在北京,汇佳幼儿园三元桥园、21世纪幼儿园在海淀区航天桥附近新开的国际园、东城区的艾毅国际幼儿园,学费在7万-14.07万不等。在天津,华兰国际幼稚园双语班首年收费也达82660元。在武汉,英国牛津国际武汉腾骏幼儿园,全托10600元一个月。在深圳,福田区的英皇国际幼儿园,保教费为8000元一个月。而在长沙、南京等城市,都出现了年学费在10万元上下的民办幼儿园。(《中国经济周刊》10月9日)
时下,关于幼儿园“涨价”、“天价”的民怨不断,让老百姓的孩子上得起幼儿园成了大家的迫切心愿。 据北京市统计局发布的官方数据,2011年度全市职工平均工资为5.6万元。也就是说,如果父母俩人的收入都在全市平均工资水平上下的话,一个孩子高价幼儿园的学费,就可以花去父母俩人的全部收入。 目前,我国的幼儿教育现状是,在城市,公办幼儿园奇缺,大都建在行政区附近,而且收费很高;民办幼儿园看似很多,但仍然供不应求,再加上是个人投资、房租高涨、员工工资不断增加、安全管理成本攀升等原因,收费越来越高,老百姓都难以承受,常常感叹“上得起大学,上不起幼儿园”。农村幼儿教育更是一大短板,0-5岁幼儿教育这块阵地,基本上是政府投资的盲区。 幼儿教育“天价”,不仅造成了巨大的社会消费压力,还因为教育方式和教育内容的一味“贪大求洋”,日益导致幼儿教育过度市场化,变成了一种彻头彻尾的“消费商品”和“任人打扮的小姑娘”,并与传统义务教育脱节断档。幼儿教育异化成商品教育和财富的游戏。从长远来看,对整个国民教育体系的戕害性会越来越突出。
上世纪80年代以来,我国幼儿教育体制走向市场化道路,一个明显特征就是政府在幼儿教育领域的淡出,具体表现为公办幼儿园规模的缩小和政府在幼儿教育领域投入的减少。从全国来看,2009年共有幼儿园13.8万所,比1995年减少了23.3%,其中教育部门办园、企事业单位办园和集体办园等普惠性资源只有4.9万所,比1995年的15.9万所减少了2/3。与此同时,政府在幼儿教育的投入占教育总投入比例不到1.3%,而这一数据与国际上的诸多发展中国家相比,明显偏低。(2012年10月10日《 国际在线》)
一方面,人们对幼儿教育资源的需求在增长,而幼儿园数量在大幅减少,由此引起入园难;另一方面,幼儿教育中政府投入不足,必然意味着国民将支付过高的幼儿教育成本,由此引起入园贵。 要解决当前幼儿教育资源不足的问题,需要从根子上抓起,为适龄儿童建设一批公办的普惠性、高质量的幼儿园,做到科学育儿。在我国,幼儿教育不属于义务教育之列。这也就意味着对于幼儿园的财政投入是有限的。有数据称,目前我国幼儿教育支出占GDP的比例平均不到0.1%,而世界上,对早期教育的投入占教育总投入的平均水平大约为3.8%。在总的教育经费的安排中,我国幼儿教育经费只占全国教育经费总量的1.2%至1.3%之间。可见,加大投入,大有空间。大家都看到,各地对于基建项目,不也一个万亿又一个万亿地投出了么?分点给教育、医疗这样的公共服务,分点给幼教,没什么不可以吧?事实上,上海等地由于公立幼儿园大体能够满足百姓需求,相应的,少数“天价园”并没有构成百姓生活之痛。 幼儿时期是人的智力开发和习惯培养的关键阶段,我们可以考虑把幼儿教育纳入义务教育体系,让所有孩子都接受到优质廉价的早期教育。其实,从世界教育发展趋势来看,不少西方发达国家,如德国、美国,已经把幼儿教育视为民族竞争力的重要组成部分,已经编列了幼儿教育的发展规划。我国应该是考虑将幼儿教育纳入义务教育的时候了。 |
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