住案件的办理，行政拘留、强制隔离戒毒的执行以及自首、立功的认定等执法关键环节，市公安局进一步细化审核审批程序，堵塞执法漏洞。强化案件出口审核把关以来，全市公安机关刑事案件办理质量显著提高，公安机关执法公信力明显提高。

　　市公安局坚持每日进行网上巡查，以及时发现预警和通报各地执法办案不规范行为，督促及时整改到位，并将执法质量考评重点由“考程序”提升为“考实体”，强化考评实效，发现问题立即处理。

　　执法为民便民利民频出招

　　执法规范化，便民惠民是根本。推进执法规范化建设以来，市公安局简政放权、便民惠企出新招，部门联动、基层减负有实效，定纷止争、行政复议畅渠道，编制清单、执法公开全覆盖，致力服务发展、全力便民惠民。

　　近年来，市公安局陆续开通互联网交通安全综合服务平台、交通违法处理自助服务平台、“交管12123”手机APP，推广利用微信平台在线处理轻微交通事故，在政务中心办证大厅新增自助受理区，市局接待大厅实现全省首家二十四小时自助发证，群众网上选号、预约考试、处理交通违法、办证取证更加方便、快捷。市公安局还在全市妇幼保健院启动新生儿直接办理户口登记“直通车”试点工作，目前已办理新生儿上户登记500余人。

　　市公安局主动与市政府应急办衔接，将全市46家市直应急成员单位全部纳入110社会应急联动系统，确立以市直各联动单位值班联系电话为基础、以市公安局110三台合一系统为平台、以“三方通话”为手段的110社会应急联动模式，最大程度实现非警务类紧急警情的高效分流处置。