官员赌博现象呈现四大特点
官员赌博现象严重败坏了干部队伍形象,同时还会诱发权钱交易、贪污受贿等腐败问题,危害巨大,值得高度重视,并切实加强治理。
一是贪污挪用公款参赌。一些官员参与赌博尤其是到境外赌博赌资较大,大都使用的是公款。这种情况,事前难以发现,输掉后资金难以收回,容易给国家带来巨大的经济损失。湖南省郴州市住房公积金管理中心原主任李树彪利用职务便利,贪污、挪用住房公积金1.2亿元,通过地下钱庄兑换成港币到澳门赌博,造成国家7000万元的经济损失。2010年3月,李树彪被执行死刑。湖南省益阳市赫山区地方税务局计划财务科原经费会计刘迪,在长达10余年的时间里,利用职务上的便利,采取隐瞒收入、虚列支出、虚报冒领、私开支票支取等方式贪污挪用公款1800多万元,大部分用于本人及男友赌博,2011年9月一审被依法判处死刑,缓期二年执行。
二是在赌桌上输送利益。官员赌博为变相行贿、受贿提供了可乘之机,赌博成了某些官员敛财受贿的手段,有些人故意在赌桌上把钱输给手中有权的人,在牌桌上悄悄完成权钱交易。2012年6月16日,广东省梅州警方在五华县金鹏大酒店现场抓获聚赌的五华县政协副主席、财政局局长朱汉军等8名干部,现场缴获赌资8.15万元。同时被抓的长布镇镇长李文育参与赌博事出有因:因为长布镇近来水利建设需要资金,不久前向五华县财政局借到50万元,李文育为了与朱汉军保持关系,当晚“财神爷”召唤,他就“招之即来”了,名曰玩麻将,实为利益输送。梅州市委新闻办6月22日通报,朱汉军等8名聚众赌博公务员已全部免职,并依法立案侦查。
三是借助赌博进行洗钱。2001年4月因巨额受贿被判死缓的厦门市原副市长蓝甫,就是个借赌博之名行洗钱之实的高手。案发之前,在很多人的印象中蓝甫曾经“赌绩辉煌”,通过境外赌博洗钱赚到的钱多达65万美元、33万港币。由于内地禁止赌博,一些官员纷纷前往澳门参赌,为规避内地对个人携带人民币出境额度的限制,澳门独特的“中介人”(澳门称“迭码仔”)体系帮助贪污公款的官员到澳门赌博。当参赌人员抵达澳门时,迭码仔已为其准备好筹码。赌博结束后,他的博彩收入以港币形式结算,可存到香港的银行或转至境外。
四是参赌人员和资金攀升。近年来,参赌人数不断上升,范围不断扩展、分散。2012年2月,江西省宜春市25名公职人员因参与赌博或以钱作注的娱乐活动,被纪检部门严厉查处。其中,部分参赌人员来自检察院、公安局、交警大队等政法单位。另外,官员参赌的资金数额越来越大。在因赌博而落马的官员中,如原重庆市常委、宣传部长张宗海,原沈阳市常委、常务副市长马向东,原重庆市委宣传部副部长、市广播电视局局长张小川,湖北省驻港办前主任金鉴培,中山市实业发展总公司原经理陈满雄夫妇等一些人,参赌资金动辄上亿,造成了许多不良的社会影响。 |
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