近年来,赫山公安分局牢牢抓住执法行为、执法安全、执法管理、执法改革四个重点环节,全力打造优秀执法品牌,执法规范化建设渐入佳境,涉法涉诉案件大幅下降,市级以上信访件化解息访率连续3年达到100%;连续4年获评全省公安机关执法质量考评优秀单位,全区依法行政先进单位8连冠。 规范执法,监督是保障。赫山公安分局建立执法“大监督”格局,通过内部“大整合”、外部“大联动”、问责“大落实”,强化对执法各环节的监督管理,做到执法问题发现在早、处置在小。分局强力推进“阳光警务查询系统”的应用,增设执法监督中队,建立起各部门整体联动的“大督查”格局,对苗头性、倾向性问题及时纠正,全年无一例重大执法过错问题。分局还与市局等建立上下联动机制,从社会各界聘请形象监督员,及时查纠、处理执法问题,2016年群众涉法涉诉信访事项投诉率、上访率分别同比下降12%、25%。“零容忍”铁腕整治执法问题,仅2016年就开展案件执法巡查39次,追究民警执法过错4案6人。 规范执法,预防是基础。赫山公安分局建立完善执法数据库,对执法流程各环节实行一体化审核,全程动态记录办案单位、民警所有执法行为,为执法安全装上了“防火墙”。分局还探索办案单位与案审部门分工协作、捆绑作业的新模式,对疑难案件、可能引起执法矛盾实行风险评估提示,把执法问题止于萌芽状态。2016年,分局法制部门审核各类案件4200余起,风险提示、整改问题500余个,执法投诉明显减少,未发生一起冤假错案。从源头着手,分局设立了警情监督员、案件监督员、案卷管理员和涉案财物管理员,这一制度实施以来,全局违法犯罪人入区办案率、录音录像率、涉案财物入库率、法制员审核率均达到100%。
规范执法,创新是动力。赫山公安分局明确以三大执法品牌为改革方向,形成执法规范化建设强劲的“助推器”。试点成立受(立)案管理中心,实现了接报案、受立案工作信息全要素网上记载、全数据自动比对,闭环管理、全程留痕成为现实,做到了有案必受,规范立案。配套在赫山派出所、桃花仑派出所成立执法管理室,对基层执法单位开展接处警回访、涉案财物管理、入区办案监督、阳光警务投诉督办等工作,执法公信力和群众的满意度得到有效提升。实施派驻法制员制度,有效弥补了基层办案单位执法人员不足、执法能力薄弱等问题,大大提高了被派驻单位的执法质量,实现执法监督、执法审核、执法管理点对点无缝对接、面对面精准指导。 |
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