益阳在线5月13日讯(记者 王玲)今日上午，市人口计生委召开“实施‘单独两孩’生育政策 促进人口长期均衡发展”新闻发布会，市人口计生委党组成员、副主任曾文彬就“单独两孩”政策做了具体全面的介绍，并就相关问题答记者问。

　　今年3月28日，省人大常委会审议了省人民政府《关于提请审议“单独两孩”政策的议案》，作出了《关于调整完善生育政策的决议》，今年4月29日，经省人民政府同意，省人口计生委印发了《湖南省“单独两孩”政策实施办法》，根据《实施办法》的规定，我市“单独两孩”政策实施的具体时间为2014年3月28日，该政策没有城乡差别。

　　据了解，“单独两孩”政策适用于一方为独生子女且夫妇双方或一方具有我省省籍;或者是夫妇双方户籍均不在我省，但双方或一方是我省国家机关、事业单位、国有企业或国有控股企业的正式职工。符合“单独两孩”政策条件的“单独夫妇”，其父母没有办理或者遗失《独生子女证》或《独生子女父母光荣证》，可以申请办理再生育。“单独夫妇”在申请办理《再生育证》需要提交《再生育证审批表》、夫妇双方居民身份证、户口薄和结婚证原件及复印件;夫妇双方2寸免冠近照各两张;独生子女一方父母的户口本(首页)、结婚证(或离婚证及离婚协议书、离婚判决书、调解书)原件及复印件;夫妇一方系独生子女的证明。

　　“单独两孩”政策是我国确立计划生育基本国策以来生育政策的第一次重大调整，是国家人口发展的重要战略决策。对于我市来说，该政策的实施初期，我市的人口出生率会有一定的回升。据测算，我市符合“单独”条件且有意愿生育能力的育龄妇女约2万人，约占全市人口总数的千分之四。

　　曾文彬说，“单独两孩”政策的放开，既不会大幅度提高我市人口的出生率，也不会形成严重的生育堆积现象，并且根据我市的医疗、教育等基本公共服务资源配置规划来预测，全市每年出生人口不会有大的增加。