王菊芳：为民服务的“老黄牛”

　　他个子不高，还稍微驼背，看上去像一个很平常、很普通的“老农”，全然不像个村官。可是，在南洞庭芦苇场东头咀管区，群众对他评价却很高，称他是为民服务的“老黄牛”。

　　他就是南洞庭芦苇场东头咀管区党支部书记王菊芳。

　　发展经济，引领群众增收

　　1998年，原来的东南湖芦苇场实行垸外、垸内分开管理，王菊芳临危受命，出任东头咀管区支部书记。当时的东头咀管区群众增收困难，思想复杂，管理难度大。上任伊始，王菊芳认为当务之急就是尽快让群众改变贫困的现状。他和支部一班人全面分析本管区的发展形势，一致认为，单纯的种植苎麻、棉花，效益不高，必须适时调整产业结构，发展高效农业。2000年，当时沅江养殖甲鱼盛行，效益好，许多的群众在这个行业发了财。王菊芳认为这是个引导群众增收的好机会。他带领群众代表外出学习考察，跟群众算细账，积极引导群众发展甲鱼养殖，并多次聘请水产局的专家来管医现场指导，传授技术。在他的引领下，如今东头咀的甲鱼养殖已达一定规模，养殖户达80多户，养殖面积300亩，养殖年利润在100万元以上。

　　俗话说：“靠山吃山，靠水吃水”。南洞庭芦苇场拥有十分广阔的水域和湖洲。王菊芳在如何将资源优势转化为经济优势上进行了思考：一方面，在保证安全的前提下，他鼓励群众下湖捕鱼捞虾，群众每年捕鱼捞虾收入高达300多万元。另一方面，动员群众开发荒洲，引导群众种植小麦和冬南瓜，每年的收入在100万元以上。如今，群众的腰包鼓了，银行存款有了，脸上笑容多了。

　　为民办事，完善基础设施

　　2005年以前，东头咀管区没有一条水泥路，道路坑坑洼洼，由于常年没有维修，晴天车难通，雨天人难行，物质进出全靠肩挑手提，群众怨气很大。如何解决路难行的问题，成为王菊芳的一块心病。他下定决心，一定要把路修好。经过他多年的奔走和努力，在场部和交通部门的大力支持和帮助下，多方筹资近100万元，终于完成了全管区村道的全部硬化，长度达6公里，基本实现了户户通水泥路，家家物质运输便利。为确保工程质量，他义无反顾当起了工程监督员，他只要有空就守在工地上，严把质量关。几个月下来，他人也瘦了，皮肤也晒黑了，但在群众的赞扬声中，王菊芳感到了从未有过的欣慰。

　　南洞庭芦苇场地处洞庭腹地，是血吸虫病严重疫区，以前东头咀群众生活用水，靠压把井取浅层地下水，铁、锰等金属物质严重超标，不适合饮用，群众有苦难言。2009年，在走访群众中，他认真收集意见，开展调查研究，多次向上级部门反应实际情况，引起了水利部门的特别关注。经多方努力，争取到上级项目资金，重新启用水塔，铺设管道，解决了1000多人的饮用水问题。

　　完善的农田水利体系是保证农民增收的重要保障。东头咀管区渠道多年未进行疏洗，淤塞现象比较严重，排灌不畅，群众生产不能旱涝保收。王菊芳看在眼里，急在心里。为解决这个问题，他多次到市里找领导请求解决资金，去年通过与市改革办联系，争取资金对管区1000多米渠道进行了彻底的疏洗，确保了群众作物旱涝保收。

　　以人为本，营造良好氛围

　　以前，东头咀管区的牲畜四处放养，群众生活垃圾乱倒乱放，到处是牲畜粪便，到处是垃圾，尤其是遇到大风天气，白色垃圾满天飞，人居环境极其恶劣。王菊芳采取过硬措施，加大了管区环境卫生整治力度。他带领管区干部和群众一起动手，对辖区的垃圾进行了彻底的打扫和清运，并筹集资金2万多元在居民区修建垃圾池40多个，对垃圾进行集中倒放。同时召开户主会议，成立村民理事会，由理事会制定村规民约，聘请专职保洁员长年保洁。

　　王菊芳认为，物质丰富了不算富，只有精神丰富了才算富。他十分注重精神文明建设，始终把乡风文明建设当作创楚和谐新村的重点来抓。他组织成立管区理事会，由他们牵头组织开展各种丰富多彩的评比活动，实行每月一小评，半年一大评，年终一总评的办法，积极开展“文明示范户”、“卫生清洁户”等评选活动。他将农家书屋全天候向群众开放，让群众自学各种农业科技知识，培养群众学科学、用科学的积极性。他在资金十分困难的条件下，四处奔波，与上级部门联系，筹措资金5万元，开辟了村级群众文化活动场所，成立广场舞队和西鼓队，积极引导群众参与，以丰富群众文化生活。如今，管区群众打牌的少了，健身的多了，群众生活更加充实了。

　　走进现在的东头咀管区，映入眼帘的是宽敞平坦的水泥大道，装扮一新、错落有致的民居，生机勃勃的田间作物，欣欣向荣的养殖业，人们生活安居乐业，一道政通人和的美丽风景线。说起东头咀管区的变化，王菊芳谈了最大的感受：我当支部书记，一不图名，二不图利，我的工作，只要群众认可，我就心满意足了.