南县巧用“四法”擦亮服务群众第一窗口

       今年来，南县以党的群众路线教育实践活动的开展为契机，以“提高群众满意度”为标杆，巧用“加减乘除”四法，全面提升政务服务工作水平，擦亮服务群众第一扇窗，获得了社会的广泛称赞。

　　全面升级，在优化服务上做加法。为解决原政务中心大厅拥挤、设施陈旧、办事效率低等问题，南县斥资2000多万元，在县政府大院内新建了政务服务大楼。进驻部门从20个增至23个，办理事项从308项增至320项，实现了人进、事进、权进。为强化政务服务工作的透明度，该县于5月份在全市乃至全省县级政务中心率先完成开发并正式启用触摸屏查询和LED终端显示系统，群众通过查询机就能查阅自己申办事项的办理进度，并能在大厅LED显示屏上查看近5天办件的办理状态等信息。所有窗口的办事须知更新印制到位，任何申办事项的办理流程、所需材料、办理时限、注意事项、监督电话等信息都一目了然。政务中心还通过建立完善首问负责制、一次性告知制、限时办结制、提前介入制、联合办理制、超时默认制等，实现了人工服务与硬件设施同步升级。工作人员微笑服务、亲切服务、保姆式服务，带着感情为群众办事已成为常态。此外，该县还注重政务服务县乡(镇)联动，全县12个乡镇便民服务中心已全面建成，均集审核、代办、收费、咨询、协调等服务功能于一体。当前，在县乡两级服务大厅办事的群众都由衷感慨：服务优了、路跑少了、时间省了。

　　一门办理，在审批程序上做减法。今年，县政务中心对窗口审批事项进行了全面梳理，进一步理顺办事流程、压缩办理时限、精减申报资料，切实做到“一门办理”，即“一张门受理、一条龙服务、一站式办结”。群众只要进了门，就能办好所有事，无须往返多头跑。如公安局窗口为精减办事程序，投资数万元购置了自动填表机，办事群众只要提供身份证，申报表格就能自动填好并打印出来，解决了群众办理出入境证资料填报费时、出错的问题。为优化企业发展环境，政务中心还为进驻园区企业提供“一站式”快捷服务，设置绿色审批通道，实行涉企审批服务事项全程代理。投资商从立项到注册登记、土地审批、规划审批、报建审批等事项均实行跟踪全程代理服务。如今年5月，南县战略性投资项目“铜锣湾”申办注册登记时，县政务中心组织相关窗口行动迅速，安排业务精干专程办理，简化审批流程，实行认缴制，为该项目提供公司章程、决议等模板资料，仅用2个小时就办结了登记手续，使过去的承诺件变为了现在的即办件。据统计，今年来，县政务中心事项提前办结率达60%以上，同比提高了10多个百分点。

　　调整清理，在规费收缴上做除法。县政务中心对所有收费项目进行了全面清理，依据文件政策调整、取消相关项目的收费，先后调整了国土窗口地产交易服务费，取消房产窗口非住宅抵押手续费、房屋建档服务费等。为群众和企业除去了不少负担。近日，在南县政务中心房产窗口就发生过戏剧性的一幕。“只收几百元?不可能吧!莫搞错哒!”正在办理抵押手续的南县华耀置业老总原以为工作人员失误，反复追问。当工作人员告知老总免收非住宅抵押手续费，只花550元登记费就办好了一切手续时，老总才恍然大悟，高心地把预备交付的5万多元收起，并连发感慨：群众路线教育实践活动了不起、有效果、看得见。据县政务中心主任估算，仅非住宅抵押手续费一项，全年将为企业、群众减负100万元以上。

　　内强素质，在为民排忧上做乘法。通过学习、教育、检查的方式，政务中心窗口工作人员服务意识、学习意识、创新意识不断提升，窗口形象进一步优化。每周，政务中心都要召开周会，自评、互评相结合，以求更好为群众提供服务;每个月，开展“优秀服务窗口”、“政务服务标兵”评选活动，以发挥典型示范作用，引领窗口争创一流;每个季度，为工作人员上一堂课，全面加强思想教育和业务指导。工作人员均以“政治过硬、纪律严明、业务精湛、服务优质”作为自身建设标准，实现了日常管理的制度化、科学化、人性化。

       政务中心主动作为，把解决联系服务群众“最后一公里”的问题作为自身工作职责，为民排忧解难。县城老城区有些建于上世纪90年代的房子，因为以前建房手续不完善，无法取得权属证书，群众对此反映强烈。针对此种历史遗留问题，该中心按照尊重历史事实的原则，组织相关窗口到实地查看，确认老旧房屋无质量安全隐患，且业主交纳应缴税费后，通过简易审批程序，就为其办理了房屋权属登记手续。麻河口镇六百弓村10组村民董必阳之子董浩现已满13周岁，因生育证遗失等多种历史原因，至今没有登记上户，对其就学产生了较大影响。了解这一情况后，该中心公安局窗口主动作为，入户调查，做好补登人口信息审核，迅速为董浩办理了户口登记。