同志们： 1月20日中央召开党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议后，1月24日上午省委召开了全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，下午紧接着又召开了第二批活动省委督导组培训会议，标志着全省第二批教育实践活动已全面铺开。按照中央要求，为充分借鉴第一批教育实践活动的成功经验，切实加强对第二批活动的督促和指导，省委决定由省领导分别选择一个市州作为联系点，我负责联系益阳市。 今天会议召开之前，我听了旋君同志、忠雄同志关于益阳工作的介绍，看了益阳市委教育实践活动领导小组的书面汇报材料，还就益阳各方面的情况作了一些了解，给我留下了十分深刻的印象。总的来看，在以旋君同志为班长的市委带领下，益阳贯彻中央和省委、省政府决策部署态度坚决、措施有力、成效明显，经济持续健康发展，城乡面貌变化显著，社会大局保持稳定，领导班子团结务实，不少工作得到了中央和省里的充分肯定。同时，益阳市委根据中央和省委要求，做了大量卓有成效的准备工作，这些都为教育实践活动的顺利开展奠定了坚实的基础。 刚才，旋君同志对活动作了全面部署，欧阳斌同志代表省委督导组作了讲话，讲得都很好，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。 一、要切实提高对开展教育实践活动的认识 深入开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措。中央和省委对开展好第二批教育实践活动高度重视。在中央和省委召开的第一批总结暨第二批部署会议上，习近平总书记用“四个直接关系”，即直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务，直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平，直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题，直接关系推动整个教育实践活动健康有序发展，深刻阐述了搞好第二批教育实践活动的重大意义。省委守盛书记从全省工作大局出发，全面论述了开展第二批教育实践活动，对落实全面深化改革各项任务、为富民强省大局凝心聚力，加强基层服务型党组织建设、做好新形势下群众工作，集中解决群众反映强烈的突出问题、进一步密切党群干群关系，巩固深化第一批活动成果、确保整个活动善始善终善作善成的重要性和紧迫性，为扎实推进第二批活动作了深入的思想动员。 按照省委要求，在第一批活动开展过程中，益阳各级各部门先学先查先改，广大党员干部对反对“四风”、改进作风的认识得到提高，为第二批活动的开展打下了一定的思想基础，但一些党员干部还不同程度地存在模糊甚至是错误的认识。这些问题不解决，就会成为开展活动的障碍。从目前了解的情况看，有四个方面的思想问题要解决好：一是要克服畏难的情绪。第二批活动单位量大面广、层级较多，加上基层经济社会发展、深化改革的任务十分繁重，把活动组织好、开展好确实不那么容易。但要看到，有中央和省委、市委的坚强领导，有广大群众的积极支持，有第一批活动的成功经验，第二批活动一定能搞好。大家要进一步增强信心，以知难而进的精神和攻坚克难的勇气做好工作，努力在正党风、促政风、带民风上取得新的成效。二是要克服轻视的思想。有的同志认为基层不存在“四风”问题，有点问题也是小事，小毛病没有必要动大手术，跟着学一学就够了。纠“四风”没有层级、改作风不分上下。市、县一级特别是基层干部直接与群众打交道，作风好坏直接关系群众的切身利益，人民群众对这次活动寄予很高的期望，我们一定要认真对待，绝不能等闲视之。三是要克服松气的想法。有的同志认为，在省直单位开展第一批活动时，市、县两级就已经学过了规定的学习书目，也对存在的突出问题进行了整改，可以万事大吉了，没有必要再下功夫了。这种想法是非常错误的。第二批活动是第一批活动的延伸，是改作风的深化，我们不能厌战，不能泄气，只有一鼓作气，以准、狠、韧的劲头抓下去，作风建设的成效才能不断巩固。四是要克服观望的心态。第二批活动搞到什么程度，一些单位和党员干部还在驻足观望。对这次活动，中央和省委的态度十分鲜明、决心十分坚定，每一个地方、每一个单位、每一名党员干部都必须参与进来，绝不允许存在反对“四风”、改进作风的“盲区”和“真空”。全市各级各部门要清醒认识肩负的责任，摒弃等、靠、拖的思想，按照高起点开局、高标准开展、高质量推进的要求，在坚持抓严、认真抓实、切实抓长上下功夫，以更加认真的态度和更加有效的措施，着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正发生在群众身边的不正之风，真正做到让党员干部思想上受教育、作风上有转变，让广大群众感到变化、感到满意。广大党员干部特别是领导干部，一定要把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，着力解决思想认识上存在的种种问题，以饱满的政治热情和良好的精神状态参与到教育实践活动中来，从自己做起，从现在改起，以实实在在的成效取信于民。 二、要准确把握教育实践活动的总体要求 中央和省委要求，第二批教育实践活动要贯穿始终的主题是为民务实清廉，总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，要运用好习近平总书记强调的第一批教育实践活动“五个方面”的宝贵经验，认真落实更加注重发挥群众积极性、更加强化问题导向、更加注重严格要求、更加注重衔接带动、更加注重分类指导等“五个更加”的要求，补精神之钙、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制，实现党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实等“五个进一步”的基本目标。我们一定要吃透中央和省委的精神，深刻领会总体部署，把各个环节工作做深做细做实，确保整个活动不虚不空不偏不走过场。 刚才，旋君同志在动员报告中，对活动提出了始终做到“六个坚持”的要求，欧阳斌同志在讲话中，强调要在“六个方面”下功夫，这里，我着重围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这个活动总要求谈谈我的理解和认识。 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这4句话、12个字，概括起来就是党员干部要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。“照镜子”，关键是找准镜子。照什么样的镜子，决定着能看到什么样的问题。如果照的是哈哈镜，自然变形走样、难见真章;如果照的是朦胧镜，云里雾里，也难以反映实际问题。只有镜子干干净净、清清爽爽，才能把缺点看得清清楚楚、把问题看得真真切切。要以党章为镜、以廉政准则为镜、以先进典型为镜，对照中央“八项规定”、省委“约法九章”等一系列加强干部队伍作风建设的禁令，认真查找在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的主要问题，才能聚焦作风之弊、行为之垢，在活动中找准靶子、有的放矢。“正衣冠”，关键在一个“正”字。只有“正”，才有整洁端庄，才有良好形象。要对照镜子，看看“风纪扣”有没有扣好，帽子有没有戴歪，看看衣服有没有污点破洞，是不是邋邋遢遢，发现问题、找到缺点，对自己里里外外来个“大扫除”。正衣冠往往一天一次还不够，需要“吾日三省吾身”。只有养成勤正衣冠的习惯，经常性地把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，思想上扶正祛邪，行动上补漏纠偏，才能防微杜渐，保持共产党员的良好形象。“洗洗澡”，关键是要恢复批评和自我批评的锐气，一方面党员干部要端正思想，另一方面也要领导带头。如果领导干部对批评态度暧昧，如何动员其他人开展批评?如果一把手不能闻过则喜，其他人又怎么会提出意见?所以，我们在活动中，查摆问题要出于“公心”，相互沟通要务求“交心”，批评同志要充满“诚心”，接受批评要非常“虚心”，才会敢于动真碰硬、揭短亮丑，真正触及思想触及灵魂，达到“团结—批评—团结”的目的。“治治病”，就是面对“四风”方面存在的作风顽疾，要有直面现实的勇气，有真抓真改的决心，坚持惩前毖后、治病救人，该吃药的吃药，该动手术的动手术，切实体现从严治党的要求。如果看到问题躲着走，碰到矛盾绕着过，你好我好大家好，或者用药不对、剂量太小，甚至以“保健品”取代用药，真病假治、大病小治，就会贻误治病时机，结果只能是病越治越重、问题越拖越大。只有找准病灶、狠下猛药、深挖病根，才能扫除积弊、破解难题，确保教育实践活动取得实实在在的效果。 三、要抓好教育实践活动的责任落实 第一，要强化各级党委的领导责任。各级党委是抓好本地教育实践活动的责任主体，必须按照中央和省委的统一部署和时间节点要求，加强领导，认真谋划，精心组织，一个环节一个环节地推进，一项工作一项工作地落实，使活动始终沿着正确轨道有力有序地推进。 市、县党委是第二批活动的主体单位，不能因为上面有省委负总责，就弱化了自己的直接责任，必须把本地的活动组织开展好，把中央和省委的要求贯彻落实好。市、县领导班子和领导干部要以中央政治局为榜样，向省委常委会看齐，自觉以普通党员身份把自己摆进去，带头开展学习教育，带头听取群众意见，带头查摆自身问题，带头开展批评和自我批评，带头进行整改落实，为基层单位和党员干部作出表率，推动形成层层示范、上行下效的生动局面。市、县党委主要负责同志是第一责任人，要负总责、亲自抓，既要先学先查先整改，又要靠前指挥、狠抓落实，自始至终把责任扛在肩上，决不能撒手不管、当“甩手掌柜”。省委要求，市、县两级党员领导干部都要参照第一批活动省级党员领导干部的做法，全部建立联系点，深入一线指导工作，示范推动面上活动的开展;市、县市区委书记要亲自审核把关下级党委的活动实施方案、整改方案和党政一把手的对照检查材料、整改措施，亲自与下级党政一把手谈心谈话，确保教育实践活动扎实推进。 乡镇(街道)党(工)委处在第二批活动第一线，是不是抓得紧抓得实，在很大程度上决定了这次活动能不能深入到基层、作风建设成效能不能落实到基层。乡镇(街道)党(工)委不要以为教育实践活动是中央和省、市、县党委抓的事，自己应付应付就行了;也不要以为第二批活动压茬推进，乡镇、街道就可以慢慢来。一定要按照中央和省委要求，结合自身实际，认真抓好学习教育，深入查找是否存在惠民政策缩水走样、不落地问题，是否存在作风粗暴、滥用职权问题，是否存在以权谋私、吃拿卡要问题，着力解决宗旨意识淡化、进取精神退化、履职能力弱化等问题，着力增强服务群众意识、提高服务群众能力，让人民群众感受到教育实践活动带来的新变化、新成效。 第二，要强化各级督导组的督促指导责任。中央明确省委向市州派出的督导组由省级党员领导干部任组长，市州向县市区派出的督导组由厅级党员领导干部任组长，这充分体现了中央抓好第二批教育实践活动的严肃态度和坚定决心。根据中央要求，省委向益阳派出了以省政协副主席欧阳斌同志为组长，株洲市原人大常委会主任姜玉泉同志为常务副组长，省总工会副主席黄新民、省审计厅副巡视员姚赤平等为副组长的督导组。益阳市也按照省委要求，挑选了政治素质高、责任心强、作风过硬的同志担任督导组成员。各级督导组要从中央和省委的坚定决心中、活动的严格要求中、人民群众的热切期盼中认清督导工作的重大责任，进一步增强政治责任感和政治敏锐性，把“真督严导”作为督导组的工作原则和标准，敢于坚持原则，敢于“唱黑脸”，征求意见没聚焦的要打回返工，领导干部自己不找准问题的要责其重来，批评与自我批评不到位的不能过关，边整边改没效果的要进行补火，建章立制不到位的要不怕反复，确保对教育实践活动每一个环节的工作都能督导到位、严格把关、取得实效，为活动有序开展提供坚强保证。要以科学方法和过硬作风开展好督导工作，做到指导不领导、到位不越位、督导不包办，把开展督导工作与促进中心工作有机结合起来，真正做到两手抓、两不误、两促进。 同志们!深入开展党的群众路线教育实践活动，是当前全党的一项重要政治任务。希望益阳的同志们，既严格按照上级部署要求，完成 “规定动作”，又紧密结合自身实际，创新“自选动作”，努力形成教育实践活动的“益阳特色”、“益阳经验”;希望益阳能够在教育实践活动中最大限度地凝聚起改作风、促发展的正能量，为全面深化改革、全面建成小康社会提供强大动力。 就讲到这里，谢谢大家! |
湘公网安备 43090302000001号
