关于印发《益阳市创建国家交通管理模范城市2014年第三季度重点工作内容单项分值设定及 ...

　　资阳区、赫山区人民政府，高新区管委会，市直有关单位：

　　《益阳市创建国家交通管理模范城市2014年第三季度重点工作内容及考评细则》已于7月25日印发，现将对应各单位重点工作的单项分值设定及单项考评细则下发，届时市创交模办根据考评细则逐项进行扣分和统计，各单位的每一单项重点工作任务，完成计分，未完成不予计分。请各单位引起高度重视，对照所列内容，按进度、按标准完成工作任务。市创交模办将从第三季度起对扣分结果每季度通报一次，各相关单位可于通报之日起5个工作日内对上季度扣分情况申请复议一次。每半年考核工作结束后，由市创交模办汇总各单位每季度考核数据，再综合暗检和日常考核情况，得出考核得分及排名情况，报经市创交模工作协调小组审定后，按奖惩办法严格实施奖惩。

　　益阳市创建国家交通管理模范城市工作协调组

　　2014年8月4日

　　益阳市创建国家交通管理模范城市

　　2014年第三季度重点工作内容单项分值设定

　　及单项考评细则

　　一、三区

　　(一)资阳区人民政府(50分)

　　1.按照《益阳市城市道路交通管理评价指标任务分解表》的部门职责，根据评价内容开展自我评价，并提供评价依据。本季度重点是明确专人负责，着手收集整理资料(包括文字、图片、照片、表格、音像等)，找出差距，采取改进措施。(5分)[明确了分管领导和专人计1分、找出了差距计1分，提出了改进措施计1分、整理出了迎检基础台帐计2分]

　　2.完成马良北路、人民南路、七鸭子南路的拆迁签约工作。(4分)[摸清拆迁户情况、登记造册、提出拆迁补偿方案、完成签约，未全部完成的不予计分]

　　3.完成银城华天资江北一桥公共停车场腾地工作，交市住建局建设和管理。(2分)[9月1日前完成腾地，现场核查计分]

　　4.在城建投完成土地征用报批手续后，做好资阳大道停保场建设过程中的土地征收工作。配合推进资阳大道沿伸工程建设在未建成前提供一块公交车停车临时场地，杜绝华信广场、汽车路广场等占用主干道停公交车的问题。(5分)[摸清拆迁户情况、登记造册、提出拆迁补偿方案、完成签约计3分;为公交车提供了临时停车场计2分]

　　5.配合市住建局、市公安局交警支队等部门启动马良路示范路建设和五一路、桥北广场、华信广场堵点乱点的整治。(2分)[通过有关部门和施工单位了解配合情况]

　　6.全部完成对外开放国家机关、行使公共管理和服务职能的事业单位部分具备条件的企业办公楼(房)配建的公共停车场摸底、登记、造册。(5分)[查看辖区内应开放的单位公共停车场的造册备案资料，并逐一核实计分，缺一个计零分]

　　7.配合市公安交警部门完成一桥北七个方向的渠化工作。(2分)[通过有关部门和施工单位了解配合情况]

　　8.对辖区范围内可以设置停车泊位和公共停车场的地方进行摸底、登记、造册，并开展清理规范整治工作。(5分)[查看表册、方案，整治工作由市停车场专项整治办公室根据《停车场专项整治督查考核方案》另行进行督查考核]

　　9.对辖区范围内大型公共建筑配套停车泊位全面摸底、登记、造册，拿出《停车场专项整治工作方案》并开展清理规范整治工作。(5分)[查看表册、方案，整治工作由市停车场专项整治办公室根据《停车场专项整治督查考核方案》另行进行督查考核]

　　10.组织区直有关部门开展交通安全专项整治行动。(10分)[根据市公安局交警支队提供考核结果考核计分]

　　11.完成市创交模办督办函所定任务。(5分)[根据本季度督办函件数折算分值计分]

　　(二)赫山区人民政府(50分)

　　1.按照《益阳市城市道路交通管理评价指标任务分解表》的部门职责，根据评价内容开展自我评价，并提供评价依据。本季度重点是明确专人负责，着手收集整理资料(包括文字、图片、照片、表格、音像等)，找出差距，采取改进措施。(5分)[明确了分管领导和专人计1分、找出了差距计1分、提出了改进措施计1分、整理出了迎检基础台帐计2分]

　　2.完成三里桥路提质工程建设50%的工程量。(3分)[现场核查]

　　3.完成上新路拆迁的前期准备工作。(2分)[核查拆迁户签约协议]

　　4.配合市公安局交警支队、市住建局等部门完成康富路和沃尔玛综合交通工程的整治。(2分)[通过有关部门和施工单位了解配合情况]

　　5.配合市直有关部门启动益阳大道、金山路示范路建设和赫山步步高路段、青年路西口、益师路口、汽车东站、中心医院五大堵点的整治。(2分)[通过有关部门和施工单位了解配合情况]

　　6.全部完成对外开放国家机关、行使公共管理和服务职能的事业单位、部分具备条件的企业办公楼(房)配建的公共停车场(5分)[并逐一核实计分，缺一个计零分]

　　7.完成资江南岸一桥至三桥段自行车专用道拆迁5000平米房屋的任务。(3分)[现场核查]

　　8.在城建投完成土地征用报批手续后，做好永福路停保场、工业大道首末站建设过程中的征地、拆迁、施工环境保护等相关基础工作。(3分)[摸清拆迁户情况、登记造册、提出拆迁补偿方案、完成签约]

　　9.对辖区范围内可以设置停车泊位和公共停车场的地方进行摸底、登记、造册，并开展清理规范整治工作。(5分)[查看表册、方案，整治工作由市停车场专项整治办公室根据《停车场专项整治督查考核方案》另行进行督查考核]

　　10.对辖区范围内程大型公共建筑配套停车泊位全面摸底、登记、造册，拿出《停车场专项整治工作方案》并开展清理规范整治工作。(5分)[查看表册、方案，整治工作由市停车场专项整治办公室根据《停车场专项整治督查考核方案》另行进行督查考核]

　　11.组织区直有关部门开展交通安全专项整治行动。(10分)[根据市公安局交警支队提供考核结果考核计分]

　　12.完成市创交模办督办函所定任务。(5分)[根据本季度督办函件数折算分值计分]

　　(三)高新区管委会(50分)

　　1.按照《益阳市城市道路交通管理评价指标任务分解表》的部门职责，根据评价内容开展自我评价，并提供评价依据。本季度重点是明确专人负责，着手收集整理资料(包括文字、图片、照片、表格、音像等)，找出差距、采取改进措施。(5分)[明确了分管领导和专人计1分、找出了差距计1分、提出了改进措施计1分、整理出了迎检基础台帐计2分]

　　2.对辖区范围内25家国家机关、行使公共管理和服务职能的事业单位部分具备条件的企业办公楼(房)配建的公共停车场摸底、登记、造册。(5分)[查看辖区内应开放的单位公共停车场造册备案资料，并逐一核实计分，缺一个计零分]

　　3.完成大桃南路的全部土方工程。(3分)[现场核查]

　　4.在大规划例会通过后45天内完成团山路的招标准备。(2分)[查看招标文件]

　　5.完成梓山湖环湖路增加段的设计及招标准备;完成其在建段路吸水砖铺装工作。(2分)[查看招标文件、现场核查]

　　6.做好朝阳停保场、丁香路停保场、邓石桥首末站建设工程中的征地、拆迁、施工环境保护等相关基础工作。(3分)[摸清拆迁户情况、登记造册、提出拆迁补偿方案、完成签约]

　　7.完成凤山路的征地拆迁工作。(2分)[现场核查]

　　8.按照三条样板路的规划设计要求，设计规划完成后启动金山南路示范路建设(启动金山南路示范路建设计2分);配合市直有关部门启动益阳大道示范路建设(通过有关部门和施工单位了解配合情况计1分)。

　　9.对辖区范围内可以设置停车泊位和公共停车场的地方进行摸底、登记、造册，并开展清理规范整治工作。(5分)[查看表册、方案，整治工作由市停车场专项整治办公室根据《停车场专项整治督查考核方案》另行进行督查考核]

　　10.对辖区范围内程大型公共建筑配套停车泊位全面摸底、登记、造册，拿出《停车场专项整治工作方案》并开展清理规范整治工作。(5分)[查看表册、方案，整治工作由市停车场专项整治办公室根据《停车场专项整治督查考核方案》另行进行督查考核]

　　11.组织区直有关部门开展交通安全专项整治行动。(10分)[根据市公安局交警支队提供考核结果考核计分]

　　12.完成市创交模办督办函所定任务。(5分)[根据本季度督办函件数折算分值计分]

　　二、市直主要责任单位

　　(一)市教育局(100分)

　　1.按照《益阳市城市道路交通管理评价指标任务分解表》的部门职责，根据评价内容开展自我评价，并提供评价依据。本季度重点是明确专人负责，着手收集整理资料(包括文字、图片、照片、表格、音像等)，找出差距、采取改进措施。(25分)[明确了分管领导和专人计5分、找出了差距计5分、提出了改进措施计5分、整理出了基础资料计10分]

　　2.在中心城区中小学校开展一次“交通安全知识测试达标”排名活动。(10分)[抽查5所学校，随机抽样查阅资料]

　　3.牵头开展三次校车安全专项检查。(20分)[随机检查、查阅资料]

　　4.组织开展《创建文明交通示范学校》的评选活动。(10分)[查看评选方案和评选结果，现场核查]

　　5.建成区中小学校学生交通“安全出行、遵规守法”行为规范率。(20分)[抽查5所学校，统计违法比例]

　　6.组织开展创交模交通安全知识手抄报比赛活动。(5分)[抽查5所学校，随机抽样查阅资料]

　　7.完成市创交模办督办函所定任务。(10分)[根据本季度督办函件数折算分值计分]

　　(二)市公安局(100分)

　　1.按照《益阳市城市道路交通管理评价指标任务分解表》的部门职责，根据评价内容开展自我评价，并提供评价依据。本季度重点是明确专人负责、着手收集整理资料(包括文字、图片、照片、表格、音像等)，找出差距、采取改进措施。(15分)[明确了分管领导和专人计2分、找出了差距计3分、提出了改进措施计5分、整理迎检基础台帐5计分]

　　2.开展以摩托车、货车(改装车辆)、城市作业车和渣土车等重点车辆为主的交通秩序专项整治。(2分)[查看整治方案、固定时段上路核查实际整治效果，综合市民投诉和各类媒体的曝光报道，每发现一台/次扣0.1分]

　　3.开展以机动车涉牌涉证、违停、闯红灯、逆行、乱掉头和酒后驾驶等重点交通违法行为的交通秩序专项整治。(5分)[查看整治方案、固定时段上路核查实际整治效果，综合市民投诉和各类媒体的曝光报道，每发现一台/次扣0.1分]

　　4.做好中心城区交通标志、信号灯、监控等设施维护保养、整形、保洁管理工作。(10分)[中心城区沿路核查，综合市民投诉和各类媒体的曝光报道，每发现一处扣0.1分]

　　5.完成康富路交通组织配套的交通设施(以护栏为主体)更新改造工作，标线施工不多于30个有效工作日，护栏施工时间不多于60个有效工作日。(5分)[查阅资料，现场核查]

　　6.完成桃花仑路沃尔玛地段交通组织配套的交通设施(以护栏为主体)更新改造工作日，标线施工不多于30个有效工作日，护栏安装不多于60个有效工作日。(5分)[查阅资料，现场核查]

　　7.完成创交模三条整治路、6大堵点整治工程的规划设计工作。(5分)[查阅资料，现场核查]

　　8.交警在路面执勤时开展查处行人交通违法行为，主动劝导行人遵守交通秩序。(5分)[固定时段上路核查，综合市民投诉和各类媒体的曝光报道，每发现一人/次扣0.1分]

　　9.牵头组织、协同市规划局、市住建局等职能部门开展中心城区停车场专项普查、整治工作。(10分)[查看表册、方案，整治工作由市停车场专项整治办公室根据《停车场专项整治督查考核方案》进行督查考核]

　　10.改建项目地段在符合施工条件下完成智能交通系统场外改建项目施工。(5分)[现场核查，因不可抗力如天]气等因素导致任务无法完成的不予扣分]

　　11.配合市机动车非法参与运营专项整治工作办公室开展以电动车、慢慢游、残疾人代步车为重点的非法营运专项整治。(3分)[查看配合整治方案、固定时段上路核查实际整治效果]

　　12.牵头制定建成区交叉路口物理及标线渠化方案(5分)[查阅方案]

　　13.牵头组织编制《2013年度城市交通年度报告》。(5分)[考核牵头组织情况，完成初稿]

　　14.按照湖南省交通安全专项大整治行动紧急电视电话会议的部署，积极开展益阳市交通安全专项大整治行动。(10分)[查看资料：①成立领导机构②出台整治方案③制定工作措施④加强宣传发动⑤上报工作信息;现场核查：①全面排查整改安全隐患②督促落实企业主体责任③强化车辆驾驶人动态监管]

　　15.完成创交模办督办函所定任务。(10分)[根据本季度督办函件数折算分值计分]

　　(三)市规划局(100分)

　　1.按照《益阳市城市道路交通管理评价指标任务分解表》的部门职责，根据评价内容开展自我评价，并提供评价依据。本季度重点是明确专人负责、着手收集整理资料(包括文字、图片、照片、表格、音像等)，找出差距、采取改进措施。(20分)[明确了分管领导和专人计5分、找出了差距计5分、提出了改进措施计5分、整理出了迎检基础台帐计5分]

　　2.通过评审，正式出台《益阳市城区停车设施规划》。(10分)[查阅正式编制成果]

　　3.通过评审，正式出台《益阳市城市步行和自行车交通系统规划》。(12分)[查阅正式编制成果]

　　4.完成六大公交停保场、首末站及公交枢纽中心的规划审批工作。(10分)[业主单位提出申请后，在规定时限内完成审批。查阅受理时间和办理时间]

　　5.严格执行《益阳市城市建设项目交通影响评价实施办法》，推行建设项目交通影响评价工作，建立建成区交通影响评价台账。(12分)[对所有已经进行交评的项目建立台账，并进行批后管理，对违规项目责令业主整改或对其行政处罚]

　　6.做好创交模23项重点工程涉及的建设项目的规划审查和审批工作。(12分)[业主单位提出申请后，在规定时限内完成审批。查阅受理时间和办理时间]

　　7.对建成区大型公共建筑配套停车泊位全面摸底登记，拿出清理规范整治方案并参与清理规范整治工作。(12分)[查看表册、方案，整治工作由市停车场专项整治办公室根据《停车场专项整治督查考核方案》进行督查考核]

　　8.参与完成堵点乱点整治规划审查。(2分)[查阅资料，通过有关单位了解配合情况]

　　9.完成创交模办督办函所定任务。(10分)[根据本季度督办函件数折算分值计分]

　　(四)市住建局(100分)

　　1.按照《益阳市城市道路交通管理评价指标任务分解表》的部门职责，根据评价内容开展自我评价，并提供评价依据。本季度重点是明确专人负责、着手收集整理资料(包括文字、图片、照片、表格、音像等)，找出差距、采取改进措施。(20分)[明确了分管领导和专人计5分、找出了差距计5分、提出了改进措施计5分、整理出了迎检基础台帐计5分]

　　2.完成马良北路招标工作，启动开工建设。(2分)[查看招标文件]

　　3.完成向仓路施工图设计、预算并报送财政评审工作。(5分)[查看施工图和预算书]

　　4.接管已经建成并通过竣工的停车场，全面履行建成区公共停车泊位、公共停车场的收费、管理工作。(5分)[查阅资料，按《湖南省停车场管理办法》第十二条、第十三条规定履行管理职责]

　　5.在资阳区完成拆迁后启动人民南路、七鸭子南路的建设。(5分)[现场核查]

　　6.对在人行道、临街商铺、农贸市场、交叉路口占道经营、乱停乱放等侵占路权的行为进行一次集中整顿。(5分)[查阅资料、现场核查]

　　7.梓山东路开工建设一标，基本完成路基土石方工程。(5分)[现场核查]

　　8.梓山东路S308线完成路基、水稳层、路沿石施工(5分)[现场核查]

　　9.完成天桥路50%工程量。(5分)[现场核查]

　　10.配合市公安局完成中心城区遮挡交通信号标识牌前的树枝修整。(3分)[现场核查，随机抽查，综合市民投诉和各类媒体的曝光报道，每发现一处扣0.1分]

　　11.完成创交模工程物理渠化施工图的设计(两处：①、罗溪路和兰溪路交叉处;②、团洲路和十洲路交叉处)。(5分)[查看图纸]

　　12.完成白鹿寺停车场80%的工程量。(5分)[查阅资料，现场核查]

　　13.银城华天项目腾地后，开工建设资江一桥北停车场。(10分)[现场核查]

　　14.对建成区以公园为主体的所辖范围内停车泊位全面摸底登记，并参与清理规范整治工作。(10分)[查看表册、方案，整治工作由市停车场专项整治办公室根据《停车场专项整治督查考核方案》进行督查考核]

　　15.完成创交模办督办函所定任务。(10分)[根据本季度督办函件数折算分值计分]

　　(五)市交通运输局(100分)

　　1.按照《益阳市城市道路交通管理评价指标任务分解表》的部门职责，根据评价内容开展自我评价，并提供评价依据。本季度重点是明确专人负责、着手收集整理资料(包括文字、图片、照片、表格、音像等)，找出差距、采取改进措施。(25分)[明确了分管领导和专人计5分、找出了差距计5分、提出了改进措施计5分、整理出了迎检基础台帐计10分]

　　2.牵头完成蓉园路(2个)、紫竹路(6个)、金花湖西路(10个)共18个新增公交候车亭的勘察定点工作。(10分)[查阅资料、现场核查]

　　3.对新建或提质改造的城市道路，符合条件的提出配套建设公交专用道的意见，并同步设计公交站点和港湾式公交站。(15分)[查阅资料]

　　4.继续开展以机动车(特别是电动车、慢慢游、残疾人代步车)非法营运为主要内容的道路秩序专项整治行动。整治中心城区火车站、汽车站等车站周边的客运秩序。(10分)[查阅整治方案、固定时段现场核查，综合市民投诉和各类媒体的曝光报道，每发现一处扣0.1分]

　　5.组织对城区公交车高峰时段时速、准点率、公交车安全间隔里程(每百万公里事故数)的测算和统计，并督促公交公司按创交模验收标准整改到位。(15分)[固定时段上路暗访，抽查正点情况，查看安全事故统计及处理的相关资料，综合市民投诉和各类媒体的曝光报道，每发现一处扣0.1分]

　　6.对中心城区公交车、出租车交通违法行为进行督查和整治，降低其违法率。(15分)[固定时段上路暗访，查看众旺公交公司及各出租车公司的整治方案和实施进度，综合市民投诉和各类媒体的曝光报道，每发现一处扣0.1分]

　　7.完成创交模办督办函所定任务。(10分)[根据本季度督办函件数折算分值计分]

　　(六)市城建投(100分)

　　1.按照《益阳市城市道路交通管理评价指标任务分解表》的部门职责，根据评价内容开展自我评价，并提供评价依据。本季度重点是明确专人负责，着手收集整理资料(包括文字、图片、照片、表格、音像等)，找出差距、采取改进措施。(25分)[明确了分管领导和专人计5分、找出了差距计5分、提出了改进措施计5分、整理出了迎检基础台帐计10分]

　　2.同中标设计单位签订合同，完成资江两岸一桥至三桥自行车道的地质勘测、施工图设计及工程预算，并报财评;完成好征地拆迁全线摸底调查，确保按时完成拆迁任务。(20分)[查阅资料、现场核查]

　　3.8月底完成赫山区永福路停保场、工业大道首末站，资阳区资阳大道停保场的土地报批和划拨工作。(20分)[查阅资料]

　　4.完成公交服务配套设施建设，新建公交候车亭30个。(25分)[现场核查]

　　5.完成创交模办督办函所定任务。(10分)[根据本季度督办函件数折算分值计分]

　　三、其它市直责任单位

　　(一)市卫生局

　　牵头组织市中心医院的交通规划完善与停车管理整改。

　　(二)市国土局

　　配合市城建投资公司、高新区管委会启动资阳大道停保场、永福路停保场兼首末站、工业大道首末站、朝阳枢纽站兼调度中心、丁香路停保场、邓石桥首末站的土地报批工作。

　　(三)电信益阳分公司

　　1.配合市交警支队启动智能交通系统的主体工程建设。

　　2.完成群发十万条创交模公益短信。

　　(四)移动益阳分公司、联通益阳分公司、市气象局

　　完成群发十万条创交模公益短信。

　　(五)市残联

　　开展以机动车非法营运为主要内容的专项整治行动。加强对驾驶或出租残疾人专用车参与非法营运的残疾人员的思想教育和管理工作。

　　(六)市工商局

　　1.开展以机动车非法营运为主要内容的专项整治行动(特别是电动慢慢游)。对无证无照非法从事客运业务及未经客运经营前置许可取得营业执照的团体(公司、车队)清理取缔，依法对其“公司、门店”进行查封和关闭;对涉及道路客运服务内容的违法广告进行查处。

　　2.配合相关职能部门对无经营资格的停车场进行清理。

　　3.加强对道路交通市场经营秩序的规范、管理、监督，依法取缔非法拼装、拆解汽车市场;规范流通领域汽配件经营行为，严厉打击影响交通安全的违法行为和假冒伪劣商品。

　　(七)市技监局

　　开展以机动车非法营运为主要内容的专项整治行动。加强机动车生产企业产品质量监督，加大对违法违规行为的查处。

　　(八)市物价局

　　负责规范停车收费，督查经营单位公示收费标准及相关政策规定的落实。

　　(九)安监局

　　1.负责加强危险品运输车辆等重点车辆的安全隐患排查力度，落实道路交通运输安全监管职责，健全道路交通事故预防机制，加大道路交通运输安全违法行为惩处力度。

　　2.是要加强路面管控和重点车辆的巡查检查，严格营运客车登记和安全检验。

　　3.是要进一步落实企业主体责任，加强源头管理，构筑责任体系，形成安全生产责任明确，真正做到安全生产人人有责。

　　(十)市房管局

　　牵头组织对建城区各小区停车泊位进行全面摸底登记造册建档，拿出清理规范整治方案并启动清理规范整治工作。