益阳，是一片山清水秀，人杰地灵的美丽热土，这里是中华人文始祖蚩尤的故乡，是文化名人周扬、周立波、周谷城、张国基和叶紫的故乡，也是中共早期领导人张昆弟、夏曦、高文华和红军主要将领张子清、段德昌、曾士峨的故乡。这里还是辛亥革命的先驱夏思痛、周则范、国际正义人士何凤山和抗日名将萧山令、夏楚中、何宣、唐铎、文小山、曾宪邦的故乡。还是清朝两江总督陶澍、云贵总督罗绕典、明末江西巡抚郭都贤和晚清“四大中兴名臣”之一的胡林翼、清代著名书法家黄自元的故乡，还是当代著名国画大师高希舜、著名电影表演艺术家谢芳和青年歌唱家雷佳的故乡。这里既有举世闻名的洞庭湖，又有驰名中外的桃花江，还有被誉为“楚南名胜”的中国道教名山浮邱山和梅山文化发祥地的蚩尤故里，更有两千多年益阳古城众多的历史文化遗址。然而，在现代文化旅游产业兴旺发达的今天，作为长株潭大都市区的生态旅游休闲基地，益阳却没有一个在全省乃至全国有影响、上档次和拿得出手的旅游品牌，也是湖南省14个市州里唯一没有国家级风景名胜区的城市。

　　尽管目前我们的决策者已经开始重视我市旅游产业的发展，但我市的旅游产业目前仍然只停留在一个低水平的层面上，缺乏战略高度的思考和规划，也没与历史文化有机结合，旅游景点建设也是处于无重点、较分散、低层次的水平上。规划的起点很低，建设的档次更低，没有体现地方特色，更没有形成真正意义上的品牌。

　　这里面很大成分是认识不到位的问题，我们很多益阳人包括一些领导干部都认为：益阳缺乏成熟的旅游资源和载体，益阳的经济落后，没有资金开发旅游产品。其实这是一个认识上的误差，我们是身在宝山不识宝，殊不知景点是建设出来的，品牌是打造出来的。没有决心何来成果?没有投入何来产出?没有高起点的科学规划，何来高档次的旅游品牌?我们既不能坐等天上掉馅饼，也不能遍地开花、盲目建设。在这一点上我们真的应该好好学习岳阳、常德和湘西的经验，他们都是凭借着历史留下的足迹，在古代遗址上完全重新创造出了岳阳楼、君山、桃花源、南方长城、凤凰古城，成为世界知名的旅游品牌。我们益阳为什么就不能创造一个桃花江、浮邱山、洞庭湖和蚩尤故里呢?

　　说到洞庭湖，外地人可能只知道岳阳楼、君山，很少有人知道还有一个赤山岛，这里传说是春秋战国时期范蠡偕西施隐居的地方，有范蠡庙，西施墓，还有南宋杨幺起义的水寨。还有，三十年代唱遍东南亚的一曲《桃花江是美人窝》，造就了益阳的美女文化，且早已名扬四海。还有桃江的浮邱山，因为南北朝道士浮邱子在此修炼并得道成仙而成名，又因为是道教北方真武祖师的道场而成为中国道教名山。还有中华民族人文始祖之一蚩尤和梅山文化发祥地的蚩尤故里。这些国内乃至世界知名的历史文化资源，难道不是我们益阳旅游产业发展的支柱吗?我们同样有条件，也完全可以把桃花江、浮邱山、蚩尤故里、南洞庭湖湿地公园打造成国家级的风景名胜区。所以，只要我们能够统一思想，举全市之力，就完全可以打造出全省乃至全国知名的旅游品牌，把益阳建设成湖南省的旅游大市。

　　因此，本人认为益阳的旅游规划应该突出做好洞庭湖、桃花江、浮邱山、蚩尤故里四篇大文章。要围绕“特色”下工夫，扩大“概念”效应，增强“名牌”意识，挖掘“文化”底蕴，推进“实景”建设。要加大招商引资力度，集中财力，突出重点，由点到线，由线到片，集中建设好四个重点景区：

　　一、益阳景区：

　　会龙山是我市重要的佛教圣地，应进一步完善佛教主题公园建设;同时应该重点规划建设大码头水运文化历史街区或恢复益阳古城(包括维修和保护石码头古建筑群、东门口古建筑群、建设桥北沿江仿古一条街、恢复完善古城墙、关羽单刀赴会等三国遗址)、修建兔子山遗址公园和秦代益阳古城;重建胡林翼和肖山令故居;结合江南古城和鱼形山水库的建设;维修和扩建龙洲书院;开发和建设碧云峰、寨子仑、北峰山。

　　二、桃花江景区：

　　把建设的重点放在桃花江和浮邱山。建议在桃花江水库修建桃花寨，将“桃花湖”恢复为“桃花江”品牌名称，作为桃花江风景区的核心景区。并在水库大坝以下约15公里左右的地方修筑浅水坝，疏通已经淤积的桃花江，两岸广种桃树，修建亭台楼阁，供游人泛舟欣赏桃花美人，发展美女经济。建设浮邱山道教文化旅游区，恢复浮邱山中国道教名山(这是全国政协常委、中国道教协会会长任法融亲笔题写的)的历史地位，将桃花江和浮邱山打造成国家级风景名胜区。加快周边桃花江竹海、罗溪瀑布、凤凰山、羞山、鸣石滩、张子清故居、夏思痛墓、夏楚中故居的建设。

　　三、洞庭湖景区：

　　全力打造南洞庭湖湿地公园，重点开发赤山岛，恢复和重建西施故居，范蠡庙，西施墓，洞庭阁，杨幺水寨，开发岛上其他旅游项目;开发莲花坳渔村，体验渔民水上生活;开发漉湖水上观光游览项目(注意防疫血吸虫)。将南洞庭湖湿地公园形成一个整体，并申报为国家级风景名胜区。同时，建设沅江市(或大通湖)十万亩荷花观赏基地和南县十万亩油菜花观赏基地。

　　四、安化景区：

　　以蚩尤故里为核心景区，重点打造和建设“梅山文化圈”：包括安化南片的蚩尤故里、梅城(孔庙、宝塔、风雨桥、刘家大院)、梅山文化园、扶王山万亩野生杜鹃花自然风景区，形成一条相对集中且颇具观赏价值的风景线。维修、恢复、保护和开发千年古镇唐家观，并将周边的杨林、半月桥、朱溪口古文化遗址连成一片。据省政府参事室专家考证：唐家观是资江流域唯一保存最完好的古商业街和古建筑群，目前已被列入中国传统自然村落，应该将唐家观迅速申报省级重点文物保护单位。恢复和完善陶澍故里景点建设，开发和建设扶王山万亩野生杜鹃花观赏基地，建设柘溪风景区和鹿步溪国家森林公园。

　　(益阳市政协民族宗教和港澳台侨外事委员会 李健)