8月17日，益阳市委常委、政法委书记李永军,市政法委副书记蔡波才，市信访局局长张志明一行到南县茅草街镇调研综治维稳信访工作。

　　没想到在调研过程中碰到了一起久争不下的信访积案，于是，李书记言传身教地给基层干部上了一堂生动的示范课。

　　事件起因

　　上访人刘永秋，今年已经73岁，是南县茅草街镇均富村村民

　　2012年，时任常德市津市市园林绿化有限责任公司法人代表的李某某，聘请了刘永秋为南县南茅公路复线绿化工程做绿化养护工作。刘永秋在此做了两年，不仅未得到约定的工资2.4万元，另借给了李某某用于工程其他人的开支0.5万元也未得到偿还。而现在，该公司法人代表已换，拒不承认这是公司债务，李某某也不知去向。

　　刘永秋找债主找不到;找承包方，承包方不承认此事跟他们有关。刘永秋到南县劳动监察大队多次寻求帮助，却因《劳动监察条例》和《劳动争议调解仲裁法》中关于年满六十周岁的相关规定没有被受理。监察大队建议他到法院提起诉讼，但刘永秋却认为这是在敷衍他，拒不听从劝告，开始不断到各级各部门上访，行为也愈发偏激。

　　峰回路转

　　益阳市委常委、政法委书记李永军(右)

　　8月17日，刘永秋再次上访，没想到这次碰到了益阳市委常委、政法委书记李永军的亲自接谈。

法律知识。李书记见刘永秋仍抱有“年纪大了、打不起官司”的顾虑，随即提出了几条解决办法：

　　1、充分发挥“三调联动”调解机制作用，积极主动与常德市承包工程单位和户籍管理地取得联系，要求债务人出面履行债务;

　　2、南县司法部门做好引导起诉和简化程序从速执行的准备，打消信访人信访不信法的顾虑;

　　3、相关单位要高度重视，形成合力，涉及到南县与李某某的任何债权债务往来都要及时通报信息，引导债务人主动履行义务。

　　达成谅解

　　南县相关部门结合李书记的几点意见，多措并举，李某某迫于压力终于现身，主动联系上刘永秋，偿还了应付给刘永秋的2.5万元。历时两年的信访积案得以完美化解。

　　李永军书记的亲自接访、解决积案的积极态度，不仅给基层工作人员上了一课，更带头起了模范作用，解决信访的疑难复杂问题，主要领导要带头包案处理，通过开门接访、主动下访、领导包案、督查回访、矛盾排查等形式，综合协调各方力量，才能确保问题得到妥善解决、矛盾得到有效化解。