第28个教师节前夕，上海北京均传出消息称中小学教师资格终身制将打破，教师每5年将认证注册一次。如果考核不合格，将退出教师岗位。从2012年起，上海中小学教师只有连续注册五次，即任职25年以上，才可免注册。(9月10日《新京报》)

　　打破教师“铁饭碗”的“5年一考”，呈现给社会公众的将是一个充满活力和生机的教师管理机制。一是可以实现提升教师素质的目的。在一个可以操作的淘汰式考核之下，一些基层教师中存在的“吃老本”现象将无形绝迹，能够促进教师自觉进行知识充电和储备更新。二是可以让“淘汰机制”成为常态和有法可依，避免出现“辞退”与否的人情尴尬。三是可以实现教师素质提升，这对于提高中小学教育质量、提高民族整体素质大有裨益。

　　目前，教师资格定期注册制度在北京、上海等地率先试点，今年开始，北京、上海中小学教师资格在首次注册后，或改为每五年注册一次。以后将向全国推广。笔者认为，打破教师“铁饭碗”的“5年一考”虽然值得肯定，但诸多细节问题必须认真研究，配套措施需要跟进。

　　首先，要设计公平、科学的考核体系。要按照《国务院关于加强教师队伍建设的意见》，考核内容包括师德、业务考核以及教学工作量考核，师德将作为首要条件，实行一票否决。把师德表现作为教师资格认定和定期注册、绩效考核、职务聘任、评优奖励的首要内容，建立健全师德建设的激励和约束机制。如果无法通过注册考核，相关教师将不再继续获得教师资格。考核体系要与整个教师评价体系密切挂钩，还要与教育部门对学校的评价体系密切挂钩。因为教育公平比教师资格更重要，一些教师可能考核过关，但未必公平对待学生，对于分数至上的教育评价机制，理应借助打破教师终身制这一机会进行彻底改革。可拿出草案征求民意，尤其是吸收广大教师和学生家长意见。

　　其次，要科学设置考核机构。由于资格考核牵扯到教师的职业寿命和饭碗问题，要既不能像过去某些省市以计算机软件来考核教师，也不能完全由某一类“考官”来主导考核。可组建以学校校长为组长的考核组来考核教师，成员可由教育部门领导、教育专家、教师代表、学生及家长代表组成。这样能加强监督，防止腐败，消除片面性。

　　最后，要研究解决考核中出现的新情况新问题。据北师大《中国中小学教师发展报告(2012)》的数据统计表明，虽然教师整体收入水平在不断提高，但令人尴尬的是，近10年来中小学男教师所占比例愈来愈小，他们纷纷“逃离”教师岗位。因此，“教师”对很多人来说，并没有太大的吸引力。如果取消教师终身制，教师潜在的优势成为泡影，其他各方面也没有较大的改善，曾一度荣光的“教师”，无疑会成为鸡肋职业，拿什么吸引优质人才投身教育?就必须在教师的工资、福利和社会地位上加以弥补。另外，“5年一考”，具体到不同地区、不同教师现状可能存在偏差。一些边远地区带编制教师数量少，长期存在代课教师现象，教育水准和教师水平整体不高，教师起点相对低些。如果采取“同一标准”考核，对于贫困地区和边远地区的教师显然是不公平的。如何既讲究公平，又兼顾本地实际，值得改革者思考。