桃江：创新举措 为园区发展保驾护航

　　桃江：创新举措 为园区发展保驾护航

　　撸起袖子加油干之园区建设争朝夕(十一)

　　益阳在线3月24日讯(记者 毕晓娟)力争通过3至5年努力，把经开区和灰山港工业集中区分别打造成产值过200亿、税收过5亿的工业园区，将马武工业小区打造成为产值过50亿、税收过亿的工业小区……近日，记者采访了桃江县委副书记、县长黄劲，听他畅谈新一年桃江如何撸起袖子加油干，开展园区建设新局面。

　　黄劲介绍，目前，桃江县园区建设分为省级桃江经济开发区、灰山港工业集中区和马武工业小区三大块。2012年以来，累计完成了园区基础建设投入50亿。经开区建成了标准化厂房65万平方米和四纵六横的干路网，水、电、气、通讯、排污等设施日益完善;灰山港工业集中区跻身省级园区;马武工业小区完成了发展规划，目前已启动了园区基础建设。2016年，全县实现园区工业总产值243亿，税收1.5亿，夯实了发展基础。同时，积极争取政策性银行和股份制商业银行支持，突破了资金瓶颈，全面推进入园企业合同履行清理。近四年来，桃江共争取银行贷款25亿， 2家园区企业在新三板上市、22家企业在省股权交易所挂牌，投资7.2亿为经开区建设了30万平方米的标准化厂房，投资6.45亿为灰山港工业集中区建设了两个PPP项目。

　　对下一步发展思路，黄劲说，他们将进一步解放思想，创新举措，全力为园区发展保驾护航。按照 “大益阳城市圈”“东进东接”和“园区大会战”，及县委“一体两翼”的整体布局，在经开区大力发展竹木精深加工、通用设备制造、食品和生物制药产业;在灰山港工业集中区，着重在有色冶炼、装备制造和新材料产业上做文章;在马武工业小区，重点发展竹笋、茶叶、传统竹木和跨区域现代物流产业。

　　园区经济要发展，必然会遇到融资、项目引进和落地难等问题。对此，黄劲表示，他们将从管理机制、招商机制、融资机制和奖惩机制四方面寻求突破。

　　创新管理机制。按照“政策上放权、工作上放手、财税上放活”的思路，推行“一区多园”、“园中园”等管理体制，分别在经开区、灰山港工业集中区和马武工业小区，组建管委会和建设指挥部，理顺管理机制和体制。

　　创新招商机制。切实加强产业招商、以商招商和驻点招商，着力招大、招特和招群。要求每个乡镇全年至少引进一个投资过1000万的工业项目落户园区。实现招商与落地分开，将签约项目履约情况和招商引资奖励直接挂钩，加快把“口头项目”、“纸上项目”转变为落地项目。

　　创新融资机制。今年将重点放在解决企业融资难问题上，完善金融机构考核奖励、财政性资金存款调整机制，进一步提高银行放贷积极性，降低企业融资成本，切实加强对企业的上市帮扶力度。

　　创新奖惩机制。按照“突出项目、推动发展，容错免责、激励干部”的原则，完善园区建设考核办法，大幅提高奖励标准，参考公司化运作模式，对成绩突出的干部优先提拔重用。