新闻发布会现场

市委宣传部副部长陈正清主持新闻发布会

市发改委党组副书记、副主任周爱益发布新闻

市委政研室副主任符立贤回答记者提问

　　益阳在线1月15日讯(记者 宋丹)今日下午，市发改委召开新闻发布会，介绍益阳市五届人大五次会议审议通过的《益阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。市委宣传部副部长陈正清主持新闻发布会，市委政研室副主任符立贤回答了记者有关提问。

　　“十三五”时期是我市全面建成小康社会的关键五年，《规划纲要》明确了未来五年我市发展蓝图。总体框架分五大部分，一是发展基础，二是发展背景，三是指导思想、主要目标和基本要求，四是发展任务，五是发展保障。

　　规划纲要指导思想提出，要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，抢抓“一带一部”、洞庭湖生态经济区和现代化农业改革试验战略机遇，紧扣发展第一要务，把新型工业化作为后发赶超的第一选择，把项目建设作为加快发展的第一抓手，把民生改善作为富民强市的第一目标，突出实施大益阳城市圈和东接东进“两大战略”，继续推进交通和园区建设“两大会战”，促进“三量齐升”，推动“五化同步”，确保如期全面建成小康社会。

　　“十三五”时期，我市经济社会发展共设置35项指标，其中，地区生产总值预期目标年均增长9.5%，固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入、规模工业增加值年均分别增长18%、10%、10%和11%。这次布局构想相比以往规划，新增了“总体布局”板块，构想了我市未来五年发展的空间、产业、城镇和交通布局。其中，“一体两翼三片区”空间发展格局，即突出建设大益阳城市圈，同步推进湖区经济翼和山区经济翼的发展，逐步形成东接东进的大益阳城市圈核心片区、北联北通的北部发展片区和西连西拓的西部发展片区。其中，特别提出的东接东进战略，即以益沅桃为整体全面加强与长沙的对接，推进交通一体化、产业互补化和信息同城化，实现我市与长沙融城发展，同时依托清洁能源优势，为长株潭发展提供能源保障;“一横两纵”产业发展轴线，即以长益常经济走廊为横向主轴线，纵向形成以益沅南湖区经济翼和以益桃安组成的山区经济翼;城镇布局围绕“两中心两城市”的定位，推进益沅桃一体化，加快推进东部新区两型示范区建设;建立以“一环七射”“三纵一横”高速公路为主骨架的公路网络，“三纵四横”的铁路基础设施网络，“一纵两横”的千吨级航道水运网络及通用机场建设和城市轨道交通线网规划。

　　“十三五”规划，着重体现了新型工业化、新型城镇化、信息化、农业现代化、基础设施建设、现代服务业、民生发展、生态文明建设和改革创新九大任务。把推进新型工业化作为经济增长的着力点，突出做大做强食品加工、装备制造、新能源、电子信息四大优势产业;城市建设突出构建“1+3”组团的大益阳城市圈，同时体现产城融合、“智慧城市”、“海绵城市”、绿道网等新理念;信息化建设大力推行“互联网+”行动计划;农业现代化建设以现代农业改革试点为突破，转变农业发展方式;基础设施建设打造公铁水联运综合交通网基础;现代服务业发展以培育新型业态为主攻方向，全力打响休闲益阳旅游核心品牌，积极发展以大健康产业为主的生活性服务业;民本益阳建设以精准扶贫为重点，解决好直接关系人民群众的根本和现实利益，使改革发展成果惠及全市人民;生态文明建设以洞庭湖生态经济区为抓手，实现经济与环境、人与自然的和谐共生;同时，全面推进改革创新，催生经济社会发展新动力。

　　市发改委党组副书记、副主任周爱益介绍，“十三五”期间我们将同步推进600多个重大项目建设，总投资1万多亿元，计划投资7000多亿元，为规划的实施提供强大的支撑。从整个时期看，我市经济社会发展机遇好、潜力大、动力足，只要扭住大益阳城市圈建设和东接东进“两大主战略”，盯紧交通建设大会战和园区建设大会战这“两个主战场”，瞄准重大项目和重点企业这“两个主攻点”，我市在“十三五”时期GDP年均增长9.5%的目标一定能实现。